временное удостоверение личности гражданина РФ не дает права пересечь росс-укр границу ОДНОЗНАЧНО. Так что имеют полное право отказать в пропуске через границу. Ждите оформления паспорта. Без него - не стоит ехать, даже в расчете на везение, добрых пограничников, или на возможность "договориться".
для россиян старше 14 лет росс-укр Соглашение о поездках требует ТОЛЬКО ПАСПОРТ (кроме особых лиц, с особыми документами, но не врем. удостоверением гражданина)
http://rossiane.narod.ru/sogl_o_bezvizovih_poezdkah.htm
Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Украины в безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины
Правительство Российской Федерации и Правительство Украины, в дальнейшем именуемые Сторонами, в целях дальнейшего развития дружественных отношений между двумя государствами, правового урегулирования поездок их граждан согласились в нижеследующем:
Статья 1
Граждане государства однои Стороны могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания, действующих в этом
государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в Приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению.
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ документов граждан Российской Федерации для въезда,
выезда, пребывания и передвижения по территории Украины
1. Паспорт гражданина Российской Федерации.
[имеется в виду ИЛИ - Р.Г.]
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
...
5. Свидетельство в рождении (для детей в возрасте до 14 лет)
с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.
=========
оригинал последнего протокола, внесшего поправки в перечень документов для пересечения росс-укр границы
http://zakon.nau.ua/doc/?code=643_330
Министерство Иностранных Дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Министерству Иностранных Дел Украины и, ссылаясь на статью 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года (далее - Соглашение 1997 года), предусматривающую возможность внесения по взаимному согласию Сторон изменений в перечни документов, указанных в Приложениях N 1 и N 2 к Соглашению 1997 года, имеет честь предложить Украинской Стороне принять перечни документов согласно Приложениям N 1 и N 2.
МИНИСТЕРСТВУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ УКРАИНЫ
г. Киев
В случае согласия Кабинета Министров Украины с данным предложением, перечни документов, указанные в Приложениях N 1 и N 2 к настоящей ноте, заменят собой перечни, содержащиеся соответственно в Приложениях N 1 и N 2 к Соглашению 1997 года, а настоящая нота и ответная нота Министерства Иностранных Дел Украины составят Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о внесении изменений в Соглашение 1997 года, которое начнет временно применяться через 30 дней с даты получения ответной ноты Украинской Стороны и вступит в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Министерство Иностранных Дел Российской Федерации пользуется случаем, чтобы возобновить Министерству Иностранных Дел Украины уверения в своем высоком уважении.
Москва, 2 февраля 2007 года
Приложение N 1
к ноте Российской Стороны
ПЕРЕЧЕНЬ
документов граждан Российской Федерации для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины
1. Паспорт гражданина Российской Федерации.
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
3. Дипломатический паспорт.
4. Служебный паспорт.
5. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.
6. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) - при наличии судовой роли или выписки из нее.
7. Свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию).
8. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна.
Приложение N 2
к ноте Российской Стороны
ПЕРЕЧЕНЬ
документов граждан Украины для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Российской Федерации
1. Паспорт гражданина Украины.
2. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
3. Дипломатический паспорт.
4. Служебный паспорт.
5. Проездной документ ребенка (разрешающий выезд за границу).
6. Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (при условии выезда в сопровождении родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями (усыновителями), опекунами, попечителями).
7. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
8. Удостоверение личности на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину).
9. Удостоверение члена экипажа воздушного судна.
( Угоду додано до Постанови КМ N 1034 від 08.08.2007 )