Сергей вот отсюда взят ответ Романа Грезина http://russia-ukraine.tk/forum/100-410-1#1832
Если Вы проживаете в Украине с видом на жительство - консульства рекомендуют обращаться заблаговременно до отведенного законом о порядке выезда из РФ срока оформления консульствами ЗП - т.е. более чем за 3 месяца до желаемого получения ЗП (чуть ли не за 5-6 месяцев).
Негативный вариант - когда ЗП уже просрочен и россиянин с ВнЖ обращается в консульство за новым ЗП. Тогда - длительная проверка росс. гражданства (не выходил ли из него).
[Уточню: если нет вообще действительного паспорта на момент обращения - ни внутреннего ни загранпаспорта - Р.Г.]
http://www.consultant.ru/popular/outcome/
Федеральный закон
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ
(действующая редакция)
Глава II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 10. Паспорт оформляется соответствующим государственным органом в сроки, предусмотренные настоящей статьей, и выдается сроком на пять лет (за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи).
Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на десять лет.
Датой подачи заявления о выдаче паспорта считается день подачи всех предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона надлежащим образом оформленных документов, а также фотографий.
В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления.
В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать четыре месяца со дня подачи указанного заявления.
Срок оформления паспорта дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта.
Статья 11
Не допускается, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящей статьи:
1) оформление нового паспорта без объявления ранее выданного паспорта недействительным в случае, если он утрачен владельцем;
2) выдача нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек.
В случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен и выдан второй паспорт, при этом во втором паспорте днем окончания срока действия паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта.
с сайта Генконсульства во Львове
http://lviv.mid.ru
раздел - консульские вопросы
ОФОРМЛЕНИЕ ЗАГРАНИЧНОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не предусматривает продления паспортов. В случае завершения срока действия имеющегося загранпаспорта необходимо оформить новый. Новый загранпаспорт также можно оформить до истечения срока его действия в следующих случаях:
· в имеющемся паспорте нет свободных страниц;
· паспорт по каким-либо причинам пришел в негодность (испорчен);
· владелец паспорта сменил фамилию, имя или отчество;
· до истечения срока действия паспорта осталось менее 6 месяцев.
Заграничный паспорт оформляется только гражданам Российской Федерации, оформившим в Генеральном консульстве консульский учет. Постановка на консульский учет и оформление заявления для выдачи заграничного паспорта могут быть произведены в один день.
Для получения заграничного паспорта гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на Украине, необходимо лично обратиться в Генеральное консульство, имея при себе:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий место жительства (регистрацию) на Украине;
3) три фотографии размером 3,5х 4,5 см;
4) трудовую книжку или заверенную из нее выписку за последние 10 лет;
5) ранее выданный заграничный паспорт (при его наличии).
В Генеральном консульстве оформляются заявление (форма Ф08) и заявление-анкета (форма Ф09), для надлежащего заполнения которых необходимо заблаговременно уточнить адреса всех мест работы (учебы, воинской службы) за последние 10 лет.
Консульские сборы за оформление заграничного паспорта составляют:
- 30 долларов США (или эквивалент в гривнах Украины) за изготовление паспорта в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления;
- 100 долларов США (или эквивалент в гривнах Украины) за срочное изготовление паспорта (в день обращения).
В том случае, если гражданин Российской Федерации находится на Украине временно (не снят с регистрационного учета в России), он также может обратиться в Генконсульство для оформления заграничного паспорта. В этом случае порядок оформления, заполнение заявления и анкеты остаются такими же, как и для постоянно проживающих на Украине российских граждан. Срок оформления паспорта в этом случае составляет ориентировочно 6 месяцев, так как это связано с направлением запроса в Российскую Федерацию по месту жительства заявителя.
Консульский сбор за оформление запроса на выдачу заграничного паспорта для граждан Российской Федерации, временно находящихся на Украине, составляет 20 долларов США (или эквивалент в гривнах Украины).
Консульский сбор за оформление заграничного паспорта по запросу (после получения положительного ответа из России) составляет 10 долларов США (или эквивалент в гривнах Украины).
ВНИМАНИЕ!
Гражданам России, у которых отсутствует при оформлении документов «внутренний» паспорт, в загранпаспорте, полученном в Генконсульстве, проставляется штамп «Отметка о выдаче ОЗП во внутреннем паспорте не сделана». По прибытии в Российскую Федерацию необходимо обратиться в ДКС МИД России (Москва, 1-й Неопалимовский пер., д. 12) или в паспортно-визовую службу по месту жительства для аннулирования указанного штампа и внесении данных о новом загранпаспорте во «внутренний» паспорт. Без этого последующий выезд из России по загранпаспорту с таким штампом будет невозможен.
Несовершеннолетним детям (до 18 лет), имеющим российское гражданство и проживающим на Украине, может быть оформлен заграничный паспорт независимо от возраста. Для этого одному из родителей или законных представителей ребенка необходимо лично обратиться в Генеральное консульство, имея при себе:
1) документ, удостоверяющий личность родителя;
2) документ, подтверждающий место жительства на Украине родителя и ребенка;
3) две фотографии родителя размером 3,5х 4,5 см;
4) трудовую книжку родителя или заверенную из нее выписку за последние 10 лет;
5) свидетельство о рождении ребенка;
6) документ, подтверждающий российское гражданство ребенка (вкладыш к свидетельству о рождении, выданный органами внутренних дел России); в случае отсутствия такого документа оформляется наличие у ребенка российского гражданства .
7) паспорт ребенка (с 14 до 18 лет) при его наличии;
8) в случае отсутствия паспорта у ребенка с 14 до 18 лет в качестве документа, удостоверяющего его личность, прилагаются нотариально заверенное свидетельство о тождественности лица с фотографией либо справка из органов внутренних дел Украины по месту жительства с фотографией, заверенной печатью;
9) три фотографии ребенка размером 3,5х 4,5 см;
10) ранее выданный заграничный паспорт ребенка (при его наличии);
В Генеральном консульстве родитель оформляет заявление (форма Ф08) и заявление-анкету (форма Ф09), для надлежащего заполнения которых необходимо заблаговременно уточнить адреса всех мест работы родителя (учебы, воинской службы) за последние 10 лет.
Консульские сборы за оформление отдельного заграничного паспорта ребенку независимо от возраста составляют:
- 30 долларов США (или эквивалент в гривнах Украины) за изготовление паспорта в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления;
- 100 долларов США (или эквивалент в гривнах Украины) за срочное изготовление паспорта (в день обращения).
Несовершеннолетним детям в возрасте до 14 лет может не оформляться отдельный заграничный паспорт. В таком случае сведения о детях вносятся в паспорта родителей (одного либо обоих, по желанию родителей) на основании заявления (форма Ф10). К заявлению родителей прилагаются:
1) документ, удостоверяющий личность родителя (обоих родителей, если сведения вносятся в оба паспорта);
2) документ, подтверждающий место жительства на Украине родителя (родителей) и ребенка;
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) документ, подтверждающий российское гражданство ребенка (вкладыш к свидетельству о рождении, выданный органами внутренних дел России); в случае отсутствия такого документа оформляется наличие у ребенка российского гражданства, 2 фотографии ребенка размером 3,5х 4,5 см начиная с 6-летнего возраста (сведения о детях до 6 лет вносятся в заграничный паспорт родителей без вклеивания фотографии ребенка);
5) заграничный паспорт родителя (родителей), в который вносятся сведения о ребенке.
Консульский сбор за внесение сведений о ребенке в заграничный паспорт родителя составляет 5 долларов США или эквивалент в гривнах Украины (за внесение сведений в каждый паспорт).
Несовершеннолетним детям в возрасте от 14 до 18 лет обязательно оформляется паспорт.
В тех случаях, когда гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на Украине, изменяет фамилию, имя или отчество (например, при вступлении в брак), ему необходимо лично обратиться в Генеральное консульство, имея при себе:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий место жительства на Украине;
3) три фотографии размером 3,5х 4,5 см;
4) трудовую книжку или заверенную из нее выписку за последние 10 лет;
5) ранее выданный заграничный паспорт (при его наличии).
6) свидетельство о браке или другой документ, подтверждающий смену фамилии, имени или отчества.
Если гражданин Российской Федерации, сменивший фамилию, имя или отчество, ранее не состоял на консульском учете в Генконсульстве, одновременно с оформлением заявления о выдаче заграничного паспорта на новую фамилию (форма Ф11) и заявления-анкеты (форма Ф09) ему необходимо оформить консульский учет.
Консульский сбор за смену фамилии, имени или отчества составляет 15 долларов США или эквивалент в гривнах Украины. Тарифы на оформление нового заграничного паспорта указаны здесь.
ВНИМАНИЕ! Оформление Генконсульством заграничных паспортов в связи с изменением фамилии, имени или отчества гражданам, временно проживающим на Украине (не снявшихся с регистрационного учета в России), производится только после получения ими в органах внутренних дел Российской Федерации российского паспорта на новые фамилию, имя или отчество.
========
КОНСУЛЬСКИЙ УЧЕТ
Консульский учет осуществляется в целях организации эффективного консульского обслуживания российских граждан, защиты их прав и охраняемых законом интересов за пределами Российской Федерации.
МИД России настоятельно рекомендует воспользоваться этой возможностью. Не являясь обязательной, данная процедура позволит решать многие вопросы, не выезжая в Россию (оформление паспорта, участие в выборах и др.)
Постановка на консульский учет осуществляется гражданами Российской Федерации на добровольной основе.
Учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в консульском округе
При оформлении постоянного консульского учета гражданин России должен быть выписан из Российской Федерации и иметь разрешение на жительство на Украине.
Снятие с регистрационного учета по месту жительства на территории России оформляется соответствующим органом МВД путем проставления во внутренним паспорте штампа «Снят с регистрационного учета». В загранпаспорте, оформленном для выезда из Российской Федерации с целью проживания за границей, органами МВД производится отметка «Для проживания за границей» с подписью сотрудника паспортно-визовой службы и печатью.
Для оформления консульского учета необходимо лично явиться в Генеральное консульство, имея при себе оригиналы и копии следующих документов:
· действительный паспорт гражданина России (внутренний), а также заграничный при его наличии;
· вид на жительство, либо разрешение на прописку органов внутренних дел Украины, заверенное гербовой печатью;
· ксерокопию листка убытия из России на Украину (если нет штампа выписки из России в паспорте);
· свидетельство о рождении;
· свидетельства или справки о заключении браков, свидетельства о расторжении браков, свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества;
· одну фотографию размером 3,5х 4,5 см.
В Генконсульстве заполняются заявление (форма Ф02) и регистрационная карточка (форма Ф03). При постановке на постоянный учет в загранпаспорт проставляется штамп «Принят на учет» (дата, подпись, печать).
Сведения о несовершеннолетних детях (до 14 лет), вписанных в загранпаспорт, вносятся в карточку родителя. При наличии у ребенка отдельного паспорта на него заполняется отдельная регистрационная карточка.
Учет граждан Российской Федерации, временно пребывающих в консульском округе
· Граждане России, находящиеся на Украине временно (без снятия с регистрационного учета в России) могут оформить временный учет, при этом необходимо представить тот же набор документов, но без отметки о снятии с регистрационного учета в Российской Федерации.
При постановке на временный учет никакие печати в загранпаспорт в Генконсульстве не ставятся, регистрация производится в журнале установленной формы.
Консульский сбор постановки на консульский учет (как временный, так и постоянный) составляет 2 доллара США или эквивалент в гривнах Украины.
Порядок оставления граждан для проживания за границей и их консульского учета
Статья 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает снятие гражданина России с регистрационного учета при изменении места жительства, в том числе и при выезде для постоянного проживания за пределами России.
Российские граждане, выехавшие из Российской Федерации за границу на законных основаниях без снятия с регистрационного учета по месту жительства в России и имеющие разрешение украинских властей на проживание на Украине, могут обратиться в Генеральное консульство с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства в России.
При этом необходимо представить:
- заявление (форма Ф06) о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (заполняется отдельно на каждого члена семьи). Заявления заполняются гражданами, достигшими 14-летнего возраста. Заявления в отношении детей в возрасте до 14 лет заполняются их законными представителями.
- вид на жительство, либо разрешение на прописку органов внутренних дел Украины, заверенное гербовой печатью;
- 3 фотографии;
- внутренний паспорт (если внутреннего паспорта нет, в заявлении о снятии с регистрационного учета по месту жительства обязательно указывается его местонахождение).
В Генконсульстве заполняется регистрационная карточка (форма Ф07 в 2-х экз.), в которой указываются данные заявителя, и излагается просьба о постановке на консульский учет для проживания за границей.
Ответственность за достоверность указанных в карточке сведений несет заявитель. В случае предоставления ложных заявление будет оставлено без рассмотрения.
Поданные документы направляются в Консульский департамент МИД России. Решение о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства в России принимается соответствующей паспортно-визовой службой УВД (ГУВД, МВД) субъекта Российской Федерации, Генконсульство получает уведомление о принятом решении (ориентировочный срок – шесть месяцев со дня подачи документов). После этого в загранпаспорте заявителя производится отметка о постановке на консульский учет для постоянного проживания на Украине.
Стоимость запроса на снятие с регистрационного учета для постоянного проживания за границей составляет 50 долларов США или эквивалент в гривнах Украины (в случае негативного ответа деньги не возвращаются)
Учет граждан Российской Федерации, прибывших для постоянного проживания из другого консульского округа
Если гражданин, прибывший из другого консульского округа или государства, по каким-либо причинам не снялся с консульского учета в консульском учреждении в этом округе или государстве, Генконсульство направляет в данное учреждение запрос о снятии граждан с консульского учета в связи с их заявлениями о постановке на консульский учет по новому месту проживания.
Стоимость запроса на снятие с регистрационного учета в другом консульском округе составляет 20 долларов США или эквивалент в гривнах.
Порядок консульского учета несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации
При наличии у ребенка до 14 лет собственного заграничного паспорта, а также для детей с 14 до 18 лет независимо от наличия у них паспортов заявление о постановке на консульский учет (форма Ф04) оформляют их родители либо законные представители. При этом к заявлению прилагаются те же документы, что и при постановке на консульский учет граждан Российской Федерации
В случае отсутствия у ребенка с 14 до 18 лет паспорта в качестве документов, удостоверяющих личность, прилагаются нотариально заверенное свидетельство о тождественности лица с фотографией либо справка из органов внутренних дел Украины по месту жительства с фотографией, заверенной печатью.
Дети - граждане Российской Федерации, усыновленные иностранными гражданами и прибывшие для проживания в консульский округ, могут быть поставлены на консучет как в Консульском департаменте МИД России, так и в Генеральном консульстве. При этом дополнительно к основному перечню документов представляются документы, удостоверяющие личность усыновителей; свидетельство социального страхования усыновителя; свидетельство об усыновлении/удочерении, выданное органами ЗАГС России; решение российского суда об усыновлении; два свидетельства о рождении (первоначальное и выписанное при усыновлении).
Снятие с консульского учета граждан, постоянно или временно проживавших в консульском округе, осуществляется по их заявлениям (форма Ф05) и состоит в проставлении консулом в загранпаспортах штампа «Снят с учета за выездом в ...» (дата, подпись, печать) либо отметки в журнале временного учета граждан. Оплата за снятие с консульского учета не взимается.
А консульский отдел Посольства России в Киеве вообще о сроках подачи документов на ЗП не говорит, ясно только (да и из опыта россиян это следует), что можно подать в течение срока действия ЗП. получишь новый ЗП - изымут старый действительный. Ну, а если россиянин с ВнЖ имел только ЗП но просрочил, внутреннего не имеет - тогда проверка на наличие росс. гражданство, что все осложняет
Посольство России в Украине
http://www.embrus.org.ua/consula...._ID=386
О выдаче общегражданского заграничного паспорта
По вопросу документирования российским общегражданским заграничным паспортом (ОЗП) граждане могут лично обратиться в консульский отдел в каб.№100 или проконсультироваться по справочному телефону (044) 284-68-16.
В консульском отделе принимаются заявления для оформления ОЗП от граждан России, проживающих в следующих областях: Киевской, Черниговской, Житомирской, Винницкой, Черкасской, Полтавской.
Заявление для выдачи ОЗП может быть заполненно как разборчиво от руки (бланки выдаются в консульском отделе), так и набрано в интернете ( личное заявление ) с последующим распечатыванием на принтере. Во втором случае время на прием документов от заявителя существенно сокращается.
Прием граждан для подачи заявлений осуществляется по предварительной записи по телефону (044) 284-68-16.
При посещении консульского отдела просьба иметь при себе документы и фотографии в соответствии с требованиями пп.21.2-21.8 Административного регламента ( ссылка на регламент ):
- действительный заграничный и (или) внутренний российский паспорт и ксерокопии заполненных страниц;
- свидетельство о рождении ребенка не достигшего 14-летнего возраста (при подаче одним из родителей или опекуном заявления о выдаче ОЗП ребенку), действительный паспорт родителя или опекуна ребенка, а также их ксерокопии;
- личные фотографии размером 35 х 45 мм без головного убора с четким изображением лица в количестве 6 шт., а также отдельно на детей (в случае, если заявитель просит выдать им паспорта);
- справку из милиции об утере заявителем своего паспорта (в случае выдачи ОЗП взамен утерянного для российских граждан, не имеющих регистрации на территории России и постоянно проживающих заграницей).
За оформление паспорта взимается консульский сбор в размере:
- 20 долл.США или в гривнах по внутреннему курсу;
- 10 долл.США при оформлении паспорта ребенку до 14 лет.
Оплата производится в кассе консульского отдела.
При отсутствии у заявителя действительного российского паспорта по причине истечения срока его действия, порчи, кражи или утери, требуется документально установить факт приобретения заявителем гражданства и составить мотивированное заключение.
За установление факта приобретения заявителем гражданства путем направления запроса в соответствующее компетентное ведомство взимается консульский сбор в размере 45 долл.США.
Срок согласования и выдачи нового заграничного паспорта:
– до 3-х месяцев;
- до 1-го месяца для детей до 14 лет и для граждан, принявших российское гражданство в консульском отделе, а также в случае утери ОЗП для граждан, постоянно проживающих в других странах и не имеющих регистрации на территории России.