ПОДРОБНО Если у Вас сейчас на руках просроченная иммиграционная карта - то Вас должны оштрафовать при выезде из Украины,с возможным запретом на въезд на срок до 5 лет.
Как правило запрещают въезд, как правило на полгода, тем, кто не может заплатить штраф, но бывают разные случаи. Закон предполагает разную строгость наказания, при выборе меры наказания погранслужба или овир или суд будут исходить из имеющихся фактов, в том числе могут учесть, сильно превышен срок пребывания или чуть-чуть. Хотя с точки зрения закона за любое нарушение (в т.ч. независимо от того, насколько превысили) наказание может быть минимальным. Однако на практике наказание может быть необоснованно строгим или необоснованно мягким, чему есть некоторые примеры из жизни.
Если выезжаете поездом - скорее всего, снимут с поезда. Оплатив штраф, предъявив квитанцию погранслужбе и выехав из Украины, вы,е сли не запретили въезд в Украину, снова можете въехать, см. выше, с учетом возможных разводов по теме "90-180".
(А именно: часто укр. погрансулжба необоснованно применяет в устной форме к россиянам ограничение "пребывание не более 90 дней в течение 180". Этот развод нужно и можно пресекать, требуя письменный отказ. Но если въедете спустя 3 месяца - даже для развода повода не будет, не говоря уже о законном письменном отказе. Если только не запретят въезд за нарушение правл пребывания, уже совершенное Вами сейчас: пребывание более 90 дней по иммиграц. карте без продления пребывания в овире)
Штраф за нарушение правил пребывания от 340- до 680 гривен. За любое правонарушение закон о правовом статусе иностранца позволяет этого самого иностранца выдворить с возможным запретом въезда на срок от полугода до 5 лет.
Редко, но бывает что постановление (о штрафе за превышение 90 дней) выносится без снятия с поезда. Тогда россиянина обязывают заплатить в 2 недели штраф и предоставить погранслужбе квитанцию (если этого не сделать могут в теории запретить въезд. за любое правонарушение могут запретить въезд, и если не заплатил - - могут запретить "по понятиям"). Но из РФ заплатить укр. штраф нереально. Можно заплатить после скорого возвращения в Украину. Или, если не собираетесь в Украину в ближайшее время, но для Вас важно, чтобы не запретили въезд из-за неуплаты штрафа (что может случиться), попросите знакомых, родственников в Украине заплатить этот штраф и передать погранслужбе квитанцию (желательно и самому на руках ее иметь, напр. копию). если удалось добиться, что не сняли с поезда, получите ответ у пограничника, как име передать квитанцию об уплате штрафа. Ваше желание решить все законно может быть оценено и может быть, не снимут с поезда и не запретят въезд, но оштрафовать обязаны.
Если хотите добиться, чтобы оштрафовали не высаживая из поезда, указывайте, что снятие с поезда - это административное задержание, о чем должен быть составлен протокол. Адм. задержание по укр.
КоАП дает погранслужбе право произвести административное задержание в случае нарушений правила пребывания. Т.е. имеют право снять с поезда (это и есть админ. задержание) для составления протокола и вынесения постановления о привлечении к ответственности. Но КоАп, ст. 260, см. ниже, определяет адм. задержание как меру, применяемую в четко описанных случаях: когда адм. задержание необходимо для установления личности, для выполения постановления о привлечении к ответственности, для составления протокола, если его нельзя составить на месте, для своевременного и надлежащего рассмотрения дела, для пресечения противоправных действий.
Настаивайте на том, что протокол можно составить на месте, вынести постановление о штрафе - на месте, личность ваша - установлена, выполните вы постановление о штрафе - своевременно (хотя из РФ заплатить укр. штраф практически нереально). Продемонтсрируйте знакомство с КоАП и настаивайет на том, чтобы в случае снятия с поезда составили протокол об адм. задержании, выдали вам копию, и вы обжалуете в суде незаконные действия (в задерджании нет необходимости ) и добьетесь через суд возмещения ущерба.
Бывали случаи, когда таким поведением добивались того, что выносили постановление о штрафе прямо в поезде, и гр. РФ ехал дальше, т.е. его не высаживали. Гр. РФ настаивает, что заплатит штраф в установленные сроки, из РФ или вернувшись в Украину, и направит погранслужбе квитанцию, если надо. И все это можно сделать без снятия поезда, т.е. без адм. задержания.
Собственно, высадить (произвести адм. задержание) - есть основание, с тем чтобы добиться выполнения постановления о штрафе. Но здесь есть пространство для дискуссии: является ли факт выезда из Украины свидетельством того, что штраф не будет уплачен? Ведь россиянин теоретически может заплатить штраф даже если выедет в данный момент из Украины .
Положения КоАП об адм. задержании, изх хорошее знание и умелое применение в разговоре с пограничниками - может дать шанс не будет высаженным из поезда. А потом, если вас не снимут с поезда, и впоследствии вы не заплатите штраф (из РФ - нереально заплатить), максимум что может быть - запретят въезд, скорее всего, на полгода (хотя закон позволяет до 5 лет). И то не факт.
Требуя НЕ применять админ. задержание, если все же вас не послушали - демонтсративно жалуйтесь по тел. доверия Гос. погран. службы Украины, см. ниже, и в росс. консульство - жаловаться на то, что НЕОБОСНОВАННО применяют адм. задержание, т.к. могли бы вынести постановление и прямо в вагоне поезда.
Или можно обратиться в овир по месту пребывания (в районной милиции), заплатить штраф там, предоставить овиру квиатнцию об оплате штрафа, овир продлит пребывание на краткий срок для выезда, и после этого выехать из Украины и дальше, если не запретили въезд - снова въехать, с учетом разводов по теме 90-180.
Сообщают, что на практике овир в таких случаях рекомендует выехать-въехать, но это объяснимо: никому не хочется лишней мороки и они спихивают пробелму на других. Для россиянина удобнее, чтобы его оштрафовал овир, в комфортных условиях по месту пребывания в Украине, а не снимая с поезда или высаживая из автобуса. Но если на машине - удобно и на границе штраф заплатить, предоставить погранслужбе квитанцию и поехать дальше. Только машина должна быть того, кто не нарушает правила пребывания, если превысивший 90 дней россиянин еще и на совей машине - будет головная боль и в связи с ее пребыванием свыше 2 мес. без регистрации в укр. ГАИ.
Овир должен и может оштрафовать также и принимающую сторону, которая допустила пребывание россиянина без регистрации в овире по окончании не 90 дней иммиграц. карты . Штраф тоже от 340 до 680 гривен.
rossiane.narod.ru/interv_shisholina_260407.htm
интервью газете «Пограничный информлист» Первого заместителя Пресдседателя Госпогранслужбы Украины - директора Департамента охраны государственной границы, 26.04.07 г.
1. Вопрос: Как поступить россиянину, который пробыл в Украине более 90 дней?
Ответ: Его оштрафуют на границе за нарушение правил пребывания в Украине по статье 203 "Кодекса Украины про административные правонарушения ". Ему следует обратиться в районное отделение милиции и продлить срок пребывания в Украине.
3. Вопрос: Какой порядок привлечения к ответственности правонарушителей, задержанных в пунктах пропуска (ст. 202, 203 "Кодекса Украины про административные правонарушения")?
Ответ: Сначала осуществляется задержание нарушителя. После этого составляется протокол об админзадержании, об административном правонарушении, личного осмотра, изъятия вещей и документов. Задержанный самостоятельно или в сопровождении представителя Государственной пограничной службы Украины доставляется в суд. Суд принимает правовое решение.
(Р.Г.: КоАП все же говорит, что решение о привлечении к ответственности по данной статье на границе принимает сотрудник погранслужбы, а внутри страны - овировец)
========
он-лайн переводчик
http://pereklad.online.ua/
http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/kd0005.html
Кодекс України про адміністративні правопорушення
Стаття 203. Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України
Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, за недійсними документами або документами, термін дії яких закінчився, або працевлаштування без відповідного дозволу на це, якщо необхідність такого дозволу передбачено законодавством України, або недодержання встановленого порядку пересування і зміни місця проживання, або ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, а так само порушення правил транзитного проїзду через територію України, крім порушень, передбачених частиною другою цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Недодержання іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку реєстрації або порушення встановленого терміну перебування в Україні, виявлені в пунктах пропуску через державний кордон України, -
тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Чинність цієї статті не поширюється на випадки, коли іноземці чи особи без громадянства з наміром набути статусу біженця незаконно перетнули державний кордон України і перебувають на території України протягом часу, необхідного для звернення до відповідного органу міграційної служби із заявою про надання їм статусу біженця відповідно до Закону України "Про біженців".
Стаття 205. Невжиття заходів до забезпечення своєчасної реєстрації іноземців і осіб без громадянства
Невжиття громадянами, які запросили в Україну іноземців і осіб без громадянства в приватних справах і надали їм жилу площу, заходів до забезпечення у встановленому порядку їх своєчасної реєстрації -
тягне за собою попередження або накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Стаття 260. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення
У випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складання його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов'язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи,
Порядок адміністративного затримання, .., з метою, передбаченою цією статтею, визначається цим Кодексом та іншими законами України.
Відшкодування шкоди, заподіяної громадянинові незаконним застосуванням заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, проводиться в порядку, встановленому законом.
Стаття 261. Адміністративне затримання
Про адміністративне затримання складається протокол, в якому зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу затриманого; час і мотиви затримання. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим. У разі відмовлення затриманого від підписання протоколу в ньому робиться запис про це.
Про місце перебування особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, негайно повідомляються її родичі, а на її прохання також власник відповідного підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган.
Стаття 262. Органи (посадові особи), правомочні здійснювати адміністративне затримання
Адміністративне затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, може провадитися лише органами (посадовими особами), уповноваженими на те законами України.
Адміністративне затримання провадиться:
1) органами внутрішніх справ - ...при порушенні правил перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні і транзитного проїзду через територію України, а також в інших випадках, прямо передбачених законами України;
2) органами прикордонної служби - у разі незаконного перетинання або спроби незаконного перетинання державного кордону України, порушення прикордонного режиму або режиму в пунктах пропуску через державний кордон України, вчинення злісної непокори законному розпорядженню або вимозі військовослужбовця чи працівника Державної прикордонної служби України або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, порушення правил використання об'єктів тваринного світу в межах прикордонної смуги та контрольованого прикордонного району, у територіальному морі, внутрішніх водах та виключній (морській) економічній зоні України, порушення правил перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні і транзитного проїзду через територію України;
Стаття 263. Строки адміністративного затримання
Адміністративне затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, може тривати не більш як три години. У виняткових випадках у зв'язку з особливою потребою законами України може бути встановлено інші строки адміністративного затримання.
Осіб, які порушили прикордонний режим або режим у пунктах пропуску через державний кордон України, може бути затримано на строк до трьох годин для складення протоколу, а в необхідних випадках для встановлення особи і з'ясування обставин правопорушення - до трьох діб з повідомлення про це письмово прокурора протягом двадцяти чотирьох годин з моменту затримання або на строк до десяти діб з санкції прокурора, якщо правопорушники не мають документів, що посвідчують їх особу.
==========
http://www.rossiane.narod.ru/
По всем проблемным вопросам (гражданства, иммиграции, регистрации) иностранцы находящиеся в Украине могут обращаться в Гос.департамент по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физлиц МВД У (Здесь их сайт:
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788
Киев(044)2549666, 2561788, 2561789, 2547779, 2547041. Телефоны специально предоставлены для нашего сайта и газеты.
Департамент ДДГІРФО МВС України
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788
(по сслыке в разделе "территоральные органы" котнакты, тел. доверия областных овиров)
Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб (ДДГІРФО)
01024, м. Київ, вул. Богомольця,10
Телефони: 254-78-64
Факс: 254-78-65
E-mail: ddgirfo@mvs.gov.ua
Телефон довіри (гарячої лінії)
(044) 254-96-66 - працює щоденно,
крім неділі, з 9.00 до 18.00,
у суботу з 9.00 до 14.00,
обідня перерва з 13.00 до 14.00.
=====
В разное время давались разные рекомендации, как "мутить" в такой ситуации. Я эти способы излагаю и вместе с тем уверяю, что они - бесперспективные или просто опасные. Лучше законным образом заплатить штраф.
Обходят законодательство нередко, заплатив взятку пограничнику.
(личное дело каждого. Но нарушение закона - есть нарушение закона. Угол. преступление - обеих сторон.)
Некогда давались такие советы:
- написать заявление в милицию об утере при невыясненных обстоятельствах иммиграц. карты, не просроченной, получить справку о принятии заявления. На границе предъявить (авось!).
Я в этом особого смысла не вижу, т.к. в случае утери, кражы карты Госпогранслужба должна ее восстановить, по эл. базе. А если там нет (и не могло быть) - то и восстановить нельзя, и для погранслужбы гражданин будет априори нарушителем. Короче говоря, этот вариант считаю почти тупиковым (выход из тупика наверняка будет предложен: взятка)
- сесть на поезд, напр. в Харькове, который идет из России в Россию транзитом, т.к. там якобы одни россияне и укр. погранслужба им карты не выдает. Хотя в транзитных поездах разные бывают чудеса, но сейчас вряд ли там не выдают и не проверяют иммиграц. карты. Пожалуй только, есть поезд из РФ в РФ, который задевает самый край Украины - там имимграц. карты не выдают, но на укр. станциях должна быть погранслужба, которая заметит посторонних. Да и сесть в такой поезд - непростая задача.
- Есть двуединые росс-укр. нас. пункты, напр. Меловое (Луг. обл.) - Чертково (Рост. обл.), и там люди по многу раз на день пересекают границу без контроля.
Однако контроль имеет неуклонная тенденцию ужесточаться. И мое мнение, в данном пункте, любому приезжему, в приграничный, контролируемый район Луг. области, будет уделено еще больше внимания, чем на другом участке границы, т.к. желающих незаконно пересечь границу (например, без действительной иммиграц. карты), в т.ч. с контрабандой, немало, и они привлекаются к ответственности.
Т.е. тоже не рекомендую.
