|
Личный досмотр при пересечении границы
|
|
| serg | Дата: Среда, 30.06.2010, 00:12 | Сообщение # 1 |
|
Рядовой
Группа: Проверенные
Сообщений: 3
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Отсутствует
| Процетирую информацию с Вашего сайта:
"Таможенные органы имеют право применять личный досмотр, как исключительную форму таможенного контроля по письменному разрешению руководителя таможенного органа или лица, которое его замещает, (а на таможенном посту - начальника поста или лица, которое его замещает) с составлением протокола установленной формы (ст.57 ТКУ).
(прим.ред.: обратите внимание - обязательно письменное решение начальства, составление протокола и наличие свидетелей. Аналогичный порядок в погранслужбе, милиции и т.п. госорганах. Это и называется – по закону. Если, что либо не так – произвол. )"
Прошу пояснить, что такое личный досмотр - содержимое карманов или личных вещей, находящихся в автомобиле. На форуме сайта Адыбова в отчётах о поездке многие пишут, что таможенники выборочно проверяют содержимое сумок, рюкзаков без составления протоколов о досмотре. Законно ли это, стоит ли возмущаться и как себя вести в этой ситуации?
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Среда, 30.06.2010, 06:03 | Сообщение # 2 |
 Эксперт
Группа: Администраторы
Сообщений: 2276
Награды: 38
Репутация: 147
Статус: Отсутствует
| Если рассматривать действия именно таможенников - то при проверке багажа не требуется составление акта либо протокола. При проведении углубленного досмотра транспортного средства совместно пограничниками и таможенниками (решение о котором принимается ими совместно) - требуется составление акта углубленного досмотра в трех экземплярах, один из которых выдается на руки автомобилисту. Для проведения личного досмотра (т.е. того, что находится на теле человека) нужно письменное разрешение руководителя тамож. органа. Личный досмотр проводится в отдельном помещении, лицами одного пола, с составлением протокола. Досмотр багажа может производиться таможней на автомобильном, ж.д. пунктах и в аэропортах без составления протокола, если он производится в присутствии владельца. Углубленный досмотр ТС (таможней+погранслужбой) и личный досмотр - иное дело. с милицией по-другому дела обстоят. А у таможни все же функции иные, чем у милиции, контроль за перемещаемыми предметами - ее основное предназначение.
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| РоманГрезин | Дата: Среда, 30.06.2010, 06:37 | Сообщение # 3 |
|
Эксперт
Группа: Администраторы
Сообщений: 2276
Награды: 38
Репутация: 147
Статус: Отсутствует
| http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1011.30.23&nobreak=1
Таможенный кодекс Украины, действующая редакция
(перевод ниже)
Стаття 56. Огляд та переогляд ручної поклажі та багажу
Якщо є підстави вважати, що у ручній поклажі або багажі громадянина переміщуються через митний кордон України, у тому числі транзитом, товари, які підлягають обліку і відповідним видам контролю органів державної влади, зазначеним у статті 27 цього Кодексу, чи товари, при митному оформленні яких справляються податки і збори, а також товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено, митний орган має право провести огляд, а у разі необхідності і переогляд ручної поклажі та багажу з їх розпакуванням.
Огляд та переогляд ручної поклажі та багажу громадянина здійснюються в присутності цього громадянина чи уповноваженої ним особи.
Огляд та переогляд ручної поклажі та багажу за відсутності громадянина чи уповноваженої ним особи здійснюються:
1) якщо є підстави вважати, що несупроводжуваний багаж містить товари, які становлять небезпеку для життя і здоров'я людей, тварин та рослин, а також довкілля;
2) якщо громадянин чи уповноважена ним особа не з'явилися протягом одного місяця з дня надходження несупроводжуваного багажу;
3) якщо товари пересилаються у міжнародних поштових відправленнях або міжнародних експрес-відправленнях;
4) у разі залишення на території України ручної поклажі і багажу з порушенням зобов'язання про їх транзит через територію України.
Огляд та переогляд ручної поклажі і багажу у разі відсутності громадянина чи його уповноваженого представника здійснюються в присутності представників підприємства, що здійснює перевезення, пересилання ручної поклажі та багажу чи їх зберігання.
Про здійснення огляду та переогляду у випадках, передбачених у пунктах 1 та 2 частини третьої цієї статті, складається акт, форму якого встановлює спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи.
Стаття 57. Особистий огляд
Особистий огляд як виняткова форма митного контролю проводиться за письмовою постановою керівника митного органу або особи, яка його заміщує, якщо є достатні підстави вважати, що громадянин, який прямує через митний кордон України чи перебуває в зоні митного контролю або в транзитній зоні міжнародного аеропорту, приховує предмети контрабанди чи товари, які є безпосередніми предметами порушення митних правил або заборонені для ввезення в Україну, вивезення з України чи транзиту через територію України.
На митному посту особистий огляд може також проводитися за письмовою постановою керівника поста або особи, яка його заміщує, з обов'язковим повідомленням протягом доби керівника відповідного митного органу про підстави і результати такого огляду.
Перед початком огляду посадова особа митного органу повинна пред'явити громадянину письмову постанову керівника митного органу, керівника митного поста чи особи, яка їх заміщує, ознайомити громадянина з його правами та обов'язками під час проведення такого огляду і запропонувати добровільно пред'явити приховувані товари.
Особистий огляд проводиться в ізольованому приміщенні, що відповідає встановленим санітарно-гігієнічним вимогам, посадовою особою митного органу однієї статі з громадянином, який проходить огляд, у присутності не менш як двох понятих тієї ж статі. Як поняті запрошуються особи, не заінтересовані у результатах огляду. Понятими не можуть бути родичі особи, яка підлягає особистому огляду, а також працівники митних органів. Доступ до приміщення, де проводиться огляд, громадян, які не беруть участі у ньому, і можливість спостерігати за проведенням огляду з боку таких громадян мають бути виключені. Обстеження органів тіла громадянина, який підлягає огляду, має проводитися лише медичним працівником.
Під час проведення особистого огляду складається протокол за формою, що встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.
Протокол підписується посадовою особою митного органу, що проводила огляд, громадянином, який проходив огляд, понятими, які були присутні під час огляду, а у разі обстеження медичним працівником - також цим працівником. Громадянин, який проходив огляд, має право зробити заяву в такому протоколі.
Копія протоколу надається громадянинові.
Особистому огляду не підлягають Президент України, Голова Верховної Ради України, народні депутати України, Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Голова та судді Верховного Суду України, Голова та судді Конституційного Суду України, Міністр закордонних справ України, Генеральний прокурор України та члени їхніх сімей, які прямують разом з ними. машинный перевд Статья 56. Обзор и переосвидетельствование ручной клади и багажа Если есть основания считать, что в ручной клади или багаже гражданина перемещаются через таможенную границу Украины, в том числе транзитом, товары, которые подлежат учету и соответствующим видам контроля органов государственной власти, отмеченным в статье 27 этого Кодекса, товары ли, при таможенном оформлении которых производятся налоги и собрания, а также товары, перемещение которых через таможенную границу Украины запрещено или ограничено, таможенный орган имеет право провести
обзор, а в случае необходимости и переосвидетельствование ручной клади и багажа из их розпакуванням. Обзор и переосвидетельствование ручной клади и багажа гражданина осуществляются в присутствии этого гражданина или уполномоченного им лица. Обзор и переосвидетельствование ручной клади и багажа при отсутствии гражданина или уполномоченного им лица осуществляются: 1) если есть основания считать, что несопровождаемый багаж содержит товары, которые составляют опасность для жизни и здоровъъя людей, животных и растений, а также окружающей среды; 2) еслигражданин или уполномочено им лицо не зъъявилися в течение одного месяца со дня поступления несопровождаемого багажа; 3) если товары пересылаются в международных почтовых отправлениях или международных экспресс-отправлениях; 4) в случае оставления на территории Украины ручной клади и багажа с нарушением зобовъъязання об их транзите через территорию Украины. Обзор и переосвидетельствование ручной клади и багажа в случае отсутствия гражданина или его уполномоченного представителя осуществляются в присутствии представителей предприятия, которое осуществляет перевозку, пересылку ручной клади и багажа или их хранения. Об осуществлении обзора и переосвидетельствования в случаях, предусмотренных в пунктах 1 и 2 части третьей этой статьи, складывается акт, форму которого устанавливает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в отрасли таможенного дела. Статья 57. Личный обзор Личный обзор как исключительная форма таможенного контроля проводится за письменным постановлением руководителя таможенного органа или лица, которое его замищуе, если есть достаточные основания считать, что гражданин, который направляется через таможенную границу Украины или находится в зоне таможенного контроля или в транзитной зоне международного аэропорта, скрывает предметы контрабанды или товары, которые являются непосредственными предметами нарушения таможенных правил или запрещенные для ввоза в Украину, вывоз из Украины или транзита через территорию Украины. На таможенном посту личный обзор может также проводиться за письменным постановлением руководителя поста или лица, которое его замищуе, из обовъъязковим сообщением на протяжении суток руководителя соответствующего таможенного органа об основаниях и результатах такого обзора. Перед началом обзора должностное лицо таможенного органа должно предъъявити гражданину письменное постановление руководителя таможенного органа, руководителя таможенного поста или лица, которое их замищуе, ознакомить гражданина с его правами и обовъъязками во время проведения такого обзора и предложить добровольно предъъявити скрываемые товары. Личный обзор проводится в изолированном помещении
что отвечает установленным санитарно-гигиеническим требованиям, должностным лицом таможенного органа одного пола с гражданином, который проходить обзор, в присутствии не менее как двух понятых того же пола. Как понятые приглашаются лица, не заинтересованные в результатах обзора. Понятыми не могут быть родственники лица, которое подлежит личному обзору, а также работники таможенных органов. Доступ к помещению, где проводится обзор, граждан, которые не берут участия в нем, и возможность наблюдать за проведением обзора со стороны таких граждан должны быть исключены. Обследование органов тела гражданина, который подлежит обзору, должно проводиться лишь медицинским работником. Во время проведения личного обзора складывается протокол за формой, которая устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в отрасли таможенного дела. Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа, которое проводило обзор, гражданином, который проходив обзор, понятыми, которые присутствовали во время обзора, а в случае обследования медицинским работником - также этим работником. Гражданин, который проходив обзор, имеет право сделать заявление в таком протоколе. Копия протокола предоставляется гражданину. Личному обзору не подлежат Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, народные депутаты Украины, Премъъер-министр Украины, Первый вице-премъъер-министр Украины, Председатель и судьи Верховного Суда Украины, Председатель и судьи Конституционного Суда Украины, Министр иностранных дел Украины, Генеральный прокурор Украины и члены их семей, следующие вместе с ними.
grezin.ucoz.com
|
| |
| |
| ilya | Дата: Среда, 17.11.2010, 16:22 | Сообщение # 4 |
 Лейтенант
Группа: Друзья
Сообщений: 37
Награды: 4
Репутация: 19
Статус: Отсутствует
| Здравствуйте! Ситуация: Я гражданин России, часто пересекаю границу Россия-Украина, обычно по ЖД. Всегда ездил по гражданскому паспорту. Решил попробовать поехать по Загранпаспорту. Наблюдаю следующее: на российской границе(выезд из РФ) таможенница начала меня искать по какой-то большой папке. Я видел эти папки и раньше, но проверяли обычно граждан Украины. Но что бы проверяли меня или др. граждан РФ небыло никогда. Я так понял что эти огромные папки с базой фамилий. Скажите пожалуйста Что это за папки? Что там за фамилии? Почему меня с загранпаспортом проверили, а с гражданским паспортом не проверяли? Я спрашиваю не из за праздного любопытства, а что бы быть всегда "на страже" Хотелось бы увидеть ответ Романа Грезина
Сообщение отредактировал ilya - Среда, 17.11.2010, 16:54 |
| |
| |
| Ирина | Дата: Среда, 17.11.2010, 19:37 | Сообщение # 5 |
|
АДМИНИСТРАТОР САЙТА
Группа: Проверенные
Сообщений: 11878
Награды: 133
Статус: Отсутствует
| Разрешите ответить мне. У нас на форуме есть тема, которая посвящена невыездным, так вот не таможенники, а пограничники искали тех кому въезд в Украину запрещен .
Не нравится мой ответ, ждите ответ Романа. 
Вы, меня звали ?
|
| |
| |
| ilya | Дата: Среда, 17.11.2010, 22:18 | Сообщение # 6 |
|
Лейтенант
Группа: Друзья
Сообщений: 37
Награды: 4
Репутация: 19
Статус: Отсутствует
| Ирина, cпасибо за ответ. Но проблема в том что меня проверяли по папке не пограничники Украины, а пограничники России. Если бы проверяли пограничники Украины, тут тогда все понятно. Но почему это делали пограничники РФ, и почему именно меня так как с гражданскими паспортами людей в вагоне не проверяли, непонятно. Сейчас посмотрю тему про невыездных.
|
| |
| |
| Ирина | Дата: Среда, 17.11.2010, 22:49 | Сообщение # 7 |
|
АДМИНИСТРАТОР САЙТА
Группа: Проверенные
Сообщений: 11878
Награды: 133
Статус: Отсутствует
| Ну, я думаю здесь с работал принцип чисто обывательский, все, кто с загранпаспортами это типа"крутые". Им якобы есть, что скрывать.
Много лет тому назад, будучи студенткой, в институте преподаватель, сделал мне замечание почему я на лекции одела очки с темными линзами. Пока я думала, что ему ответить он мне сказал, в темных очках вам есть , что скрывать.
А проверять Вас как раз и должны были пограничники России, ведь наша граница всегда на "замке", что бы не проскочила ни одна мышь. Кстати, Илья если будет случай спросите,а что они так тщательно проверяют.
Вы, меня звали ?
|
| |
| |
| ilya | Дата: Четверг, 18.11.2010, 22:19 | Сообщение # 8 |
|
Лейтенант
Группа: Друзья
Сообщений: 37
Награды: 4
Репутация: 19
Статус: Отсутствует
| Спасибо! То есть проверяют невыездных... Понятно. Вот Украинская вообще нигде не проверяла.
|
| |
| |
| Ирина | Дата: Четверг, 18.11.2010, 23:32 | Сообщение # 9 |
|
АДМИНИСТРАТОР САЙТА
Группа: Проверенные
Сообщений: 11878
Награды: 133
Статус: Отсутствует
| Илья, гляньте в эту ссылку, сообщение № 96 http://russia-ukraine.tk/forum/32-456-5
Вы, меня звали ?
|
| |
| |
| Гость | Дата: Четверг, 18.11.2010, 23:35 | Сообщение # 10 |
|
Группа: Гости
| Пересекали границу 28 июля. Граница в Харькове была в 1 ночи. Вошедший купе таможенник после дежурных вопросов про оружие и наркотики попоросил зашторить окно, а затем жалостливым голосом попросил дать денег сколько не жалко (но чтобы не обидно было). И это лицо государства!!
|
| |
| |
| AlexX | Дата: Четверг, 18.11.2010, 23:35 | Сообщение # 11 |
 Где-то уже не близко...
Группа: Модератор
Сообщений: 2208
Награды: 35
Репутация: 1014
Статус: Отсутствует
| Quote (Гость) Пересекали границу 28 июля. Граница в Харькове была в 1 ночи. Вошедший купе таможенник после дежурных вопросов про оружие и наркотики попоросил зашторить окно, а затем жалостливым голосом попросил дать денег сколько не жалко (но чтобы не обидно было). И это лицо государства!! Не верю!
Краткое руководство для пересекающих границу Россия-Украина
Законодательство России. КонсультантПлюс. Найдите любой документ!
Законодательство Украины. Официальный сайт Верховной Рады
AlexX@russia-ukraine.tk
|
| |
| |
| Гость | Дата: Четверг, 18.11.2010, 23:35 | Сообщение # 12 |
|
Группа: Гости
|
К сожалению, это правда. Хотя теперь уже и смешно, а тогда был просто стресс...
|
| |
| |
| AlexX | Дата: Четверг, 18.11.2010, 23:35 | Сообщение # 13 |
|
Где-то уже не близко...
Группа: Модератор
Сообщений: 2208
Награды: 35
Репутация: 1014
Статус: Отсутствует
| Ну в соседней ветке Вы более подробно описали ситуацию и там более похоже на правду.
Да, такие случаи бывают и довольно часто.
В той, другой теме уже обсудили, давайте не будем рвать дискуссию и продолжим там, если еще есть вопросы.
А вместо стресса в стресс нужно повергать таможенника. Потребовать представиться (обычно бейждик у них с фамилией и личным номером как бы невзначай перевернут), затем вызвать старшего смены, а у же того требовать принять заявление. И после поездки - обращаться с заявлением на имя Редактора газеты Погранинформлист и обрисовывать ситуацию.
А без всего этого - пустое это все. Ну поговорили, ну похаяли жадных попрошаек, и что? Ситуация от этого никак не изменилась. Нужно ее искоренять и это, извините за замызганный лозунг, дело каждого. [Р.Г.: Обсуждали параллельно здесь
http://russia-ukraine.tk/forum/7-29-9
сообщения 172-174]
Краткое руководство для пересекающих границу Россия-Украина
Законодательство России. КонсультантПлюс. Найдите любой документ!
Законодательство Украины. Официальный сайт Верховной Рады
AlexX@russia-ukraine.tk
|
| |
| |
| Россиянин | Дата: Понедельник, 16.04.2012, 17:58 | Сообщение # 14 |
 Главковерх
Группа: Проверенные
Сообщений: 388
Награды: 6
Репутация: 88
Статус: Отсутствует
| Основания и порядок проведения личного досмотра
(Ст.57 Таможенного кодекса Украины, приказ ГТСУ от 21.04.2003р. № 262 "Об утверждении форм постановления о проведении личного досмотра и протокола личного досмотра", Положение о порядке осуществления личного досмотра граждан, следующих через таможенную границу Украины от 09.06.1992р .)
В соответствии со ст.57 Таможенного кодекса Украины личный досмотр граждан осуществляется в исключительных случаях при наличии достаточных оснований предполагать, что гражданин, следующий через таможенную границу Украины находится в зоне таможенного контроля или в транзитные зоне международного аэропорта, скрывает при себе предметы контрабанды или предметы и ценности, которые являются непосредственными объектами нарушения таможенных правил или запрещены для транзита через территорию Украины. (Под гражданами понимаются лица обоих полов - граждане Украины, иностранные граждане или лица без гражданства).
Личный досмотр осуществляется по письменному решению начальника митниого органа или лица, его замiщуе, или начальника таможенного поста или лица, которое его замещает. С сообщением в течение суток начальника таможенного органа об основаниях и последствиях личного досмотра.
В изолированном помещении в присутствии понятых должностное лицо таможенного органа, которому поручено проведение личного досмотра, обязано предъявить гражданину, который направляется через таможенную границу, решение о проведении личного Учитывая i предложить ему добровольно выдать предметы i ценности, скрытые от таможенного контроля.
К началу личного досмотра служебные лица таможни должны предложить гражданину, о котором есть сведения, что он скрывает от контроля предметы контрабанды или предметы, запрещенные для перемещения через таможенную границу Украины, добровольно выдать скрытые предметы или ценности.
Личный досмотр осуществляется должностным лицом таможенного органа одной стати с гражданином, который подлежит личному досмотру. В случае отсутствия такого работника на таможне личный осмотр может быть проведен должностным лицом иных органов, осуществляющих ведомственных контроль на государственной границе, согласно этим правилам.
Личный досмотр осуществляется при условии обязательного присутствия двух понятых одной пола с гражданином, который подлежит личному досмотру .
Личный досмотр может быть осуществлен в отношении к гражданину, которому исполнилось 16 лет
При наличии достаточных оснований полагать, что предметы или ценности, которые перемещаются с сокрытием от таможенного контроля, находящихся у гражданина, которому не исполнилось 16 лет, их изъятие должно проводиться с участием или с согласия его родителей или супровiдникiв, с обязательным участием врача.
Обследование органов тела гражданина, относительно которого проводится личный досмотр, осуществляется только медицинским работником с обязательным соблюдением всех норм и правил гигиены и санитарии. Личный досмотр проводится в изолированных помещениях аэропортов, вокзалов, помещений транспортных организаций, транспортных средств (каютах и др.)., Отвечающих требованиям санитарии i гигиены. Во время осуществления личного досмотра доступ в эти помещения лиц, не принимающих участия в осмотре i возможность вести наблюдение за ним, должны быть исключены.
Запрещается осуществлять личный досмотр нескольких лиц одновременно i в одном помещении.
Личный досмотр, независимо от его последствий, оформляется протоколом по форме, установленной Государственной таможенной слудбою Украины.
Протокол подписывается должностным лицом таможни, которая осуществляла личный досмотр, гражданином, в отношении которого осуществлялся такой осмотр понятыми, а при обследовании i медицинским работником.
Гражданин, в отношении которого был осуществлен обзор, имеет право сделать письменное заявление, которая в обязательном порядке заносится в протокол, или прилагается к нему. В случае отказа гражданина подписать протокол, в протоколе делается соответствующая запись о том, удостоверяется подписями лиц, принимавших участие в проведении осмотра.
Протокол личного досмотра составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр протокола остается на таможне, второй - выдается гражданину, в отношении которого осуществлялся личный осмотр.
«Господи, дай мне силы изменить то, что я могу изменить, дай мне терпение смириться с тем, что я изменить не могу, и дай мне мудрость, чтобы отличить первое от второго»
|
| |
| |
