СоцПроект "Россия-Украина"

1. В какой орган в Украине обращаться для получения регистрации?
2. Какие документы нужны для регистрации?
3. Что нужно сделать что бы работать в Украине на законных основаниях (+список документов)?
4. Как продлить регистрацию?

1. В какой орган в Украине обращаться для получения регистрации?
2. Какие документы нужны для регистрации?
4. Как продлить регистрацию?
1.2. ПРЕБЫВАНИЕ. Документы для пересечения границы
2.4. ПРОЖИВАНИЕ. Порядок получения разрешения на иммиграцию и вида на жительство

Россиянин получает отметку в иммиграционную карту или в ЗП - это уже регистрация въезда, на срок до 90 дней. Иной регистрации в этот период не требуется. Продлить пребывание (получить временную регистрацию) можно в овире (отделе ГИРФЛ - гражданства, иммиграции и регистрации физлиц) районного отдела внутренних дел (т.е. в овире в районной милиции)

даже для такой простой вещи как продление пребывание - требования овира разнятся. (в частности, может навязывать россиянам мед. страховку. не покупайте - настаивайте, что не обязаны, т.к. экстренная помощь гражданам стран СНГ - бесплатна)

ориентировочно:

отсюда
http://russia-ukraine.tk/forum/7-107-2#599
Nu-Lilium
Продлевала пребывание в январе.

сразу скажу.. лучше за месяцок озаботиться...мало ли у кого в вашем паспортном столе, овире или еще где отпуск...
надо сказать что мне пошли навстречу (потому что кое-кому прилетело сверху после того как старшее покаление вмешалось)

Документы просили такие:
- Копии паспортов мои,мужа и хозяина квартиры (свекр)
-копия иммиграционной карты [Р.Г. с недавних пор кто въезжает по ЗП - ИК не получает, только отметку в ЗП]
- Справку из тубдиспансера (сразу скажу туда надо ехать с флюшкой) [Р.Г. рекомендую все начинать делать только после приема у сотрудника овира и получения точного перечня]

- "Пальчики", откатывают в местном отделении (обычно паспортный стол знает какое ваше)
- Справку от участкового
- Заявления от меня и от хозяина квартиры
- фото 3-4 штуки
+ куча куча всяких квиточков в банке (точно не скажу.. около 200+ гр)

В итоге: продление на 1 месяц...

Сравним с требованием их же Инструкции:
http://rossiane.narod.ru/o_registracii_MVD_UA.htm

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке продолжения срока пребывания в Украине иностранцев и лиц без гражданства

9. Для продолжения срока пребывание иностранцев и лиц без гражданства подаются такие документы:

9.1. В случае, если принимающей стороной есть физическое лицо:

письменное обращение принимающего физического лица относительно продолжения срока пребывание приглашенного лица. В случае представления обращение лично физическим лицом предъявляется соответствующей действительности паспортный документ или удостоверение на постоянное проживание. В случае представления обращение приглашенным лицом оно должно быть удостоверено в установленному законодательством порядке по месту проживания лица, которое принимает;

письменное обращение иностранца или лица без гражданства относительно продолжения срока пребывание, которое подается лично или принимающим физическим лицом;

паспортный документ иностранца или лица без гражданства и иммиграционная карточка (в случае его наличия);

2 фотокарточки иностранца или лица без гражданства размером 3,5 х 4,5 см;

квитанция об оплате государственной пошлины за продолжение срока пребывание;

квитанции об оплате платных услуг, которые могут предоставляться службой гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц соответственно постановлению Кабинета Министров Украины от 7 апреля 2003 года N 478 "Об утверждении перечня платных услуг, которые могут предоставляться службой гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц" (в случае получения услуг).
=======
(Департамент ГИРФЛ на своем сайте не искажает требования пункта 9. Инструкции, см. ниже.)

Вот этого:

- Справку из тубдиспансера (сразу скажу туда надо ехать с флюшкой)
- "Пальчики", откатывают в местном отделении (обычно паспортный стол знает какое ваше)
- Справку от участкового

в Инструкции нет

Quote (Nu-Lilium)
куча куча всяких квиточков в банке (точно не скажу.. около 200+ гр)

гос. пошлина не так высока. Если все платежи требовали законно - то это "услуги овира", указанные в Инструкции и от которых отделаться вряд ли возможно.

Но тем, кто не прочь призвать овир к порядку (даром что ждет от овира же разрешения далее пребывать) - стоит ссылаться на Инструкцию и обещать "проверю законность Ваших требований по телефонам доверия Департамента ГІРФО МВС України" (см. их ниже)
=====

обобщения о продлении пребывания:

==========
Милиция Керчи

http://www.police-kerch.com.ua/
content/view/115/83/

Продление срока пребывания иностранцам
Печать
19.03.2009 г. 08:26

Перечень документов для продления срока пребывания в Украине иностранным гражданам, прибывшим с частным визитом
1. Заявление-анкета и бланки на продление регистрации (1 этаж, столуслуг) с указанием оснований для продления срока пребывания. Анкетазаверяется в жилищной организации по месту жительства.
2. Паспортный документ иностранца или лица без гражданства и иммиграционная карточка (копия)
3. Паспорт принимающей стороны (копия)
4. Справка с места жительства принимающей стороны...

5. Письменные гарантии принимающей стороны относительно финансового обеспечения пребывания иностранца в Украине и обязательства относительно обеспечения своевременного выезда иностранца за границу государства после окончания срока пребывания.
6. 2 фотокарточки иностранца или лица без гражданства размером 3,5 х 4,5 см.
7. Действительный страховой полис о предоставлении экстренной медпомощи, которая предусмотрена постановлением Кабинета Министров Украины от 17 сентября 1997года N 1021 "Об усовершенствовании Порядка предоставления медпомощи иностранным граждан, которые временно находятся на территории Украины", если другое не установлено международными соглашениями (копия)

[Для граждан РФ - действует соглашение СНГ: экстренная помощь - бесплатна! есть росс-укр. соглашение о страховании, но оно прямо не обязывает заключать страховку, в любом слуаче, действует соглашение СНГ. Страховка - строго по закону - не обязаетльна. Однако овиры ее требуют - или не требует, т.е. снова разнобой. Если требуют - иметь в виду: по соглашению СНГ экстренная помощь бесплатна, поэтому оформлять страховку вы не обязаны. Можно потребовать от овира письменный отказ для обжалования. Проще - пожаловаться в департамент ГИРФЛ в Киеве - Р.Г. ]

8. Наличие у иностранца или лица без гражданства средств для возмещения затрат, связанных с пребыванием в Украине, или подтверждение заявленных в обращении принимающей стороны гарантий.
[не имею примеров, чтобы это требовали у россиян - Р.Г.]
9. Квитанции об оплате.

Примечание:до подачи документов необходимо получить консультацию у специалиста ОГИРФЛ КГУ.

=======

о продлении пребывания
анализ А.Дыбова

http://www.adybov.ru/forum/viewtopic.php?t=123

1. Что говорится в Правилах въезда иностранцев в Украину и выезда из нее
Срок пребывания иностранцев в Украине (срок регистрации) продляется в органах внутренних дел по месту пребывания. Для этого в "органы" не позднее трех дней до окончания срока регистрации подается совместное заявление от иностранца и, внимание, от принимающей стороны. Более подробный порядок продления регистрации устанавливается МВД Украины (п.27 Правил)(см. ниже).

2. Что говорится в Инструкции о продлении срока пребывания в Украине иностранцев
2.1. Если принимающая сторона отсутствует, в ОВД по месту пребывания подается заявление только от иностранца, заверенное, цитата "в жилищном органе" (подтверждает возможность проживания по указанному в заявлении адресе) (п.8 Инструкции). В заявлении (сильно подозреваю, что есть единая форма, которую дают в ОВД) нужно указать такие сведения (пп.7, 8 Инструкции).

[Сообщают, что овиры получили негласную директиву не продлевать пребывание иностранцам, владеющим жилплощадью, на данной жилплощади, если там нет принимающей стороны - зарегистрированного жильца - физлица, законно проживающего, пребывающего в Украине, или юридического лица - принимающей стороны. Предлагают продлить пребывания только на той жилплощади, где такая принимающая сторона нет. НАРУШЕНИЕ пункта ВОСЕМЬ Инструкции. Надо пресекать, требуя письменный отказ "для обжалования" или непосредственно звоня в департамент ГИРФЛ - Р.Г.]

2.1.2. ФИО, дата рождения, пол
2.1.3. Номер паспорта и срок его действия
2.1.4. Дата и место въезда в Украину
2.1.5. Цель продления срока пребывания и срок продления
2.1.6. Адрес проживания в Украине
2.1.7. Сообщение о достаточности средств для пребывания в Украине (фиг знает, как на практике это оформляется)

2.2. Вместе с заявлением в ОВД представляются следующие документы (п.9.1 Инструкции).
2.2.1. Паспорт и иммиграционная карточка
2.2.2. Две фотокарточки размером 3,5 х 4,5 см.
2.2.3. Квитанция об оплате госпошлины за продление срока пребывания (полагаю, что реквизиты платежа и сумму надо искать в ОВД)
2.2.4. Квитанции на оплату платных услуг, которые могут оказываться службой гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц, по перечню, утв. Постановлением Камбина Украины от 07.04.2003 № 478. Из перечня к ситуации подходит разве что выдача талона регистрации. Окончательно выяснять, за что нужно платить, скорее всего придется опять же в ОВД.

[Они придумают, за что. И Инструкция - на их стороне - Р.Г.]

2.3. Срок на рассмотрение документов - не более трех рабочих дней. В течение этого срока паспорт иностранца остается в ОВД, о чем на руки ему выдается справка с фотографией иностранца и печатью ОВД. Действует справка в течение срока рассмотрения документов, но не более 10 дней (оч. подозрительно, видимо, на три дня никто не рассчитывает). Справка сдается ОВД при возврате паспорта (п.12 Инструкции).

2.4. При принятии положительного решения, срок пребывания продляется на период, указанный в заявлении, но не более чем до даты, отстоящей на один месяц от даты окончания срока действия паспорта (п.14 Инструкции)

2.5. Продление срока пребывания оформляется штампом в загранпаспорт с указанием срока продления. Если паспорт национальный ("обычный", короче), к нему выдается вкладной талон (штамп не ставится) (п.15 Инструкции)

3. Это, к сожалению, только теория. Все практические вопросы по продлению срока пребывания могут разъяснить только в ОВД.

Р.Г.: ага! разъяснят... требуют кто во что горазд.

=======
http://www.rossiane.narod.ru/
По всем проблемным вопросам (гражданства, иммиграции, регистрации) иностранцы находящиеся в Украине могут обращаться в Гос.департамент по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физлиц МВД У (Здесь их сайт:
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788

Киев(044)2549666, 2561788, 2561789, 2547779, 2547041. Телефоны специально предоставлены для нашего сайта и газеты.

Департамент ДДГІРФО МВС України
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788

Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб (ДДГІРФО)
01024, м. Київ, вул. Богомольця,10
Телефони: 254-78-64
Факс: 254-78-65
E-mail: ddgirfo@mvs.gov.ua
Телефон довіри (гарячої лінії)
(044) 254-96-66 - працює щоденно,
крім неділі, з 9.00 до 18.00,
у суботу з 9.00 до 14.00,
обідня перерва з 13.00 до 14.00.

10. Як продовжити термін перебування на території України?

Згідно з вимогами Інструкції про порядок продовження терміну перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства, затвердженої наказом МВС України № 1456-2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2003 р. за N 1180/8501, для продовження терміну перебування іноземців та осіб без громадянства подаються такі документи:

- у разі, якщо приймаючою стороною є фізична особа - письмове звернення приймаючої фізичної особи щодо продовження терміну перебування запрошеної особи. У разі подання звернення особисто фізичною особою пред'являється дійсний паспортний документ чи посвідка на постійне проживання. У разі подання звернення запрошеною особою воно повинно бути засвідчене в установленому законодавством порядку за місцем проживання особи, що приймає;

- у разі, якщо приймаючою стороною є юридична особа - письмове звернення юридичної особи із зазначенням її реквізитів подається її представником (при первинному зверненні подаються також документи, що підтверджують факт державної реєстрації приймаючої юридичної особи). При цьому, якщо житло, яке надається іноземцю чи особі без громадянства для подальшого проживання, не належить приймаючій стороні, звернення погоджується за місцем проживання керівництвом готелю, житловим органом тощо;

- письмове звернення іноземця чи особи без громадянства щодо продовження терміну перебування, яке подається особисто або приймаючою фізичною особою;

- паспортний документ іноземця чи особи без громадянства та імміграційна картка (у разі її наявності);

- 2 фотокартки іноземця чи особи без громадянства розміром 3,5 х 4,5 см;

- квитанція про оплату державного мита за продовження терміну перебування;

- квитанції про оплату платних послуг, які можуть надаватися службою громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 2007 року N 795 "Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ" (у разі отримання послуг).

[не учитывают пункт 8 Инструкции, дающий право зарегистрироваться и без принимающей стороны, на что есть, очевидно, специальная установка - Р.Г.]

ОВИр может отказать в продлении, если не будет оснований из Инструкции о продлении пребывания или (хоть это не пропсиано в инструкции ) если нет родства 1 степени с принимающей стороной.

Если нет оснований из инструкции - овиру правила въезда-выезда позволяют принять решение по своему усмотрению, и овир по своему усмотрению вот так и решает: есть родство 1 степени - скорее продлим, нет - скорее откажем.

вообще кто может работать
http://russia-ukraine.tk/forum/61-447-1

о получении разрешения на работу здесь
http://russia-ukraine.tk/forum/19-162-1#597
(в этой ветке наиболее подробно писал о получении разрешения на трудоустройство иностранцев, но информация разбавлена и другими вопросами. Все же посмотрите лучше там, игнорируя лишнее.)

http://russia-ukraine.tk/index/guidebook_2/0-14
2. Работа и бизнес в Украине

Если у россиянина нет вида на жительство (посвідки на постійне проживання), законным основанием для приема на работу является полученное работодателем разрешение на работу. Для этого работодатель должен обратиться со своими документами и документами иностранца в местный центр занятости, являющийся подразделением Государственной службы занятости Украины, или в иной орган этой службы.
После предоставления разрешения на работу и трудоустройства россиянина, он может продлевать пребывание в ОВИРе (т.е. по окончании 90 дней иммиграционной карты пребывать с временной регистрацией ОВИРа), либо оформить там же так называемый «временный вид на жительства» (посвідку на тимчасове проживання).
Основное достоинство временного ВнЖ – оно сохраняет действие в случае кратковременного выезда за пределы Украины, в отличие от временной регистрации, которая прекращает действие в этом случае, в результате россиянину придется снова оформлять иммиграционную карту, потом продлевать пребывание (получать новую временную регистрацию).

В целом, получить разрешение на работу – сложно, и украинские предприятия предпочитают избегать этих хлопот.
Существует перечень видов деятельности, разрешенных только гражданам Украины. Закон не позволяет получить разрешение на работу иностранца по данным специальностям.

Есть еще одна возможность законно работать россиянину без «постоянного» ВнЖ: получить временную регистрацию в ОВИРе на каком-либо основании или без оного, и затем зарегистрироваться в районной администрации в качестве ФОП (что означает «фізична особа-підприємець», т.е. физическое лицо-предприниматель). Именно так: полученная иностранцам временная регистрация в ОВИРе может позволить получить ФОП, а не наоборот. И хотя есть примеры, когда россияне без ВнЖ так получали ФОП, все же это нелегкий путь, ведь временная регистрация по определению не может длиться вечно.

Независимо от наличия/отсутствия ВнЖ или временной регистрации, россиянин, даже пребывая временно по иммиграционной карте, может зарегистрировать частное предприятие, став его учредителем. Но что бы законно работать в нем на какой-то должности, это предприятие должно будет получить разрешение на работу данного иностранца-россиянина (или у него должен быть «постоянный» ВнЖ).

Таким образом, сам по себе факт работы или желание работать или вести бизнес не являются основанием для «постоянного» вида на жительство (основания на который приведены в законе об иммиграции). При этом полученное работодателем разрешение на работу даст основание россиянину пребывать в течение срока действия этого разрешения (90 дней по иммиграционной карте, далее - по временной регистрации или по «временному» ВнЖ).

# 5. Разрешение на работу в Украине

Россиянину, не имеющему вид на жительство, но желающему законно работать и длительно пребывать в Украине в этот период, необходимо иметь работодателя, который примет на себя бремя получения разрешения на работу, за коим обратится в центр занятости.
Исчерпывающий перечень документов указан в пункте 5 «Порядка оформления иностранцами и лицами без гражданства разрешения на трудоустройство в Украине».
См. оригинал здесь:
http://zakon.nau.ua/doc/?code=322-2009-%EF
действ. редакция
емкий переводчик
http://translate.google.com.ua/?client....#uk|ru|

# заявление (в произвольной форме);
# 2 цветные фотографии 3,5х4,5
# обоснование необходимости использования труда иностранцев и возможности создания для них необходимых условий пребывания и деятельности;
# документ (приказ, выдержка из протокола, поручение и т.д.), оформленный в установленном порядке, который удостоверяет право представителя работодателя представлять его интересы в центре занятости;
# справка органа государственной налоговой службы об уплате работодателем предусмотренных законодательством налогов и сборов;
# справка центра занятости об отсутствии у работодателя задолженности в Фонде;
# квитанция о внесении платы за рассмотрение заявления;
# копия проекта трудового договора (контракта), засвидетельствованная работодателем;
# справка, заверенная печатью и заверенная подписью работодателя (в случае наличия на предприятии режимно-секретного органа – также подписанная его руководителем), о том, что рабочее место или должность, на которых будет использоваться труд иностранца, согласно законодательству не связаны с принадлежностью к гражданству Украины и не требуют предоставления допуска к государственной тайне;
# справка органа внутренних дел об отсутствии (наличии) судимости у иностранца, на момент оформления разрешения пребывающего на территории Украины;
# справка уполномоченного органа страны происхождения (пребывания) о том, что иностранец, который на момент оформления разрешения пребывает за пределами Украины, не отбывает наказание за совершение преступления и не находится под следствием;
# копии устава и свидетельства о государственной регистрации работодателя, засвидетельствованные в установленном порядке;
# копия проекта контракта работодателя с работником – иностранным гражданином;
# копии документов об образовании или квалификации иностранца;
# копии страниц паспортного документа иностранца, содержащие основные идентифицирующие данные.

За рассмотрение заявления о выдаче разрешения на трудоустройство и продление срока его действия с работодателя взимается плата в размере 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (10 х 17 грн. = 170 грн.).

Разрешение на трудоустройство выдается, как правило, на срок до одного года.
В действительности, как это часто бывает, перечень шире. Точный список документов следует узнать на приеме у специалиста центра занятости.
Кроме того, опыт получавших разрешение говорит, что необходимо безукоризненно точно соблюдать все требования, так как центр занятости склонен отказывать по самым несущественным причинам.

Решения о предоставлении разрешения на трудоустройство или отказ в нем принимаются в течение 30 дней с дня получения всех необходимых документов. Отказ в выдаче разрешения на трудоустройство может быть оспорен работодателем в Государственном центре занятости или в суде.

Не предусмотрено возможности предоставления другого разрешения на трудоустройство одного и то же иностранца на разных должностях в период действия предыдущего разрешения. В случае если работодатель намеревается перевести иностранца (у которого уже есть разрешение) на другую должность, то ему необходимо подать в центр занятости новый пакет документов, а предыдущее разрешение отменяется.

Независимо от ситуации на рынке труда и тенденций его развития разрешение на трудоустройство не выдается, если:
# в поданных для выдачи разрешения документах содержатся сведения, противоречащие требованиям законодательства и международных договоров Украины;
# контрактом предусмотрены условия труда иностранцев хуже, нежели граждан Украины, работающих по аналогичной специальности;
# обнаружены факты предоставления иностранцем или работодателем заведомо неправдивых сведений или поддельных документов;
# иностранец намеревается занять должность или заниматься трудовой деятельностью, которая, согласно законодательству, связана з принадлежностью к гражданству Украины;
# установлено наличие фактов нарушения иностранцем законодательства Украины в ходе пребывания на ее территории;
# от даты предыдущего отказа иностранцу в оформлении визы прошло менее одного года.

[причин отказа в Порядке выдачи… больше. На сайте Государственной службы занятости Украины, откуда взяты указанные причины – устаревшая информация. В оригинале Порядка:
http://zakon.nau.ua/doc/?code=322-2009-%EF
14. Незалежно від стану ринку праці та тенденцій його розвитку дозвіл на використання праці іноземця не видається та строк його дії не продовжується, якщо:
у документах, поданих для оформлення дозволу, містяться відомості, що суперечать вимогам законодавства та міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України;
трудовим договором (контрактом) передбачено умови праці іноземця гірші, а розмір заробітної плати менший, ніж для громадян України, які виконують аналогічну роботу;
роботодавець має намір найняти іноземця на роботу, яка відповідно до законодавства пов'язана з належністю до громадянства України та/або потребує надання допуску до державної таємниці;
виявлено факти подання роботодавцем свідомо неправдивих відомостей або підроблених документів;
є рішення відповідних органів про видворення іноземця за межі України;
минуло менше одного року від дати попередньої відмови іноземцю в оформленні візи ІМ-1 чи анулювання попереднього дозволу;
роботодавець має заборгованість перед Фондом;
іноземець на момент оформлення дозволу відбуває покарання за скоєння злочину або перебуває під слідством;
роботодавець порушив строки подання документів на продовження строку дії дозволу;
внаслідок змін на ринку праці у країні (регіоні) відпадає необхідність використання роботодавцем праці іноземця.]

За рассмотрение заявления о выдаче разрешения на трудоустройство и продление срока его действия с работодателя взимается плата в размере 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (10 х 17 грн = 170 грн).
Разрешение на трудоустройство выдается, как правило, на срок до одного года.
В случае использования труда иностранцев без разрешения государственной службы занятости Украины с предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности государственная служба занятости взимает штраф за (50 х 17 грн. = 850 грн).

Россиянину, трудоустроенному согласно полученному разрешению на работу, ОВИР продлевает пребывание (оформляет временную регистрацию) или, по желанию, оформляет т.н. «временный вид на жительство» (посвідку на тимчасове проживання). И то и другое – на срок действия разрешения на работу

выше объяснил, что есть регистрация въезда (ИК или отметка в ЗП) она дает россиянину 90 дней находится без иных каких-либо регистраций.

Продление пребывание осуществляет овир (нужно заблаговременно явиться). если есть надобность находиться свыше 90 дней без выезда.
такое продление пребывания иногда в обиходе называется временной регистрацией (регистрация по месту пребывания - все же не совсем то... оно в других случаях предусмотрено).
в любом случае , точное название - продление пребывания.

Если овир не откажет - он продлит пребывание на срок существования ваших обстоятельств - причин из инструкции о продлении.

если таких нет - продлит (если не откажет, имеет право) на срок, который вы просите или на тот срок, который сам определит. обычно продлевают после 90 на срок не более 90. Иногда , супругам граждан Украины - на срок до 180 дней. На бОльший срок редко россиянам продлвеают (если нет перечисленных в инструкции) оснований.

Может быть так: продлили на 90 = потом я хочу ЕЩЕ продлить. не выезжая. Опять же, овир может отказать, если нет причин из инструкции. Если не откажет - продлит примерно на укзанные сроки, по своему усмотрению. Но без причин из Инструкции и без брака с гр. Украины ВТОРОЙ раз продлвеать - это маловероятно. Овир наверняка попросит выехать из Украины. (потом можете въехать, применять к россиянам правило 90-180 незаконно, "разводки " ожно и нужно преодолевать)

какие документы подаются для продления пребывания? хоть в 1 хоть во 2 раз - примерно одно и то же

см. выше об этом - сообщение 3