Обладатели бессрочного Внж (полученного согласно закону об иммиграции, но не согласно разрешению на трудоустройство), пересекают , согласно Правилам въезда-выезда, по отметке в паспортт, поставленной овиром: Дозволено постійне проживання в Україні. Естественно, желательно, чтобы такая отметка стояла в росс. ЗП, а не в росс. внутреннем. Но пока что по сообщениям, если обладатель ВнЖ пересекал без отметки (предъявляя ВнЖ плюс внутренний паспорт или ЗП) - проблем из-за отсутствия данной отметки не было, только журили и просили поставить. Но лучше поставить в овире - ведь правила четко требуют. Но и в тех же самых Правилах записано: пограничники штампуют паспорт или иммиграционную карту (соответственно она заполняется) - так оформляется въезд с целью временного пребывания, а не въезд лиц с ВнЖ
Правила въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через её территорию, утв. Постановлением Кабмина Украины от 29.12.1995 № 1074
11. Въезд в Украину и выезд из Украины может осуществляться:
иностранцами и лицами без гражданства - по паспортным документам и при наличии соответствующей визы, если иной порядок въезда и выезда не установлен законодательством Украины;
иностранцами и лицами без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, - по паспортным документам с отметкой, согласно приложению 1, о наличии разрешения на постоянное проживание и вида на постоянное жительство;
[Р.Г. А ниже - правила для тех, кто въехал для временного пребывания]
Оформление документов иностранцам и лицам без гражданства на право пребывания в Украине
19. Иностранцы и лица без гражданства, которые прибыли в Украину на законном основании, могут временно находиться на территории страны по паспортным документам, зарегистрированным в порядке, установленном настоящими Правилами.
Паспортный документ подается иностранцем и лицом без гражданства для регистрации в пункте пропуска через государственную границу должностному лицу Государственной пограничной службы.
Регистрация проводится на период краткосрочного пребывания - для иностранцев и лиц без гражданства из государств с визовым порядком въезда на период действия визы, но не более 90 дней, если иной срок не установлен международными соглашениями; для иностранцев и лиц без гражданства из государств с безвизовым порядком въезда - на срок не более 90 дней на протяжении 180 дней, если иной срок не определен международными соглашениями; после вступления Украины в Всемирную организацию торговли - для иностранцев и лиц без гражданства из государств-членов Всемирной организации торговли - на срок не более 180 дней на протяжении года. Иностранцы могут быть освобождены от регистрации паспортного документа на основании соответствующего международного договора Украины на условиях взаимности.
20. Освобождаются от регистрации паспортных документов:
а) главы государств и правительств зарубежных стран, члены парламентских и правительственных делегаций, технический персонал, который обслуживает эти делегации (лиц) и членов их семей, которые прибыли в Украину по приглашению Президента Украины, Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины, Верховной Рады или Правительства Автономной Республики Крым, министерств (ведомств) Украины;
б) сотрудники и члены семей лиц, которые прибыли в Украину по удостоверениям ООН и организаций ее системы;
в) иностранцы и лица без гражданства, которые не достигли 18-летнего возраста;
подпункт "г" пункта 20 исключен Постановлением Кабмина Украины от 26.09.2001 № 1259
д) иностранные туристы, находящиеся в круизе;
е) члены экипажей иностранных военных кораблей (самолетов), которые прибыли в Украину в установленном порядке.
Выход на берег и передвижение по территории Украины членам экипажей военных кораблей (самолетов) разрешается старшим морским (военным) начальником в украинском порту (гарнизоне) согласно плану принятия прибывающих военных кораблей (самолетов);
ё) лица, которые входят в состав экипажей иностранных гражданских судов.
Выход на берег таким лицам разрешает представитель Государственной пограничной службы в соответствии с положениями Обязательного постановления о морском (речном) порте;
ж) лица, которые входят в состав экипажа гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения, в случае пребывания в аэропортах или на вокзалах (станциях), указанных в расписании движения.
21. В Министерстве иностранных дел и его представительствах регистрируются паспортные документы:
а) глав иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, членов дипломатического персонала, консульских должностных лиц, технического административного и обслуживающего персонала дипломатических представительств и консульских учреждений, работников аппарата военных атташе и торговых представительств и их жен (мужей), детей, родителей, которые находятся на иждивении указанных лиц, а также гостей членов дипломатического персонала и консульских должностных лиц, если эти гости проживают в их резиденциях или на территории указанных представительств или учреждений;
б) сотрудников ведомств иностранных дел зарубежных стран, которые прибыли в Украину по служебным делам и имеют дипломатический или служебный паспорт, и членов их семей;
в) должностных лиц международных организаций, которые прибывают в Украину по служебным делам, сотрудников представительств этих организаций в Украине, а также сотрудников представительств государств при международных организациях, которые имеют штаб-квартиру в Украине и в соответствии с уставными документами этих организаций или соответствующих международных соглашений пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетом, а также членов их семей;
г) иностранных корреспондентов и журналистов, аккредитованных при пресс-центре Министерства иностранных дел, и членов их семей.
Министерством иностранных дел и его представительствами указанным лицам выдается соответствующая служебная карточка и непосредственно в паспортный документ вносится запись о его регистрации.
Пункты 22 - 24 исключены Постановлением Кабмина Украины от 26.09.2001 № 1259
25. Регистрация в пункте пропуска через государственную границу включает в себя проставление в паспортном документе и/или иммиграционной карточке иностранца или лица без гражданства отметки "Въезд"("Выезд"), внесение сведений об иностранце или лица без гражданства и его паспортных данных в соответствующий реестр и заполнение иммиграционной карточки в порядке, определенном Администрацией Госпогранслужбы. Порядок проставления и форма отметки "Въезд" ("Выезд") определяется Администрацией Госпогранслужбы.
=====
Какие последствия будет иметь нововведение - по ЗП въезжают без ИК? фатически, пограничник не сможет ошибочно требовать заполнить ИК от россиянина с ВнЖ, пересекающего по ЗП, да.
А если по внутреннему? собственно, по внутреннему вообще такому россиянину пересекать - это некотрое нарушение правил, т.к. требуется отметка овира о ПМЖ, а отметка овира должна ставиться в ЗП (формально такая отметка сделает внутр. росс. паспорт недействительным). Но у меня, например, отметка Разрешено пост. проживание в Украине стоит во внутреннем. И пока что к таким внутренним паспортам (испорченным украинскими отметками) на росс.-укр границе не предъявляют претензий. И даже если пересекать по такому внутреннему - заполнять ИК неправильно - следует указать пограничнику на Правила въезда-выезда.
Ну а если пересекать и вовсе без отметки - это тоже уже нарушение. Но до симх пор вроде без отметки можно пересечь, показывая ВнЖ. Тогда просто настаивать на том, что Вы - постоянный житель, а не временный въезд осуществляете.
заполнять ИК обладателю ВнЖ и неправильно и может привести и к ошибке и привлечению к ответственности: был случай, когда обладатель ВнЖ снялся с рег. в Украине, потом снова приехал в Украину и по незнанию получил ИК и пробыв до 90 дней пошел в овир продлить пребывание или зарегистрироваться по м.ж.
Оштрафовали, т.к. не положено обладателю получать ИК, а он должен, как украинцы, сразу после приезда на место жительства в Украине (закон о свободе передвижения отводит до 10 дней, но лучше поторопиться) зарегистрироваться по м.ж. в Украине, а не пребывать 90 дней по ИК
Если же Вы не снимаетесь с регистрации - ИК просто вносит некоторый беспорядок, последствий плохих быть не должно. Но пограничнику следует указать на правила, вызвать старшего смены и выразить готовность позвонить по тел. доверия проверить - правильно ли он поступает.
