$INFO$ОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
ПРИКАЗ от 19 октября 2010 года N 1242
Об обеспечении контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров
С целью обеспечения однообразного подхода и действенного контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины приказываю:
1. Руководителям региональных таможен (кроме Региональной информационной таможни), таможен обеспечить соблюдение требований Порядка заполнения решения об определении таможенной стоимости товаров, утвержденного приказом Гостаможслужбы от 29.05.2009 г. N 506, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 18.06.2009 г. за N 534/16550, в части заполнения графы 33 решение об определении таможенной стоимости товаров (далее - Решение) путем:
1.1. Четкого указания причин, по которым таможенная стоимость импортированных товаров не может быть определена по цене договора относительно товаров, которые импортируются (стоимость операции):
наличие ограничений относительно прав покупателя (импортера) на использование оцениваемых товаров (за исключением тех, которые устанавливаются Законом или внедряются органами государственной власти в Украине, ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы (отчуждены повторно), не влияют в значительной мере на стоимость товара);
наличие условий или предостережений относительно продажи оцениваемых товаров, которые делают невозможным определение стоимости этих товаров;
наличие условий, по которым часть выручки от последующей перепродажи, распоряжения или использования товаров покупателем поступает прямо или опосредствовано продавцу;
наличие отношений связанности между продавцом и покупателем, которые повлияли на цену оцениваемых товаров;
отсутствие операции продажи на экспорт в Украину;
наличие заключения, что определенная декларантом таможенная стоимость товара ниже, чем прямые расходы на производство этого товара, в том числе сырья, материалов и/или комплектующих, которые входят в состав товара;
неподача декларантом дополнительных документов или отказ от их представления с учетом Методических рекомендаций по применению отдельных положений Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и представления сведений для ее подтверждения;
наличие сомнений относительно достоверности сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости и тому подобное.
1.2. Указание последовательности применения методов определения таможенной стоимости и причин, по которым не был применен каждый из методов, предшествующих методу, избранному таможенным органом.
1.3. Проведение процедуры консультаций между таможенным органом и декларантом с целью обоснованного выбора оснований для определения таможенной стоимости товаров в соответствии с требованиями статей 268 и 269 Таможенного кодекса Украины (далее - Кодекс). Результаты проведенной консультации, а также причины, по которым не могут быть применены методы определения таможенной стоимости товаров по цене договора относительно идентичных, подобных (аналогичных) товаров (например, отсутствует информация относительно стоимости идентичных или подобных (аналогичных) товаров), фиксируются в графе.
Ссылка на использование ценовой базы ЕАИС Гостаможслужбы в Решении допускается только при определении таможенной стоимости в соответствии с положениями статей 268, 269 Кодекса с обязательным указание номера и даты грузовой таможенной декларации, которая была взята за основу определения стоимости, с объяснениями относительно сделанных коррекций на объем партии, условия поставки, коммерческие условия и тому подобное.
1.4. Указание подробной информации и источников, которые использовались таможенным органом при определении таможенной стоимости товаров и принятии Решения с применением резервного метода (статья 273 Кодекса).
2. Департаменту таможенной стоимости и классификации товаров (Гила С. П.) обеспечить мониторинг решений об определении таможенной стоимости товаров в части соблюдения требований пункта 1 этого приказа.
3. Начальникам региональных таможен, таможен с целью недопущения направления в отделы контроля таможенной стоимости и классификации товаров безосновательных запросов обеспечить еженедельный мониторинг эффективности направления таких запросов.
4. Утвердить Методические рекомендации по применению отдельных положений Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и представлению сведений для ее подтверждения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20.12.2006 г. N 1766 (с изменениями), что прилагаются.
5. Начальникам региональных таможен, таможен обеспечить ознакомление субъектов внешнеэкономической деятельности с требованиями этого приказа.
6. Установить, что этот приказ вступает в силу со дня его подписания.
7. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Председателя Службы Семко С. М.
Председатель Службы
И. Г. Калетник
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Государственной таможенной службы Украины
19.10.2010 г. N 1242
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по применению отдельных положений Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и представления сведений для ее подтверждения
Эти Методические рекомендации разработаны в соответствии с положениями Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и представления сведений для ее подтверждения в части предоставления таможенному органу дополнительных документов для подтверждения таможенной стоимости товаров по учету особенностей внешнеэкономической операции.
При осуществлении контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины на выполнение внешнеэкономических договоров (контрактов) купли-продажи, сторонами которых являются непосредственно иностранные предприятия-производители этих товаров, таможенные органы не могут требовать от декларанта предоставления для подтверждения заявленной таможенной стоимости следующие дополнительные документы:
договор с третьими лицами, который связан с договором (контрактом) о поставке товаров, таможенная стоимость которых определяется;
счета об осуществлении платежей третьим лицам в интересах продавца (кроме случаев, когда такие расчеты предусмотрены договором (контрактом)).
Счета об уплате комиссионных, брокерских (посреднических) услуг, связанных с выполнением условий договора (контракта), требуются от декларанта, если расходы за такие услуги понесены покупателем оцениваемого товара и они не включены в заявленную таможенную стоимость.
При истребовании соответствующей бухгалтерской документации, как дополнительного документа для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган должен четко определить, какой именно бухгалтерский документ требуется.
Лицензионный или авторский договор (контракт) может быть истребован таможенным органом, если покупатель должен уплачивать прямо или опосредствовано роялти и лицензионные платежи, которые касаются оцениваемых товаров.
Каталоги, спецификации, прейскуранты (прайс-листы) фирмы - производителя товара могут быть истребованы таможенными органами при осуществлении контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины на выполнение внешнеэкономических договоров (контрактов) купли-продажи, сторонами которых являются предприятия-посредники, которые представляют интересы производителей товаров или владельца торговой марки товара (торговые дома, представительства и тому подобное).
Калькуляция фирмы - производителя товара может быть истребована таможенным органом, если товары ввозятся на таможенную территорию Украины на выполнение внешнеэкономических договоров (контрактов) купли-продажи, сторонами которых являются непосредственно иностранные предприятия-производители этих товаров и продавец и покупатель, связанные между собой лица в понимании Таможенного кодекса Украины.
Заключения о качественных и стоимостных характеристиках товаров, подготовленных специализированными экспертными организациями, которые имеют соответствующие полномочия согласно законодательству, и сведения о качественных характеристиках товара могут быть истребованы таможенным органом в случае:
наличия в поданных документах неточностей или расхождений;
возникновения потребности в уточнении заявленной таможенной стоимости при условии, что соответствующая ценовая информация отсутствует у таможенного органа.
Информация внешнеторговых и биржевых организаций о стоимости товара и/или сырья требуется лишь в случаях, когда цена оцениваемого товара определяется по формуле и/или товар или сырье,из которого товар изготовлен, реализуются в порядке биржевой торговли.
Директор Департамента таможенной
стоимости и классификации товаров
С. П. Гила
