по содержанию вопрос относится сюда:
http://russia-ukraine.tk/forum/44 (со временем надо будет перенести)
Да, я так понял, что дата - 30 апреля - технический казус сайта. Я вовремя не ответил, и наверное, молодой человек уже вернулся в Украину. То, что нет 18 лет - не проблема в том плане, что только для выезда из Украины требуются бумаги от родителей. Для выезда из РФ и въезда в Украину - не нужны (только разводка по этой теме возможна).
То, что превысил срок пребывания 90 дней (без продления или без постановки на миграц. учет) - да, это нарушение, и для иностранцев до 18 лет.
Что может быть по закону - привлечение к админ. ответственности
http://www.consultant.ru/popular/koap/
"КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" (КоАП РФ)
от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
(действующая редакция)
Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
=====
причем привлечение к ответственности, реальное (не в виже обычной взятки) вряд ли обойдется без снятия с поезда.
А если будет проведена процедура выдворения - то закон требует в таком случае и запретить въезд в РФ на 5 лет.
http://www.consultant.ru/popular/outcome/
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ
Действующая редакция
Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
========
На деле же росс. погарничники (или криминалитет, с ними сросшийся) просто вытрясут взятку (стандартная такса - 1000 рублей). Причем вымогают взятку на насквозь коррумпированной границе и от тех граждан Украины, которые пробыли до 90 дней - за то что не становились на миграц. учет (несмотря на то, что ФМС взялась за ум и выполняет росс-укр соглашение и не требует мигр. учета для украинцев до 90 дней, прибывших с частным визитом, не для работы), или за то что не имеют "подтверждения миграц. учета". Прикол в том, что проверять факт миграц. учета - компетенция ФМС на границе. А также в том, что проверить, по закону, можно только фмс-овцам по компьютерной базе,а вместо этого пограничники незаконно требуют "ксерокс отрывной части" или "записи сотрудников ФМС о миграц. учете на обороте миграционной карте" (что не предусмотрено действующей реакцией нормативно-правовых актов).
Так что нарушил или не нарушил - взятку охр...невшая граница на росс. стороне все равно будет вытрясывать, угрожая - стандартно всем - снять с поезда и запретить въезд. Угрожают запретить въезд - или сообщают, что уже запретили въезд - это стандартная разводка. Чтобы запретить въезд - нужно соблюсти процедуры. Это возможно, но на практике чаще это угрозы, на словах, чтобы запугать и получить взятку.
см. подробнее об угрозах запретить въезд в РФ за нарушение правил пребывания в РФ
http://narod.yandex.ru/userforum/?owner=roman-grezin
страница 4
ветка под сообщением
Дата: 29.09.2009 20:24
От кого: ...
Заголовок: Росс. погранслужба грозила запретить въезд в РФ - по надуманному поводу
=======
И если мы даем рекоменндации , как пресекать незаконные претензии , как отвечать на угрозы, если нарушения не было, как отвечать на вымогательство ,как НЕ платить взятку - если нарушения не было со стороны гр. Украины -
см.
http://russia-ukraine.tk/forum/79-59-1
http://russia-ukraine.tk/forum/79-59-2
http://russia-ukraine.tk/forum/79-544-1
то в случае с Вашим молодым человеком - нарушение правда было, и вряд ли он избежит неприятностей , если не заплатит взятку. Если все требовать сделать по закону - то и привлечь к ответственности по ст. 18.8 КоАП должны, и реально могут въезд на 5 лет запретить.
ФМС лучше бы не успокаивал, а правда продлил бы чуть пребывание - это ведь не запрещено, просто не практикуется. (или, если уж никак не хочет продлевать пребывание - т.к. это "не принято", хоть и не запрещено закомном, и сверху не одобрят - ФМС мог бы сам бы привлечь к ответственности после окончания 90 дней, в мягком режиме, без запрета на въезд, а так он просто отмахнулся, предложив по сути решать вопрос на границе, зная что там по закону должны привлечь, а по сути - всех подряд склоняют к взятке.)