СоцПроект "Россия-Украина"

Инструкцию по осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения, утвержденная приказом Гостаможслужбы от 14.12.2010 № 1473

Эта Инструкция разработана с целью установления единого подхода к организации осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, личных вещей и транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения, усовершенствования порядка проведения таможенными органами таможенных процедур, применения форм таможенного контроля, а также упорядочение действий должностных лиц таможенных органов, осуществляющих свои функции в этих пунктах пропуска, в отношении товаров, транспортных средств и личных вещей, которые в них перемещаются в соответствии с Положением о Государственной таможенной службе Украины, Таможенного кодекса Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела .

Инструкция определяет порядок применения таможенных процедур, порядок и последовательность действий должностных лиц таможенного органа, а также их взаимодействия с должностными лицами иных государственных контрольных органов при осуществлении таможенного контроля, таможенного оформления и пропуска через таможенную границу Украины автомобильных транспортных средств (далее - ТС), личных вещей и товаров (далее - предметы), которые перемещаются в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения (далее - пункт пропуска).

Инструкция применяется при проведении таможенного контроля, таможенного оформления и пропуска через таможенную границу Украины предметов и ТС, перемещаемых в пунктах пропуска физическими и юридическими лицами, при их ввозе на таможенную территорию Украины или вывозе за пределы таможенной территории Ук
Для удобства прохождения таможенного контроля и во избежания последствий рекомендуем иметь Инструкцию на руках.

1.1. Должностные лица таможенных органов, в служебные обязанности в соответствии с их должностных инструкций принадлежат конкретные функции, права и обязанности по осуществлению таможенного контроля, таможенного оформления и пропуска через таможенную границу Украины предметов и ТС, перемещаемых в пунктах пропуска, в рамках этой Инструкции осуществляют:

регистрации прибытия товаров и ТС на таможенную территорию Украины или их выбытия из таможенной территории Украины;

проверку комплектности документов, необходимых для таможенного контроля и таможенного оформления предметов и ТС в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также сведений, указанных в этих документах;

учет и регистрацию товаров и ТС, перемещаемых через таможенную границу Украины в пункте пропуска, результатов их таможенного контроля и таможенного оформления;

контроль за соблюдением установленных законодательством сроков временного ввоза товаров и ТС на таможенную территорию Украины или временного вывоза товаров и ТС с таможенной территории Украины;

контроль за соблюдением установленных законодательством условий осуществления транзита товаров и ТС по территории Украины;

применение в случаях, установленных законодательством, меры гарантирования доставки товаров и ТС в таможни назначения;

контроль за соблюдением требований законодательства, которыми установлены запреты или ограничения в отношении перемещения отдельных видов товаров и ТС;

анализ и оценку рисков, в том числе с использованием документальных профилей риска или электронных профилей риска, включенных в соответствующие программно-информационных комплексов Гостаможслужбы;

проведение таможенного досмотра (осмотра и переосвидетельствования предметов и ТС, личного досмотра граждан);

контроль за проведением всех установленных законодательством видов контроля, которым подлежат предметы и ТС в пунктах пропуска;

принятие решения о принятии мер, необходимых для обеспечения соблюдения законодательства по вопросам таможенного дела при перемещении товаров и ТС через таможенную границу Украины;

взаимодействие с другими государственными контрольными органами при проведении установленных законодательством необходимых для предметов и ТС, перемещаемых видов контроля;

начисления таможенных и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством при таможенном контроле и таможенном оформлении товаров и ТС в пунктах пропуска, а также контроль за полнотой их взысканием;

оформление установленных законодательством таможенных документов по результатам таможенного контроля и таможенного оформления товаров и ТС в пунктах пропуска;

идентификацию товаров и ТС в случаях и порядке, установленных законодательством;

принятие решения о пропуске или непропуска предметов и ТС на таможенную территорию Украины или за пределы таможенной территории Украины.

1.2. Должностные лица таможенных органов, указанных в пункте 1.1 настоящей Инструкции, при выполнении ее требований могут применять такие формы таможенного контроля:

проверка документов на предметы и ТС, предъявленные таможенному органу для таможенного контроля и таможенного оформления, а также указанных в них сведений (документальный контроль);

проведения визуального осмотра ТС, таможенного осмотра (досмотра) предметов и ТС, совместного осмотра предметов и ТС, личного досмотра граждан (фактический контроль);

устный опрос физических и юридических лиц;

получение объяснений от физических и юридических лиц;

взятие проб и образцов для проведения лабораторных исследований или экспертизы;

использования технических и специальных средств контроля.

1.3. Должностные лица таможенных органов при принятии документов, предъявляемые таможенному органу для проведения таможенного контроля и таможенного оформления, проведении документального и фактического контроля, при принятии решения о пропуске или непропуска товаров и ТС через таможенную границу Украины в соответствии с заявленным таможенным режимом или размещения товаров и ТС в один из таможенных режимов, проставляют на таможенных и иных документах соответствующие отметки, печати и штампы, а также вносят соответствующие отметки в электронных журналов Программно-информационный комплекс "Инспектор-2006" и / или других документов, используемых таможенными органами, в соответствии с порядком, определенным нормативными правовыми актами по вопросам таможенного дела и настоящей Инструкцией.

1.4. Термины, употребляемые в настоящей Инструкции:

лицо - любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее перевозке личных вещей, товаров и ТС или уполномоченное на перемещение предметов и ТС через таможенную границу Украины в пункте пропуска;

подразделение таможенного оформления (далее - ПТО) - подразделение таможенного органа, в зоне деятельности которого находится пункт пропуска, который в соответствии с Классификатором таможенных органов, утвержденного приказом Гостаможслужбы, осуществляет свои функции в пункте пропуска;

должностное лицо подразделения таможенного оформления (далее - должностное лицо ПТО) - работник подразделения таможенного оформления, который в соответствии с графиком выхода на работу, утвержденного начальником (заместителем начальника) таможенного органа, входящего в состав рабочей смены;

старший смены подразделения таможенного оформления (далее - старший смены ПТО) - должностное лицо подразделения таможенного оформления, определяется начальником подразделения таможенного оформления. В случае, если старшими изменений определяются несколько должностных лиц (отдельно по полосам движения), старшим смены подразделения таможенного оформления считается старший смены "красного коридора";

функциональный модуль "Диспетчер зоны таможенного контроля" (далее-ФМ ДЗМК) - составная часть автоматизированной системы таможенного оформления "Инспектор-2006" (далее - АСМО "Инспектор-2006"), используемый для регистрации и учета товаров и ТС, перемещаемых через таможенную границу Украины в пункте пропуска с использованием полос движения "красный коридор", получение оперативной информации об их местонахождении и времени их пребывания в зоне таможенного контроля (далее - СМК), формирование реестров ТС, находящихся под таможенным контролем при приемке-передаче изменений ПТО;

функциональный модуль "Электронный журнал пассажирского пункта пропуска" (далее - FM ППП) - составная часть АСМО "Инспектор-2006", предназначенный для регистрации и учета ТС, перемещаемых через таможенную границу Украины в пункте пропуска с использованием полос движения "зеленый коридор" , результатов их таможенного контроля и таможенного оформления, получения оперативной информации об их местонахождении и времени пребывания в СМК, формирование реестров ТС, находящихся под таможенным контролем при приемке-передаче изменений ПТО;

функциональный модуль "Электронный журнал грузового пункта пропуска" (далее - FM ВПП) - составная часть АСМО "Инспектор-2006", предназначенный для регистрации и учета ТС, перемещаемых через таможенную границу Украины в пункте пропуска с использованием полос движения "красный коридор" , результатов их таможенного контроля и таможенного оформления, получения оперативной информации об их местонахождении и времени пребывания в СМК, формирование реестров ТС, находящихся под таможенным контролем при приемке-передаче изменений ПТО;

функциональный модуль "Фильтр пункта пропуска" (далее - FM ФПП) - определен участок пункта пропуска, оборудованный комплексом технических средств таможенного контроля (далее - ТЗМК), средств теле-и видеонаблюдения и автоматизированного контроля за перемещением ТС, результаты которого автоматически заносятся в ФМ ДЗМК , ФМ ППП, ФМ ВПП, а также системой санкционированного доступа на полосы движения и в помещения ПТО в пункте пропуска.

визуальный осмотр - способ проверки ТС, который осуществляется с помощью органов зрения, с целью анализа и оценки рисков в отношении возможного перемещения в них предметов, запрещенных к ввозу в Украину и вывоз из Украины, относительно ввоза / вывоза которых законодательством Украины установлены ограничения, подлежащих обязанность 'язковому письменному декларированию и налогообложению или перемещаются с нарушением таможенного законодательства Украины, а в случае перевозки товаров, принадлежащих субъектам внешнеэкономической деятельности - проверки сохранности таможенных обеспечений, наложенных на грузовой отсек ТС (контейнера), или других средств идентификации и целостности состояния грузового отсека ТС (контейнера), без вмешательства в конструктивные особенности ТС.

Другие термины употребляются в значениях, определенных Таможенным кодексом Украины, законами Украины и другими нормативно-правовыми актами по вопросам таможенного дела.

1.5. В случае отсутствия в пункте пропуска комплекса технических средств таможенного контроля и автоматизированного контроля за перемещением ТС, необходимых для оборудования ФМ ФПП, информация к АСМО "Инспектор-2006" вносится в ручном режиме на основании предъявленных таможенному органу товаров, ТС и документов (товаротранспортных , товаросопроводительных и других) на эти товары и ТС, а также таможенных документов, оформленных по результатам их таможенного контроля и таможенного оформления.

1.6. На основании международных договоров, в том числе между Гостаможслужбой Украины и таможенными службами других государств, заключенных в установленном законодательством порядке, порядок перемещения товаров и ТС территории пункта пропуска, последовательность действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления предметов и ТС, что в них перемещаются, определенный настоящей Инструкцией, может быть изменен.

II. Последовательность осуществления таможенного контроля и действий должностных лиц таможенных органов при пропуске предметов и ТС через таможенную границу

2.1. Таможенный контроль предметов и ТС в пункте пропуска начинается с момента предъявления лицами предметов и / или ТС, документов (товаротранспортных, товаросопроводительных и других) на эти предметы и ТС таможенному органу и заканчивается после получения лицами разрешения на выезд (выход) из пункта пропуска .

Таможенному контролю подлежат все предметы и ТС, перемещаемых через таможенную границу Украины в пунктах пропуска.

Таможенный контроль предметов и ТС осуществляется выборочно, в том числе по результатам анализа и оценки рисков.

2.2. Таможенный контроль осуществляется должностными лицами ПТО исключительно в СМК пункта пропуска.

При наличии обоснованных причин должностное лицо ПТО на любом этапе таможенного контроля может отказать в таможенном оформлении и / или пропуска предметов и ТС через таможенную границу Украины, с обязательной выдачей лицу карточки отказа в принятии таможенной декларации, таможенном оформлении или пропуске товаров и ТС через таможенную границу Украины (далее - карточка отказа) с указанием причины, в порядке, установленном Гостаможслужбой.

2.3. По результатам таможенного контроля должностное лицо ПТО принимает одно из следующих решений о:

проведение таможенного оформления предметов и ТС в соответствии с требованиями законодательства и заявленного таможенного режима и предоставления разрешения на их пропуск через таможенную границу Украины;

отказ в таможенном оформлении и / или пропуска предметов и ТС через таможенную границу Украины и возвращение предметов и ТС на территорию сопредельного государства;

задержания предметов и ТС для передачи на склад таможенного органа для хранения;

составления протокола о нарушении таможенных правил (далее - протокол о НТП).

Решения должностным лицом ПТО принимается, как правило, в течение одних суток.

Предметы и ТС, не пропущенные через таможенную границу Украины и переданы для хранения таможенному органу, находящихся под таможенным контролем в течение срока, установленного законодательством.

2.4. Таможенный контроль и таможенное оформление предметов и ТС осуществляется:

в случае ввоза на таможенную территорию Украины - после проведения пограничного контроля;

в случае вывоза за границы таможенной территории Украины - до начала пограничного контроля.

2.5. Таможенный осмотр предметов и ТС осуществляется должностными лицами ПТО в порядке, установленном Гостаможслужбой.

Таможенный досмотр по инициативе должностных лиц других структурных подразделений таможенного органа проводится с соответствующим письменным информированием старшего смены ПТО или лица, его замещающего.

По результатам таможенного досмотра составляется Акт таможенного досмотра или Акт осмотра транспортного средства в порядке и по формам, установленным таможенной службой, которые подписываются должностными лицами таможенного органа, его проводили, а также должностными лицами органа охраны государственной границы, других государственных контрольных органов и правоохранительных органов, в случае их участия в проведении таможенного досмотра.

2.6. Таможенный осмотр предметов и ТС, в случае необходимости, может осуществляться совместно должностными лицами ПТО и органа охраны государственной границы (далее - общий обзор), с привлечением должностных лиц других государственных контрольных органов, осуществляющих определенные законодательством виды государственного контроля в пунктах пропуска, по инициативе должностных лиц ПТО или этих государственных контрольных органов.

Порядок проведения совместных осмотров устанавливается Гостаможслужбой Украины и Администрацией Госпогранслужбы.

Таможенный досмотр, инициированный должностными лицами правоохранительных органов, осуществляется в порядке, определенном законодательством, на основании письменного обращения правоохранительного органа должностными лицами ПТО с участием должностных лиц этих правоохранительных органов.

2.7. При наличии обоснованных причин и по решению руководителя таможенного органа или его заместителя, после завершения таможенного контроля и таможенного оформления предметов и ТС, может быть проведен их переосвидетельствование в порядке, установленном законодательством.

Переосвидетельствование может быть инициирован уполномоченными должностными лицами Гостаможслужбы, таможенного органа, а также органа охраны государственной границы, правоохранительных органов путем подачи соответствующего заявления.

Для проведения переосвидетельствования предметы и ТС возвращаются должностными лицами ПТО в СМК пункта пропуска.

По результатам переосвидетельствования составляется акт по форме и в порядке, которые устанавливаются Гостаможслужбой.

Переосвидетельствование предметов, находящихся под таможенным контролем, должностными лицами подразделений Гостаможслужбы и таможенного органа по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил осуществляется в порядке, установленном Гостаможслужбой.

2.8. Личный досмотр граждан осуществляется должностными лицами ПТО как исключительная форма таможенного контроля в порядке, установленном законодательством, исключительно в специально оборудованных помещениях, отвечающих установленным санитарно-гигиеническим требованиям, расположенных в СМК пункта пропуска.

По результатам личного досмотра составляется акт по форме и в порядке, которые устанавливаются Гостаможслужбой.

2.9. Въезд (прибытия) лиц и ТС в пункт пропуска осуществляется с разрешения должностных лиц органа охраны государственной границы путем выдачи контрольного талона (далее - КТ), форма которого устанавливается Администрацией Госпогранслужбы Украины и Гостаможслужбой Украины, на каждый ТС согласно выбранной водителем (пассажирами ) полосы движения.

Перемещение и таможенный контроль предметов и ТС в пункте пропуска осуществляются на полосах движения, определенных для перемещения ТС по их типам, исходя из требований законодательства о декларировании и налогообложении товаров и ТС (в случае невозможности разграничения полос движения - в определенных местах режимных зон пункта пропуска - боксах углубленного осмотра, на смотровых площадках и т.п.).

Информация о въезде (прибытии) предметов и ТС в пункт пропуска предоставляется таможенному органу лицом, осуществляющим их перемещения через таможенную границу Украины.

Не позднее чем через три часа после въезда (прибытие) предметов и ТС в пункт пропуска лицо должно заявить о готовности к контролю, предъявить таможенному органу предметы вместе с их упаковкой и маркировкой, ТЗ, а также документы на эти предметы и ТС , в неизменном состоянии.

Выезд ТС с СМК разрешается исключительно после проставления в КТ оттиска личной номерной печати (далее - ОНП) должностным лицом ПТО, удостоверяющий заключение таможенного контроля.

2.10. В случае принятия решения о возвращении предметов и / или ТС на территорию сопредельного государства, выезд ТС с СМК осуществляется в сопровождении должностного лица ПТО совместно с должностными лицами органа охраны государственной границы и другого государственного контрольного органа - инициатора такого возвращения к выезду с территории пункта пропуска ( должностного лица органа охраны государственной границы - "часовой у шлагбаума").

2.11. Возврат товаров и ТС юридических и физических лиц на территорию сопредельного государства по инициативе их владельца может быть разрешено в следующих случаях:

отказа отправителя товара от его дальнейшего перемещения;

отказа получателя товара от его получения;

отсутствия средств для уплаты предусмотренных законодательством таможенных и других обязательных платежей при ввозе предметов и ТС на таможенную территорию Украины;

возникновения форс-мажорных обстоятельств.

2.11.1. Возврат товаров и ТС осуществляется на основании письма лица, согласно условиям внешнеэкономического договора на момент пересечения таможенной границы Украины является его владельцем.

В случае невозможности документального установления владельца товара, возврат осуществляется на основании писем от сторон внешнеэкономического контракта.

2.11.2. Возврат товаров и ТС осуществляется при условии отсутствия признаков нарушений таможенных правил.

2.11.3. Решение о возврате товара и ТС принимается руководителем таможенного органа или лицом, его замещающим.

2.11.4. В случае возврата товара и / или ТС должностное лицо ПТО делает об этом отметку на обратной стороне КТ путем совершения записи "Возврат товара и ТС _______ (указывается причина возврата) на основании решения _________ (указываются реквизиты должностного лица таможенного органа, принявшего решение о возвращении ) ", который заверяется личной подписью этого должностного лица и оттиском ОПН. Без такой отметки на КТ ТС не может быть возвращен на территорию сопредельного государства и пропущен на выезд с территории пункта пропуска.

2.12. Возвращение личных вещей и ТС физических лиц осуществляется на основании их устного заявления при условии отсутствия признаков нарушений таможенных правил.

В случае заявления физического лица о возврате личных вещей и ТС на территорию сопредельного государства, должностное лицо ПТО делает об этом отметку на обратной стороне КТ путем совершения записи "Возвращение личных вещей и ТС по заявлению лица", который заверяется личной подписью этого должностного лица и оттиском ОНП. Без такой отметки на КТ ТС не может быть возвращен на территорию сопредельного государства и пропущен на выезд с территории пункта пропуска.

2.13. Товары, в соответствии с законодательством подлежат таможенному оформлению, и ТС, перемещаемых в пункте пропуска, подлежат учету путем их регистрации должностным лицом ПТО в электронных журналах "Журнал пассажирского пункта пропуска" (далее - ЭЖ ППП) и "Журнал грузового пункта пропуска" ( далее - ЭЖ ВПП) АСМО "Инспектор-2006".

Регистрации в ЭЖ ППП, ЭЖ ВПП также подлежат товаросопроводительные и товаротранспортные документы (далее - ТТД, ТСД) на товары и ТС, предъявляемые таможенному органу, результаты таможенного контроля и таможенного оформления товаров и ТС, перемещаемых в пункте пропуска.

Реквизиты и порядок такой регистрации, а также формы электронных журналов устанавливаются Гостаможслужбой.

2.14. Таможенный контроль и таможенное оформление предметов и ТС, как правило, осуществляются одним должностным лицом ПТО.

Должностные лица других подразделений таможенного органа привлекаются к таможенному оформлению в случае возникновения осложнений при определении таможенной стоимости, кода товара, страны происхождения и т.п., которые исключают проведение таможенного оформления должностным лицом ПТО единолично.

Осуществления таможенного контроля и таможенного оформления одним должностным лицом ПТО не должно влиять на эффективность и качество проведения контроля и обеспечения при этом соблюдение требований законодательства по вопросам таможенного дела.

2.15. Решение относительно необходимых объемов и форм таможенного контроля, осуществление других видов государственного контроля и формы их проведения принимается должностным лицом ПТО, в том числе по результатам анализа и оценки рисков, с учетом информации (предварительной информации), полученной от таможенных органов сопредельного государства, правоохранительных органов , других органов государственной власти, а также требований законодательства относительно обязательного проведения санитарно-эпидемиологического, фитосанитарного, ветеринарного, экологического контроля и контроля за перемещением культурных ценностей в пунктах пропуска.

Должностное лицо (лица) ПТО, которая проводила таможенный контроль и таможенное оформление предметов и ТС, несет ответственность за выполнение требований настоящей Инструкции и других нормативно-правовых актов Украины по вопросам таможенного дела при осуществлении таможенного контроля, таможенного оформления и предоставлении разрешения на пропуск этих предметов и ТС через таможенную границу Украины.

2.16. Временные нормативы проведения таможенного контроля предметов и ТС, как правило, не должны превышать максимального времени выполнения контрольных операций должностными лицами, осуществляющими контроль лиц, товаров и ТС в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения, установленных законодательством.

Руководителями таможенного органа и органа охраны государственной границы, по согласованию с должностными лицами иных государственных контрольных органов, выполняющих свои обязанности в пункте пропуска, может устанавливаться в каждом отдельном пункте пропуска иная продолжительность выполнения контрольных процедур, которая не превышает максимального времени, определенных временных нормативами, установленными законодательством.

2.17. С целью выполнения положений настоящей Инструкции в пункте пропуска определяются такие рабочие места должностных лиц ПТО:

инспектор "фильтра пункта пропуска";

инспектор (инспекторы) "единого офиса";

инспектор (инспекторы) смотровой площадки ";

инспектор (инспекторы) "контроля" зеленого коридора ";

инспектор (инспекторы) "контроля" красного коридора ";

инспектор "пропуска через таможенную границу".

С учетом инфраструктуры, пропускной способности, интенсивности движения в пункте пропуска, а также штатной численности ПТО, по решению руководителя таможенного органа исполнения должностными лицами ПТО функциональных обязанностей по осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления предметов и ТС, определенных для рабочих мест инспектора "единого офиса "; инспектора" смотровой площадки ", инспектора" пропуска через таможенную границу ", может быть совмещены без нарушения последовательности действий должностных лиц ПТО, определенной в разделах III, IV, V настоящей Инструкции.

2.18. Распределение личного состава изменения ПТО по направлениям (въезд в Украину / выезд из Украины), полосами движения ТС ("зеленый коридор" / "красный коридор" / "отдельная полоса"), рабочими местами, определенными в абзаце втором пункта 2.17 настоящей Инструкции , осуществляется в начале каждой смены старшим смены ПТО с учетом интенсивности движения ТС, нагрузка на каждое должностное лицо ПТО, достаточной численности должностных лиц ПТО для обеспечения бесперебойного пропуска ТС через таможенную границу Украины и проведения необходимого объема таможенных процедур, определенных законодательством по вопросам таможенного дела.

Распределение личного состава изменения ПТО осуществляется также с учетом необходимости предотвращения создания условий для возможных коррупционных действий со стороны должностных лиц ПТО (метод случайной выборки, применение генератора случайных чисел), возможности его оперативного перераспределения в случае возникновения осложнений по перемещению ТС на отдельных направлениях и полосах движения , обеспечение достаточного уровня профессиональных знаний и навыков для работы на различных рабочих местах.

2.19. Старший смены ПТО несет ответственность за:
учет КТ и их выдачу старшему смены подразделения органа охраны государственной границы в необходимом количестве;

задержки при проведении таможенного контроля и таможенного оформления предметов и ТС по вине должностных лиц ПТО;

предоставления разъяснений лицам по вопросам таможенного контроля, таможенного оформления и порядка пропуска предметов и ТС через таможенную границу Украины (в случае их обращения);

надлежащую организацию работы должностных лиц ПТО, соблюдение ими режима пункта пропуска и СМИ;

выезд ТС (выход человек) из СМК исключительно после завершения их таможенного контроля, таможенного оформления и предоставления разрешения на их пропуск через таможенную границу Украины;

пребывания в СМК товаров и ТС, таможенный контроль и таможенное оформление которых завершено;

полноту внесения информации о товарах и ТС, результаты их таможенного контроля и таможенного оформления в соответствующих электронных журналов АСМО "Инспектор-2006";

соблюдение должностными лицами ПТО временных нормативов выполнения контрольных операций.

2.20. Начальник ПТО несет ответственность за:

своевременное ознакомление должностных лиц ПТО с законодательными и нормативно-правовыми актами по вопросам таможенного дела, ориентировочными, поступившие от правоохранительных и других таможенных органов, информацией относительно вступления в силу нормативно-правовыми актами по вопросам таможенного блюда, поручениями и распоряжениями руководства Гостаможслужбы, структурных подразделений Гостаможслужбы и таможенного органа;

ненадлежащую организацию работы ПТО;

необоснованные задержки при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров и ТС должностными лицами ПТО;

организацию взаимодействия с подразделениями (должностными лицами) иных государственных контрольных органов, осуществлящюих свои функции в пункте пропуска;

безотлагательное информирование руководства таможенного органа о возникновении нестандартных (конфликтных) ситуаций в пункте пропуска и осложнений (задержек) при перемещении в нем предметов и ТС;

ненадлежащий контроль за соблюдением должностными лицами ПТО требований законодательства Украины по вопросам таможенного дела и положений настоящей Инструкции при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления предметов и ТС, их пропуска через таможенную границу Украины.

3.1. При въезде ТС в пункт пропуска должностное лицо подразделения органа охраны государственной границы выдает водителю ТС КТ для перемещения по "зеленому коридору" транспортного средства без прицепа и без товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию и (или) налогообложению (далее - КТ ЗК), форма которого устанавливается Администрацией Госпогранслужбы и Гостаможслужбой, к которому ней вносятся сведения о:

номерной государственный регистраций знак ТС (далее - номер ТС);

вид (тип) ТС;

количество лиц в ТС;

направление движения (въезд / выезд).

Выбор лицом (водителем, пассажиром) "зеленого коридора" означает выбор формы декларирования предметов и ТС путем совершения соответствующих действий. Ответственность лица за нарушение порядка прохождения таможенного контроля в зонах (коридорах) упрощенного таможенного контроля наступает сразу после получения ею КТ ЗК.

3.2. При въезде ТС в пункт пропуска осуществляется автоматическое считывание номеров ТС и фотографирования ТС с фиксированием даты и времени въезда.

О считаны номера ТС и его фотография в автоматизированном режиме вносятся в ФМ ДЗМК и ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006".

3.3. ТС въезжает в СМК на полосе движения и останавливается на линии контроля, обозначенной белой полосой, между кабинами паспортного и таможенного контроля (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ").

Водитель ТС предъявляет должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ") документы, подтверждающие право собственности на ТС (или пользования им), регистрационные (технические) документы, документы, подтверждающие его постоянное место жительства.

Должностное лицо ПТО проводит идентификацию ТС предъявленным документам, вносит в ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006" отметку "Въезд в СМК" и следующие сведения:

марка, модель ТС;

П. И. Б и место жительства водителя;

номер ТС (в случае выявления расхождений осуществляется его корректировка в ручном режиме);

VIN - код ТС;

срок временного ввоза ТС, установленный законодательством (в случае ввоза ТС, находится на постоянном учете в регистрационных органах иностранных государств).

Проведение процедуры корректировки номера ТС в ручном режиме фиксируется ФМ ДЗМК и ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006" путем внесения отметки "Проведены корректировки".

3.4. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ") проверяет наличие информации о ранее выявленных нарушений таможенного законодательства в отношении лица и / или ТС в программно-информационном комплексе" Ориентирование "(далее - ПИК" Ориентирование "), наличие соответствующих указаний документальных или электронных профилей риска, включенных в соответствующие программно-информационных комплексов Гостаможслужбы, осуществляет визуальный осмотр ТС и вносит отметки в ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006" "Проверено информацию в АСМО" Ориентирование "," Проведено визуальный осмотр ТС ".

3.5. В случае ввоза гражданином-нерезидентом ТС, находится на постоянном учете в регистрационных органах иностранных государств, должностное лицо ПТО информирует его о необходимости ознакомления с условиями временного ввоза ТС (транзита) на таможенную территорию Украины, сведения о которых размещены на информационных стендах, расположенных перед (в) СМК, в частности о:

необходимость обязательной регистрации ТС в органах Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Украины (для ТС по кодам 87.01 - 87.05 Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, если срок их временного ввоза для личного пользования превышать два месяца);

необходимость обязательного вывоза ТС за пределы Украины в срок, определенный законодательством, или оформление этого ТС с целью свободного обращения на таможенной территории Украины в порядке, установленном законодательством Украины;

ответственность за нарушение определенных законодательством условий временного ввоза (транзита) на таможенную территорию Украины ТС, находящихся на постоянном учете в регистрационных органах иностранных государств, определенную Таможенным кодексом Украины.

3.6. При вывозе ТС, находится на постоянном учете в регистрационных органах иностранных государств, должностное лицо ПТО проверяет соблюдение условий временного ввоза ТС (транзита) на таможенную территорию Украины путем запроса в ЕАИС Гостаможслужбы относительно даты въезда ТС в Украину и вносит отметку в ЕЖ ППП АСМО "Инспектор-2006" "Проверено условиях временного ввоза (транзита) ТС".

В случае выявления нарушений условий временного ввоза (транзита) ТС, должностное лицо ПТО принимает меры для выяснения причин и обстоятельств своевременного невывоз этого ТС, изучает вопрос о возможном наличии признаков нарушений таможенных правил и необходимости составления протокола о НТП и вносит в ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006" одну из таких отметок:

"Установлены нарушения условий временного ввоза (транзита) ТС, ПМЖ не установлено";

"Установлены нарушения условий временного ввоза (транзита) ТС, составлен протокол о ПТО от _____ № ____".

3.7. По результатам таможенного контроля должностное лицо ПТО принимает одно из следующих решений о:

предоставление разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины;

вывода ТС из транспортного потока для проведения осмотра ТС и предметов, которые в нем перемещаются;

необходимость составления протокола о НТП.

Таможенный контроль считается законченным после проставления должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ") в КТ ЗК отпечатка ОНП и предоставление разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины.

3.8. В случае предоставления разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора "):

вносит отметку в ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006" "Таможенный контроль закончено";

проставляет в КТ ЗК отпечаток ОНП.

После внесения отметок, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта, в автоматизированном режиме осуществляется поднятия шлагбаума на выезде с "зеленого коридора".

В случае возникновения обстоятельств, требующих внесения любых изменений в информации, внесенной в ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006", после внесения в них информации об окончании таможенного контроля предметов и ТС, такие изменения могут быть внесены должностным лицом ПТО, которая осуществляла таможенный контроль, исключительно на основании решения начальника ПТО.

Для этого должностное лицо ПТО, которая вносила в ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006" информацию, к которой необходимо внести изменения, подает начальнику ПТО докладную записку с изложением всех обстоятельств, приведших к необходимости внесения изменений.

3.9. В случае принятия решения о проведении осмотра ТС и предметов, которые в нем перемещаются, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ") вносит отметку в ЭЖ ППП АСМО" Инспектор-2006 "" Направлено для проведения осмотра ТС, инициатор (указываются реквизиты должностного лица, инициировала проведение обзора) ", а ТС выводится из транспортного потока в месте осуществления таможенного контроля и таможенного оформления для проведения осмотра ТС (рабочее место - инспектор" смотровой площадки ").

Инициаторами проведения осмотра ТС могут быть:

должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ");

должностные лица Гостаможслужбы, других структурных подразделений таможенного органа;

старшие изменений ПТО и подразделения органа охраны государственной границы;

должностные лица подразделений других государственных контрольных органов (в пределах компетенции) и правоохранительных органов.

Обязательному выведению из транспортного потока для проведения осмотра подлежат ТС:

информация о каких либо лиц, имеющих документы на право собственности на ТС (или пользования им), имеющаяся в ПИК "Ориентирование", имеющиеся соответствующие указания документальных или электронных профилей риска, включенных в соответствующие программно-информационных комплексов Гостаможслужбы, а также поступившей от правоохранительных и других государственных органов;

повторно пересекают таможенную границу Украины в течение последних 24 часов;

по которым нарушены условия их временного ввоза (транзита) на таможенную территорию Украины.

3.10. По результатам осмотра должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") составляется Акт осмотра ТС, форма которого приведена в приложении 1 к настоящей Инструкции.

3.11. В случае положительного результата проведения осмотра ТС, должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ") осуществляются действия, предусмотренные пунктом 3.8 настоящей Инструкции.

3.12. В случае отрицательного результата осмотра ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") определяет необходимость составления протокола о НТП.

3.13. По результатам проведения осмотра ТС лицом ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ") вносится отметка в ЭЖ ППП АСМО" Инспектор-2006 "" Обзор ТС проведены "и электронной копии Акта осмотра ТС, структура которого устанавливается Гостаможслужбой.

3.14. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ") не может внести отметку в ЭЖ ППП АСМО" Инспектор-2006 "" Таможенный контроль закончено "без проведения действий, предусмотренных:

пунктом 3.4 настоящей Инструкции;

пунктом 3.6 настоящей Инструкции (в случае вывоза ТС, который находится на регистрационном учете в иностранном государстве);

пунктом 3.13 настоящей Инструкции (в случае принятия решения о проведении осмотра ТС).

3.15. В случае отрицательного результата осмотра ТС вопрос о пропуске ТС через таможенную границу Украины решается должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора ") по результатам документирования нарушения таможенных правил, при этом к ЭЖ ППП АСМО" Инспектор-2006 "вносится номер протокола о НТП и отметка "Таможенный контроль закончено".

3.16. Во время выезда ТС с пункта пропуска осуществляется автоматическое считывание номеров ТС и фотографирования ТС с фиксированием даты и времени выезда.

О считаны номера ТС и его фотография с фиксированием даты и времени выезда в автоматизированном режиме вносятся в ФМ ДЗМК и ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006".

3.17. При выезде ТС из пункта пропуска должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу"):

проводит идентификацию ТС и, в случае необходимости, осуществляет корректировку номера ТС;

проверяет наличие ОНП на КТ;

вносит отметку в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Выезд из СМК".

Проведение процедуры корректировки номера ТС осуществляется должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") в ручном режиме и фиксируется в ФМ ДЗМК и ЭЖ ППП АСМО "Инспектор-2006" путем внесения отметки "Проведены корректировки".

Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") не может внести отметку "Выезд из СМК" к ФГИ СМК АСМО "Инспектор-2006" при отсутствии отметки "Таможенный контроль закончено" в ЕЖ ППП АСМО "Инспектор-2006" .

3.18. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" зеленого коридора "несет ответственность за:

своевременность, полноту внесения информации в электронных журналов АСМО "Инспектор-2006" и ее достоверность;

использование в полном объеме информации, имеющейся в АСМО "Инспектор-2006" и ПИК "Ориентирование", при осуществлении анализа и оценки рисков;

соблюдения установленного законодательством порядка перемещения предметов и ТС "зеленым коридором";

соблюдение режима СМИ;

пребывания в СМК предметов и ТС, таможенный контроль которых закончено;

выезд ТС с СМК исключительно после окончания таможенного контроля и предоставления разрешения на пропуск через таможенную границу Украины;

соблюдение временных нормативов выполнения контрольных операций;

контроль за соблюдением сроков временного ввоза ТС гражданами на таможенную территорию Украины;

безосновательные задержки при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления.

3.19. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") несет ответственность за:

соблюдения установленного законодательством порядка проведения осмотра ТС и составление протоколов о НТП;

привлечение к проведению осмотра ТС, в случае необходимости, должностных лиц других государственных контрольных органов;

полноту и достоверность отражения результатов осмотра ТС в Акте осмотра ТС;

эффективное использование технических средств таможенного контроля (далее - ТЗМК) при проведении осмотра ТС;

соблюдение временных нормативов выполнения контрольных операций;

безосновательные задержки при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления.

4.1. При въезде ТС, осуществляющих международные перевозки товаров в рамках внешнеэкономических договоров (контрактов) юридических лиц; перевозки товаров физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, в объемах, подлежащих обязательному письменному декларированию и налогообложению; грузовых и грузопассажирских микроавтобусов; легковых ТС с прицепами, которые используются (могут использоваться) для перевозки товаров, в пункт пропуска должностное лицо подразделения органа охраны государственной границы выдает водителю ТС КТ для прохождения по "красному коридору" (далее - КТ ЧК), форма которого устанавливается Администрацией Госпогранслужбы и Гостаможслужбой, к которому ней вносятся сведения о:

номер ТС;

вид (тип) ТС;

количество лиц в ТС;

направление движения (въезд / выезд);

наименование товара.

4.2. Выбор лицом "красного коридора" означает обязательное декларирование предметов и ТС, форма которого (устная или письменная) определяется по желанию лица или по требованию должностного лица ПТО, исходя из требований законодательства о декларировании и налогообложении предметов и ТЗ.

Ответственность лица за нарушение таможенных правил наступает после предъявления предметов и ТС таможенному органу для проведения таможенного контроля и их декларирования в установленном законодательством порядке.

4.3. При въезде ТС в пункт пропуска осуществляется автоматическое считывание номеров ТС и фотографирования ТС с фиксированием даты и времени въезда.

О считаны номера ТС и его фотография с фиксированием даты и времени въезда в автоматизированном режиме вносятся в ФМ ДЗМК и ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006".

4.4. При срабатывании при въезде ТС в пункт пропуска стационарной системы радиационного контроля, такой ТС и предметы, в нем перемещаются, предъявляются таможенному органу для таможенного контроля после решения вопроса о возможности его дальнейшего перемещения подразделением экологического контроля.

4.5. Таможенный контроль и таможенное оформление предметов и ТС осуществляется должностными лицами ПТО, в функциональные обязанности которых, согласно утвержденным должностных инструкций, входит проведение таможенного контроля и таможенного оформления товаров и ТС, перемещаемых субъектами внешнеэкономической деятельности, в три этапа.

4.6. Первый этап таможенного контроля предметов и ТС - предварительные операции.

4.6.1. После въезда в пункт пропуска ТС останавливается возле кабины контрольных служб.

Лицо подает должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") следующие документы:

свидетельство о регистрации ТС и водительские права;

документы на право собственности и пользования ТС;

ТТД, ТСД;

другие документы, необходимые для проведения таможенного контроля и таможенного оформления.

4.6.2. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска"):

проставляет на зарегистрированных ТТД, ТСД оттиск штампа "Под таможенным контролем" (далее - штамп ПМК);

проверяет комплектность предъявленных документов;

проверяет целостность наложенного таможенного обеспечения;

осуществляет визуальный осмотр ТС.

4.6.3. По результатам изучения представленных документов и визуального осмотра ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") вносит в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" отметку "Въезд в СМК" и следующие сведения:

направление движения ТС (въезд / выезд);

номер КТ ЧК;

номер ТС (в случае выявления расхождений осуществляется его корректировка в ручном режиме);

тип ТС;

страна регистрации ТС;

VIN-код ТС;

наименование товара (в случае перемещения консолидированного груза делается запись "консолидированный груз").

Проведение процедуры корректировки номера ТС осуществляется в автоматизированном режиме путем внесения отметки в ФМ ДЗМК и ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" "Проведены корректировки".

4.6.4. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") по результатам взвешивания ТС вносит одну из отметок к ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006":

в случае проведения взвешивания "___" (указывается общий вес ТС, указанной в талоне);

в случае, если взвешивания не проводилось - "0".

4.6.5. В случае выявления несоответствий сведений, заявленных в документах, предъявленных таможенному органу, фактическим данным, полученным по результатам контроля весовых параметров ТС, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") немедленно информирует об этом старшего смены ПТО для принятия им решения относительно порядка дальнейшего проведения таможенного контроля предметов и ТЗ.

Старший смены ПТО вносит в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" отметку относительно принятого им решения в отдельно определенном поле (ограниченный доступ).

4.6.6. По результатам первого этапа осуществления таможенного контроля предметов и ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") принимает одно из следующих решений о:

отказ в таможенном оформлении и / или пропуске предметов и ТС через таможенную границу Украины и возврат товаров и ТС на территорию сопредельного государства;

необходимость составления протокола о НТП;

проведение второго этапа таможенного контроля предметов и ТЗ.

4.6.7. В случае принятия должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") решения об отказе в таможенном оформлении и / или пропуске товаров и ТС через таможенную границу Украины ТС возвращается на территорию сопредельного государства.

Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") вносит отметку о выдаче Карточки отказа в таможенном оформлении "Выдана карточку отказа" и возвращение ТС на территорию сопредельного государства "Возвращено на сопредельную сторону" к ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" .

4.6.8. В случае принятия решения о проведении второго этапа таможенного контроля предметов и ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска"):

объясняет лице последовательность прохождения установленных законодательством видов контроля в пункте пропуска;

определяет полосу движения и / или место стоянки ТС на время проведения таможенных процедур;

свидетельствует в Талоне результаты контроля весовых параметров ТС;

передает лицу ТТД, ТСД, КТ ЧК, бланк письменной таможенной декларации для объявления гражданами сведений о предметах, которые перемещаются ими через таможенную границу Украины (далее - таможенная декларация), по желанию лица или по требованию должностного лица ПТО.

Таможенная декларация также (по желанию лица или по требованию должностного лица ПТО) выдается для заполнения пассажирам, находящимся в ТС и достигли 16-летнего возраста.

4.6.9. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") вносит отметку об окончании первого этапа таможенного контроля товаров и ТС к ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Направлено в единого офиса".

4.7. Второй этап таможенного контроля предметов и ТС - осуществление других видов контроля.

4.7.1. После размещения ТС в месте стоянки лицо обращается к должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") для дальнейшего прохождения контрольных процедур.

4.7.2. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса"):

фиксирует дату и время принятия документов путем внесения соответствующих отметок в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006";

при ввозе товаров на территорию Украины (кроме тех, которые перемещаются через таможенную территорию Украины транзитом) проверяет наличие в ЕАИС Гостаможслужбы электронной копии ДКД;

при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную территорию Украины транзитом, определяет необходимость применения мер гарантирования доставки товаров в таможни назначения и использования при этом соответствующего ДКД или необходимость предоставления ГТД;

на основании анализа предъявленных ТТД, ТСД определяет перечень товаров, которые согласно законодательству подлежат обязательному санитарно-эпидемиологическому, ветеринарному, фитосанитарному, экологическому контролю и контролю за перемещением культурных ценностей должностными лицами соответствующих контрольных органов, осуществляющих свои функции в пункте пропуска , и перечень товаров, которые согласно законодательству подлежат указанным видам контроля должностными лицами таможенного органа в форме предварительного документального контроля.

4.7.3. В случае проведения других видов контроля в пункте пропуска в форме предварительного документального контроля, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") удостоверяет факт завершения предварительного документального контроля путем совершения на ТСД записи следующего содержания: "Направляется для прохождения ________ (указывается вид контроля, наименование товара) в __________ (указывается наименование таможенного органа назначения) ", который заверяется личной подписью должностного лица ПТО и оттиском ОНП.

Должностное лицо ПТО вносит информацию о проведении предварительного документального контроля в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" путем внесения отметки "Проведено пульта".

4.7.4. В случае обязательного проведения других видов контроля в пункте пропуска, или если предварительный документальный контроль прекращено в случаях, определенных законодательством, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") вносит соответствующие отметки о прохождении таких видов контроля в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006".

4.7.5. Комплект документов на товары и ТС, предъявленный таможенному органу, ГТД, КТ ЧК передаются должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") для проведения определенных видов контроля соответствующим должностным лицам подразделений контрольных органов, на которые согласно законодательству возложены функции осуществления этих видов контроля.

После окончания каждого из видов контроля должностное лицо подразделения соответствующего контрольного органа проставляет отметку о его результатах в ТТД, ТСД и на обратной стороне КТ ЧК и возвращает документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса" ).

4.7.6. Для окончания контроля за международными автомобильными перевозками лицо передает должностному лицу СМАП, рабочее место которого расположено в помещении "единого офиса", документы, указанные в абзаце первом пункта 4.7.5 настоящей Инструкции.

Должностное лицо СМАП осуществляет, в случае необходимости, расчет доли единого сбора в порядке, установленном законодательством, и вносит этот расчет до Талона, который заверяется личной подписью должностного лица и оттиском печати (штампа).

В случае, если доля единого сбора не начисляется, должностное лицо СМАП совершает запись в Талоне следующего содержания: "Доля единого сбора не начислялась", который заверяется личной подписью этого должностного лица и оттиском печати (штампа).

По окончании контроля должностное лицо СМАП проставляет отметку о его результатах в Реестре и на обратной стороне КТ ЧК и возвращает документы, указанные в абзаце первом пункта 4.6.5. настоящей Инструкции, лицу, передает указанные документы должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса").

4.7.7. По результатам второго этапа осуществления таможенного контроля товаров и ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") принимает одно из следующих решений о:

отказ в таможенном оформлении и / или пропуске предметов и ТС через таможенную границу Украины и возвращение предметов и ТС на территорию сопредельного государства;

временную задержку товара и / или ТС до принятия решения другими государственными контрольными органами о завершении контроля;

необходимость составления протокола о НТП;

проведения третьего этапа осуществления таможенного контроля предметов и ТЗ.

4.7.8. Основанием для принятия должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") решение об отказе в таможенном оформлении и / или пропуска предметов и ТС через таможенную границу Украины и возвращение предметов и ТС на территорию сопредельного государства или задержания предметов и / или ТС, составление протокола о НТП могут быть:

отсутствие положительных результатов всех предусмотренных законодательством видов контроля;

выявления запрещенных к перемещению через государственную границу предметов и / или ТС, или предметов и ТС, о перемещении которых установлены ограничения и отсутствовали необходимые разрешительные документы;

необходимость получения дополнительных документов (разрешений) на перемещение предметов и / или ТЗ.

4.7.9. В случае отрицательного результата контроля должностное лицо соответствующего контрольного органа докладной запиской сообщает старших смен ПТО и органа охраны государственной границы о невозможности пропуска предметов и / или ТС на таможенную территорию Украины с указанием причин запрета и принимает соответствующие меры в порядке, определенном законодательством.

Старший смены ПТО на докладной записке накладывает резолюцию о невозможности пропуска предметов и / или ТС на таможенную территорию Украины, на основании которой должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") вносит отметки в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" "Выдан карточку отказа "," Возвращено на сопредельную сторону ", выдает лицу Карточку отказа и направляет ТС на выезд из пункта пропуска или определяет место нахождения ТС в пункте пропуска.

4.7.10. В случае выявления должностными лицами контролирующих органов запрещенных к перемещению через государственную границу товаров и / или ТС, или товаров и ТС, о перемещении которых установлены ограничения и отсутствовали необходимые разрешительные документы, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") определяет необходимость задержания таких товаров и / или ТС и наличие оснований для составления протокола о НТП, место стоянки ТС и вносит соответствующую отметку в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" "Задержаны _____ (указывается название контрольного органа, принявшего решение о задержании, и причина задержания ) ", после того информирует о задержании начальника ПТО.

Информация о задержании товаров и / или ТС в автоматизированном режиме вносится в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006"

Вопросы дальнейшего проведения контроля предметов и / или ТС, указанных в абзаце первом настоящего пункта, или их возвращение на территорию сопредельного государства решается после его дополнительной проработки.

Возвращение на сопредельную сторону ТС, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется после внесения соответствующих отметок должностным лицом ПТО (рабочее место - "инспектор единого офиса") до ЭЖ ВПП и FM ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Издано карточку отказа" и " возвращены на сопредельную сторону ".

4.7.11. Основанием для принятия должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") решение о проведении третьего этапа осуществления таможенного контроля товаров и ТС является получение положительных результатов всех предусмотренных законодательством видов контроля, удостоверяется проставлением отметок должностными лицами контрольных органов ТТД, ТСД и на обратной стороне КТ ЧК.

Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") вносит отметку "Окончание других видов контроля" до ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006", которая в автоматизированном режиме вносится в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006".

4.8. Третий этап таможенного контроля предметов и ТС - окончания таможенного контроля.

4.8.1. На основании анализа документов на товары и ТС, предъявленных таможенному органу, ДКД, ГТД, результатов других видов контроля, контроля весовых параметров и общего сканирования ТС, информации в ПИК "Ориентирование", анализа и оценки рисков должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") определяет необходимость проведения таможенного осмотра предметов и ТС и привлечения к его проведению должностных лиц других контрольных органов и других подразделений таможенного органа.

Обязательному таможенному осмотру подлежат:

предметы и ТС, необходимость проведения таможенного досмотра которых прямо определена нормативно-правовыми актами и распоряжениями (указаниями) Гостаможслужбы;

ТС, на грузовых отделениях которых отсутствует или поврежден таможенное обеспечение;

предметы и ТС, необходимость проведения таможенного досмотра которых определены по результатам оценки рисков при проверке ТТД, ТСД, ГТД, ДКД, предъявленных таможенному органу на эти предметы и ТС, в том числе с использованием документальных или электронных профилей риска, включенных в соответствующие программно -информационных комплексов Гостаможслужбы;

предметы и ТС в случае наличия соответствующей информации о них в ПИК "Ориентирование" или других ориентировкам, в частности правоохранительных органов;

предметы и ТС в случае повреждения целостности упаковки и / или грузового отделения ТС.

Таможенный осмотр предметов и ТС, перемещаемых через таможенную территорию Украины в режиме транзита, осуществляется по резолюции начальника ПТО на ТСД, представляемых должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса"), с обоснованием причин принятия такого решения.

4.8.2. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") проверяет правильность и полноту заполнения лицом (лицами) таможенной декларации, соответствие данных, указанных в ней, сведениям, содержащимся в представленных вместе с декларацией документах (в случае его (их) представление ), и осуществляет оформление таможенной декларации в порядке, определенном Гостаможслужбой Украины, и, в случае необходимости, оформляет квитанции МД-1 (далее - УМК МД-1).

4.8.3. В случае принятия решения об осуществлении таможенного досмотра должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") проставляет отметку "Направлено на таможенный досмотр" в ЕЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" и передает комплект документов на предметы и ТС, предъявленные таможенному органу, ГТД, оформленную таможенную декларацию (таможенные декларации), должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки").

4.8.4. Таможенный досмотр осуществляется должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") с привлечением должностных лиц, определенных должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса").

4.8.5. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") определяет форму и объем проведения осмотра, исходя из таких возможных форм:

обзор с открытием грузового отсека ТС без выгрузки товаров (место проведения - на полосах движения под навесом, смотровая площадка, бокс углубленного досмотра);

полное или частичное выгрузки товаров с подсчетом его общего количества и выборочной проверкой соответствия товара заявленному в документах (место проведения - смотровая площадка, бокс углубленного досмотра);

полное разгрузки ТС, полный или частичный демонтажем узлов и агрегатов ТС (место проведения - смотровая площадка, бокс углубленного досмотра.

При проведении таможенного досмотра в обязательном порядке проверяются (обследуются):

целостность запорно-пломбировочных устройств, таможенных пломб и других средств идентификации таможенных органов иностранных государств (при наличии);

сохранность состояния грузового отсека ТС (контейнера);

сохранность состояния хранения товара, перевозимого в открытых ТС (целостность упаковки, тары);

соответствие количества грузовых мест (упаковок) указанным в ТСД;

соответствие наименований товара указанным в ТСД, других документах, предъявленных для таможенного контроля и таможенного оформления.

При проведении осмотра ТС необходимо обращать внимание на наличие:

предметов в пустых пространствах и отсеках;

следов свежей краски, клея, сварки, царапин, раскрытие;

фальшивых стенок, потолка, пола;

нового покрытия и обшивки;

следов ремонта, новых деталей;

масляных отпечатков пальцев;

дополнительных проводов и переключателей;

звука при простукивании, соответствующий цельном материала.

4.8.6. После окончания осмотра и составления Акта в случаях, предусмотренных законодательством, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") накладывает таможенное обеспечение на грузовой отсек ТС, удостоверяется в ТТД, ТСД и Акте.

Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") вносит в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" такие отметки:

"Положительный результат таможенного досмотра";

"Отрицательный результат таможенного досмотра".

А также вносит в АСМО "Инспектор-2006" Электронную копию Акта, структура которой устанавливается Гостаможслужбой.

4.8.7. В случае выявления при осмотре предметов и / или ТС, перемещаемых через государственную границу Украины запрещено по перемещению которых законодательством установлены ограничения, несоответствия количества и / или наименования предметов заявленным, других нарушений таможенного законодательства (отрицательный результат таможенного досмотра), должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") информирует старшего смены ПТО и определяет необходимость составления протокола о НТП.

4.8.8. В случае отсутствия по результатам осмотра нарушений таможенного законодательства (положительный результат таможенного досмотра), должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") передает комплект документов на предметы и ТС, ГТД, Акт, таможенную декларацию (таможенные декларации) должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса").

4.8.9. В случае принятия решения о завершении таможенного контроля и пропуска предметов и ТС через таможенную границу Украины, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") закрепляет результаты таможенного контроля и осуществляет таможенное оформление предметов и ТЗ.

В случае проведения таможенного досмотра должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") не может начать таможенное оформление при отсутствии в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" отметок, предусмотренных в пунктах 4.8.3, 4.8.6 настоящей Инструкции.

4.8.10. Процедура таможенного оформления включает такие действия должностного лица ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса"):

проверку полноты и правильности расчета доли единого сбора, проведенного должностным лицом СМАП;

осуществление начисления единого сбора в порядке, установленном законодательством, и оформление УМК МД-1, в которую переносится расчет доли единого сбора, проведенного должностным лицом СМАП;

оформление ДКД или иных таможенных документов в соответствии с заявленным таможенным режимом (в случае оформления товаров в рамках внешнеэкономических сделок субъектов ВЭД непосредственно в пункте пропуска, товаров физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, в объемах, подлежащих обязательному письменному декларированию и налогообложению в пункте пропуска);

проведение таможенного оформления в соответствии с заявленным таможенным режимом (оформление ДКД, внесение информации в соответствующих журналов учета и электронных журналов и т.д.);

оформление УМК МД-1 (в случае принятия товаров на хранение таможенным органом в соответствии с законодательством; взимания таможенным органом обязательных платежей с физических и юридических лиц, если законодательством не предусмотрено оформление ГТД на перемещаемые через таможенную границу Украины товары; взимания таможенным органом денежного залога с физических лиц в случаях, установленных законодательством);

проведение таможенного оформления в соответствующем таможенном режиме товаров, перемещаемых водителем (пассажирами) как физическим лицом, в объемах, подлежащих обязательному письменному декларированию и налогообложению, или оформления УМК МД-1 в случае принятия товаров на хранение таможенным органом.

4.8.11. Таможенное оформление предметов и ТС в пункте пропуска с использованием ГТД в выбранный декларантом (брокером) таможенный режим осуществляется в соответствии с Порядком осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров с применением грузовой таможенной декларации, утвержденного приказом Гостаможслужбы от 20.04.2005 № 314, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украина 27.04.2005 за № 439/10719.

4.8.12. После оплаты водителем (перевозчиком, пассажирами или уполномоченным лицом) налогов и сборов (обязательных платежей), начисленных за УМК МД-1 и / или ГТД, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") проставляет оттиск ОНП на КТ ЧК, ТСД, ДКД или ГТД, квитанции МД-1, соответствующие экземпляры которых передаются лицу.

В случаях, предусмотренных законодательством, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") в присутствии лица применяет средства идентификации, накладывает на грузовое отделение ТС или снимает с него запорно-пломбировочные устройства. После этого фиксирует использования запорно-пломбировочных устройств и средств идентификации в индивидуальной Карточке учета использования средств идентификации и запорно-пломбировочных устройств.

4.8.13. На направлении выезда с территории Украины процедура таможенного оформления включает такие действия должностного лица ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса"):

после проверки целостности средств идентификации проверка наличия информации относительно предметов и ТС в ЕАИС Гостаможслужбы;

проверка информации по выполнению ранее взятых обязательств доставки товаров в таможни назначения в АСМО "Инспектор-2006";

проверка сведений, заявленных в ГТД или документах, замещающими, других ДКД, информации, имеющейся в электронных копиях документов, размещенных в ЕАИС Гостаможслужбы;

проверка соответствия сведений в ТСД и экспортной / транзитной ГТД, ДКД результатам осмотра, если таковой проводился;

проставления оттиска ОНП в КТ ЧК (при отсутствии оснований для запрета пропуска предметов и / или ТС через таможенную границу Украины);

проставления на ГТД, ДКД, ТСД отпечатков ОНП об осуществлении пропуска товаров за пределы таможенной территории Украины и необходимых отметок о дате фактического вывоза товаров (если она совпадает с датой прибытия в пункт пропуска), состояния пломб, других примечаний и результатов таможенного контроля;

внесение в ЕАИС Гостаможслужбы отметок в соответствии с определенной законодательством системы контроля за доставкой товаров.

4.8.14. Об окончании третьего этапа таможенного контроля предметов и ТС, предоставлении разрешения на выезд ТС с СМК пункта пропуска и использованы запорно-пломбировочные устройства и средства идентификации вносятся отметки должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") "Таможенный контроль закончено", " Накладено___________ указывается информация о наложенных таможенные обеспечения (средства идентификации) "до ЭЖ ВПП АСМО" Инспектор-2006 ".

Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") не может внести отметку "Таможенный контроль закончено" до ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" без предварительного внесения отметок, предусмотренных в пунктах 4.6.3, 4.6.4, 4.6.9 , 4.7.2, 4.7.11 настоящей Инструкции.

В случае возникновения обстоятельств, требующих внесения изменений в любой информации, внесенной в АСМО "Инспектор-2006", после внесения этой информации об окончании таможенного контроля предметов и ТС, такие изменения могут быть внесены исключительно на основании решения начальника ПТО.

Для этого должностное лицо ПТО, которая вносила в АСМО "Инспектор-2006" информацию, к которой необходимо внести изменения, подает начальнику ПТО докладную записку с изложением обстоятельств, приведших к необходимости внесения изменений.

4.8.15. Передача информации, указанной в пункте 4.7.14 настоящей Инструкции, с ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" в ЕАИС Гостаможслужбы осуществляется автоматически в режиме реального времени.

4.9. В делах таможенного органа остается по одному экземпляру оригиналов документов, на основании которых было принято решение о пропуске предметов и ТС через таможенную границу Украины.

В случае невозможности изъятия оригиналов документов в делах таможенного органа остаются их ксерокопии, которые заверяются оттиском ОНП должностного лица ПТО, которая предоставляла разрешение на пропуск товаров и ТС через таможенную границу Украины.

Первый экземпляр выписки из электронной копии ПП / ПД вместе с оригиналами всех ТСД (их ксерокопиями - по одной из каждого документа) ежедневно передаются в структурное подразделение таможенного органа, осуществляющего контроль за перемещением товаров по Реестру, который подписывает начальник ПТО или лицо, его замещает. Реестр документов в автоматизированном режиме формируется и распечатывается с АСМО "Инспектор - 2006".

4.10. Во время выезда ТС с СМК пункта пропуска осуществляется автоматическое считывание номеров ТС, фотографирование ТС с фиксированием даты и времени выезда.

О считаны номера ТС и его фотография с фиксированием даты и времени выезда автоматически вносятся в ФМ ДЗМК и ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006".

В случае некорректного считывания номеров ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") проводит корректировку номеров ТС в ручном режиме.

Проведение процедуры корректировки номера ТС в автоматизированном режиме фиксируется в ФМ ДЗМК и отражается в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" путем внесения отметки "Проведены корректировки".

4.11. При перемещении микроавтобусов (грузовых, грузопассажирских), легковых ТС с прицепами, которые не используются для перемещения внешнеэкономических грузов, перемещаемых пустыми и не перемещают предметы, подлежащие обязательному письменному декларированию и налогообложению, а также перемещение которых осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Украины для предприятий (без оформления ГТД), легковых ТС, водители (пассажиры) которых самостоятельно выбрали для перемещения "красный коридор", должностное лицо таможенного органа (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") направляет такие ТС к должностного лица ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора").

4.11.1. ТС, перечисленных в пункте 4.11 настоящей Инструкции, въезжает в СМК и останавливается возле кабины таможенного контроля (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора").

Лицо предъявляет должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") КТ ЧК, документы, подтверждающие право собственности на ТС (или пользования им), регистрационные (технические) документы, документы, подтверждающие его постоянное место жительства, другие документы.

Должностное лицо ПТО проводит идентификацию ТС предъявленным документам и вносит в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" отметку "Въезд в СМК" и следующие сведения:

марка, модель ТС;

П. И. Б и место жительства водителя;

номер ТС (в случае некорректного автоматического считывания номера ТС осуществляется его корректировка в ручном режиме);

VIN - код ТС;

срок временного ввоза ТС, установленный законодательством (в случае ввоза ТС, находится на постоянном учете в регистрационных органах иностранных государств).

Проведение процедуры корректировки номера ТС в автоматизированном режиме фиксируется ФМ ДЗМК и отражается в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" путем внесения отметки "Проведены корректировки".

4.11.2. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") проверяет наличие информации о ранее выявленных нарушений таможенных правил в отношении лица и / или ТС в ПИК "Ориентирование", наличие соответствующих указаний документальных или электронных профилей риска, включенных в соответствующие программно-информационных комплексов Гостаможслужбы, и осуществляет визуальный осмотр ТС.

В случае необходимости водителю и / или пассажирам ТС выдается (выдаются) таможенная декларация (таможенные декларации), которые после их заполнения в установленном Гостаможслужбой порядке подаются ими должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора").

При перемещении гражданином-нерезидентом ТС, находится на постоянном учете в регистрационных органах иностранных государств, осуществляются действия, предусмотренные в пунктах 3.5 - 3.6 настоящей Инструкции.

4.11.3. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") на основании предъявленных документов, информации в ПИК "Ориентирование" и сведений, указанных в таможенных декларациях, принимает одно из следующих решений о:

отказ в таможенном оформлении и / или пропуске ТС через таможенную границу Украины и возвращения на территорию сопредельного государства;

вывода ТС из транспортного потока для проведения таможенного досмотра;

предоставление разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины.

4.11.4. В случае принятия должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") решения об отказе в пропуске ТС через таможенную границу Украины и возвращения на территорию сопредельного государства, осуществляются действия, предусмотренные в пункте 4.6.7 настоящей Инструкции.

4.11.5. В случае принятия должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") решения о выводе ТС с транспортного потока для проведения таможенного осмотра, осуществляются действия, предусмотренные в пунктах 4.8.3 - 4.8.8 настоящей Инструкции.

4.11.6. В случае принятия решения о предоставлении разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") осуществляет (при необходимости) оформления таможенной декларации (таможенных деклараций) и УМК МД-1 по уплате предусмотренных законодательством налогов и сборов (обязательных платежей).

4.11.7. После уплаты лицом (лицами) налогов и сборов (обязательных платежей) должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") проставляет на КТЧК отпечаток ОНП, передает водителю ТС КТ ЧК, оформленную таможенную декларацию (таможенные декларации), УМК МД-1 и направляет ТС на выезд из СМК.

4.11.8. Отметка о результатах таможенного контроля "Таможенный контроль закончено" вносится должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") до ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006".

4.11.9. Передача информации, указанной в пункте 4.11.8 настоящей Инструкции, с ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" в ЕАИС Гостаможслужбы осуществляется автоматически в режиме реального времени.

О считаны номера ТС и его фотография с фиксированием даты и времени выезда автоматически вносятся в ФМ ДЗМК и ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006".

В случае некорректного считывания номеров ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") проводит корректировку номеров ТС в ручном режиме.
4.11. При перемещении микроавтобусов (грузовых, грузопассажирских), легковых ТС с прицепами, которые не используются для перемещения внешнеэкономических грузов, перемещаемых пустыми и не перемещают предметы, подлежащие обязательному письменному декларированию и налогообложению, а также перемещение которых осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Украины для предприятий (без оформления ГТД), легковых ТС, водители (пассажиры) которых самостоятельно выбрали для перемещения "красный коридор", должностное лицо таможенного органа (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") направляет такие ТС к должностного лица ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора").

4.11.1. ТС, перечисленных в пункте 4.11 настоящей Инструкции, въезжает в СМК и останавливается возле кабины таможенного контроля (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора").

Лицо предъявляет должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") КТ ЧК, документы, подтверждающие право собственности на ТС (или пользования им), регистрационные (технические) документы, документы, подтверждающие его постоянное место жительства, другие документы.

Должностное лицо ПТО проводит идентификацию ТС предъявленным документам и вносит в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" отметку "Въезд в СМК" и следующие сведения:

марка, модель ТС;

П. И. Б и место жительства водителя;

номер ТС (в случае некорректного автоматического считывания номера ТС осуществляется его корректировка в ручном режиме);

VIN - код ТС;

срок временного ввоза ТС, установленный законодательством (в случае ввоза ТС, находится на постоянном учете в регистрационных органах иностранных государств).

Проведение процедуры корректировки номера ТС в автоматизированном режиме фиксируется ФМ ДЗМК и отражается в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" путем внесения отметки "Проведены корректировки".

4.11.2. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") проверяет наличие информации о ранее выявленных нарушений таможенных правил в отношении лица и / или ТС в ПИК "Ориентирование", наличие соответствующих указаний документальных или электронных профилей риска, включенных в соответствующие программно-информационных комплексов Гостаможслужбы, и осуществляет визуальный осмотр ТС.

В случае необходимости водителю и / или пассажирам ТС выдается (выдаются) таможенная декларация (таможенные декларации), которые после их заполнения в установленном Гостаможслужбой порядке подаются ими должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора").

При перемещении гражданином-нерезидентом ТС, находится на постоянном учете в регистрационных органах иностранных государств, осуществляются действия, предусмотренные в пунктах 3.5 - 3.6 настоящей Инструкции.

4.11.3. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") на основании предъявленных документов, информации в ПИК "Ориентирование" и сведений, указанных в таможенных декларациях, принимает одно из следующих решений о:

отказ в таможенном оформлении и / или пропуске ТС через таможенную границу Украины и возвращения на территорию сопредельного государства;

вывода ТС из транспортного потока для проведения таможенного досмотра;

предоставление разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины.

4.11.4. В случае принятия должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") решения об отказе в пропуске ТС через таможенную границу Украины и возвращения на территорию сопредельного государства, осуществляются действия, предусмотренные в пункте 4.6.7 настоящей Инструкции.

4.11.5. В случае принятия должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") решения о выводе ТС с транспортного потока для проведения таможенного осмотра, осуществляются действия, предусмотренные в пунктах 4.8.3 - 4.8.8 настоящей Инструкции.

4.11.6. В случае принятия решения о предоставлении разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") осуществляет (при необходимости) оформления таможенной декларации (таможенных деклараций) и УМК МД-1 по уплате предусмотренных законодательством налогов и сборов (обязательных платежей).

4.11.7. После уплаты лицом (лицами) налогов и сборов (обязательных платежей) должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") проставляет на КТЧК отпечаток ОНП, передает водителю ТС КТ ЧК, оформленную таможенную декларацию (таможенные декларации), УМК МД-1 и й
4.11.10. Во время выезда ТС с СМК пункта пропуска осуществляется автоматическое считывание номеров ТС, фотографирование ТС с фиксированием даты и времени выезда.

О считаны номера ТС и его фотография с фиксированием даты и времени выезда в автоматизированном режиме вносятся в ФМ ДЗМК и ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006".

В случае некорректного считывания номеров ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") при выезде ТС из пункта пропуска проводит корректировку номеров ТС в ручном режиме.

Проведение процедуры корректировки номера ТС в автоматизированном режиме фиксируется в ФМ ДЗМК и отражается в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" путем внесения отметки "Проведены корректировки".

Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") вносит отметку "Выезд из ЗМК" к ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006".

Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") не может внести отметку "Выезд из ЗМК" к ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" при условии отсутствия отметки "Таможенный контроль закончено" в ЕЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006 ".

4.12. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих выезду ТС с пункта пропуска, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") немедленно информирует о таких обстоятельствах начальника ПТО или лицо, его замещающее, для соответствующего реагирования.

4.13. В случае, если до выезда ТС с пункта пропуска после окончания таможенного контроля получено в установленном порядке разрешение на проведение переосвидетельствования, такой ТС возвращается должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") до СМК, о чем вносится отметка в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Отмененные в СМК для переосвидетельствования".

4.14. Старший смены ПТО организует проведение переосвидетельствования ТЗ, при этом должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") вносит отметку в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Направлено на переосвидетельствование с указанием инициатора проведения переосвидетельствования".

4.15. В случае положительного результата переосвидетельствования должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") сообщает о принятом решении старшего смены ПТО и вносит отметку в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Переосвидетельствование проведен".

При выезде такого ТС из пункта пропуска должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") вносит отметку в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Выезд из СМК".

4.16. В случае необходимости проведения отбора проб и образцов должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") сообщает о принятом решении старшего смены ПТО и вносит отметку в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Задержаны для отбора проб и образцов".

В случае принятия решения о пропуске ТС через таможенную границу Украины проводятся действия, предусмотренные в пункте 4.15 настоящей Инструкции.

В случае принятия решения о необходимости составления прокола о ПМЖ, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") сообщает о принятом решении старшего смены ПТО и вносит отметку в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Составлен протокол о НТП № _____ дата______ ".

4.17. В случае отрицательного результата переосвидетельствования должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") вносит отметку в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" "Составлен протокол о НТП № _____ дата______".

4.18. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") несет ответственность за:

комплектность документов, необходимых для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления предметов и ТС;

организацию взаимодействия с соответствующим должностным лицом органа охраны государственной границы с целью ритмичного пропуска ТС и недопущения их накопление в СМИ;

проверку целостности средств идентификации и таможенных обеспечений на грузовых отделениях ТС при их въезде в пункт пропуска;

качество проведения визуального осмотра;

использование всей имеющейся информации при определении необходимости проведения общего сканирования ТС;

правильность, полноту и достоверность информации, внесенной в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006";

въезд ТС в СМК исключительно при наличии КТ ЧК;

проверку соответствия сведений, заявленных в документах, предъявленных таможенному органу, данным, полученным в результате взвешивания ТС;

наличие всех необходимых оснований для проведения второго этапа таможенного контроля предметов и ТС;

соблюдение временных нормативов выполнения контрольных операций;

безосновательные задержки при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления.

4.19. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор контроля "красного коридора") несет ответственность за:

наличие всех необходимых оснований для предоставления разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины;

использование всей имеющейся информации при определении необходимости проведения осмотра;

правильность, полноту и достоверность информации, внесенной в ФМ ДЗМК, ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006";

соблюдение временных нормативов выполнения контрольных операций;

выезд ТС с СМК только после окончания таможенного контроля и соблюдения режима СМИ;

правильность и полноту начисления налогов и сборов (обязательных платежей);

правильность оформления таможенной декларации и УМК МД-1;

проверку соблюдения условий временного ввоза ТС на таможенную территорию Украины;

пребывания в СМК предметов и ТС, таможенный контроль и таможенное оформление которых завершено;

безосновательные задержки при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления.

4.20. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") несет ответственность за:

наличие всех необходимых оснований для предоставления разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины;

использование всей имеющейся информации при определении необходимости проведения таможенного досмотра;

правильность, полноту и достоверность информации, внесенной в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006";

соблюдение временных нормативов выполнения контрольных операций;

выезд ТС с СМК только после окончания таможенного контроля и соблюдения режима СМИ;

правильность и полноту начисления таможенных и других обязательных платежей;

определения необходимости применения мер гарантирования доставки товаров в таможни назначения;

правильность таможенного оформления товаров и ТС;

определение обязательных видов контроля, которым в соответствии с законодательством подлежат предметы и ТС;

соблюдения порядка проведения предварительного документального контроля;

пребывания в СМК товаров и ТС, таможенный контроль и таможенное оформление которых завершено;

безосновательные задержки при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления.

4.21. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") несет ответственность за:

соблюдения установленного законодательством порядка проведения таможенного досмотра;

полноту и достоверность отражения результатов таможенного осмотра (досмотра) в Акте и ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006";

эффективное использование ТЗМК при проведении таможенного досмотра (переосвидетельствования);

соблюдение временных нормативов выполнения контрольных операций;

выбор достаточных формы и объема проведения таможенного осмотра (досмотра);

безосновательные задержки при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления.

4.22. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "выезда из пункта пропуска") несет ответственность за:

выезд ТС с СМК при условии окончания таможенного контроля и наличии отметки на КТ ЧК;

безотлагательное информирование начальника ПТО относительно обстоятельств, препятствующих выезду ТС с пункта пропуска;

возврат ТС в СМК в случае принятия решения о проведении досмотра;

проведение идентификации ТС, выезжающих из пункта пропуска;

выезд из пункта пропуска ТС без КТ ЧК или вне таможенного контроля;

выход человека из пункта пропуска без ТЗ, в котором она перемещалась, до окончания таможенного контроля.

номер ТС;

вид (тип) ТС;

количество лиц в ТС;

направление движения (въезд / выезд).

5.2. При въезде ТС в пункт пропуска осуществляется автоматическое считывание номеров ТС и фотографирования ТС с фиксированием даты и времени въезда.
О считаны номера ТС и его фотография с фиксированием даты и времени въезда в автоматизированном режиме вносятся в ФМ ДЗМК и ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006".

5.3. ТС въезжает в СМК и останавливается возле кабины таможенного контроля (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ").

Водитель ТС предъявляет должностному лицу ПТО документы, подтверждающие право собственности на ТС (или пользования им), регистрационные (технические) документы, документы, подтверждающие характер перевозок (регулярные или нерегулярные).

Должностное лицо ПТО проводит идентификацию ТС предъявленным документам и вносит в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" следующие сведения:

марка, модель ТС;

номер ТС (в случае выявления расхождений осуществляется его корректировка в ручном режиме);

VIN - код ТС;

тип международной перевозки (регулярное / нерегулярное);

маршрут движения (место отправления - пункт назначения);

количество лиц в ТЗ (отдельно работников транспортного предприятия и пассажиров).

Проведение процедуры корректировки номера ТС в автоматизированном режиме фиксируется в ФМ ДЗМК и отражается в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" путем внесения отметки "Проведены корректировки".

5.4. Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") проверяет наличие информации о ранее выявленных нарушений таможенных правил в отношении лица водителя и / или ТС в АСМО" Ориентирование ", наличие соответствующих указаний документальных или электронных профилей риска, включенных в соответствующие программно -информационных комплексов Гостаможслужбы.

5.5. С учетом анализа и оценки рисков, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") принимает одно из следующих решений относительно формы и объема проведения таможенных процедур:

проведения таможенного контроля ТС без выхода пассажиров с ТС путем проведения устного декларирования предметов водителя и пассажиров, визуального осмотра салона и багажных отделений ТС;

проведения таможенного контроля с выходом пассажиров с ТС путем проведения письменного декларирования предметов водителя и пассажиров, таможенного досмотра личных вещей и сопровождаемого багажа пассажиров в специально выделенном месте (смотровой зале), осмотра ТС.

По результатам проведения визуального осмотра должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") может быть принято решение о проведении таможенного контрой с выходом пассажиров с ТС, таможенным осмотром их личных вещей и сопровождаемого багажа и осмотром ТС.

5.6. О принятом решении о проведении таможенного контроля с выходом пассажиров с ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") вносит отметку в ЭЖ ВПП АСМО" Инспектор-2006 "" Направлено на таможенный досмотр "и сообщает старшего смены ПТО.

Старший смены ПТО обеспечивает участие в проведении таможенного контроля такого ТС максимально возможного количества должностных лиц ПТО с целью быстрой и эффективной процедуры таможенного досмотра личных вещей и сопровождаемого багажа пассажиров и осмотра ТС.

5.7. В случае проведения таможенного контроля ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") при необходимости (по желанию лица или по требованию должностного лица ПТО) выдает водителю и / или пассажирам таможенные декларации для заполнения.

5.8. В случае проведения таможенного контроля ТС с выходом пассажиров с ТС после окончания таможенного досмотра личных вещей, сопровождаемого багажа пассажиров и осмотра ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") составляет Акт, вносит в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" отметку "Таможенный досмотр проведен" и вносит электронную копию Акта, структура которого устанавливается Гостаможслужбой, к АСМО "Инспектор-2006".

5.9. В случае выявления при таможенном досмотре личных вещей и сопровождаемого багажа пассажиров и осмотра ТС нарушений таможенного законодательства, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "смотровой площадки") информирует старшего смены ПТО, решает вопрос о необходимости составления протокола о НТП и вносит отметку " Составлен протокол о НТП № _____ дата ______" к ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006".

В зависимости от статуса лица (водитель / пассажир) и предмета правонарушения (административное / уголовное), характера сообщения (регулярное / нерегулярное) и т.д., старший смены ПТО решает вопросы:

необходимости и возможности задержки ТС до окончания проведения всех необходимых процессуальных действий;

необходимости вывода пассажиров (пассажира), которые (какой) совершили (совершил) правонарушение из автобуса, осуществляющего регулярные международные перевозки пассажиров, для их (его) административного задержания.

Все действия по проведению административного задержания лица осуществляются в порядке, установленном законодательством.

5.10. В случае выявления при таможенном контроле у водителя (пассажиров) предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию и / или налогообложению, которые не являются предметом нарушения таможенного законодательства и перемещались без сокрытия от таможенного контроля, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор " контроля "красного коридора"), в случае готовности лица провести таможенное оформление таких предметов, передает должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") заполненную таможенную декларацию и ТСД (при наличии).

Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") производит оформление таможенной декларации и таможенное оформление таких предметов.

5.11. В случае отказа лица провести таможенное оформление предметов, указанных в пункте 5.10 настоящей Инструкции, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") оформляет УМК МД-1 для хранения на складе таможенного органа предметов, задержанных и не пропущенных через таможенную границу Украины .

5.12. После окончания таможенных процедур, связанных с визуальным осмотром ТС, таможенным досмотром личных вещей и сопровождаемого багажа пассажиров, осмотром ТС, составлением Акта, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора "направляет водителя ТС к" единому офиса " к сотруднику отдела (отделения) СМАП для проведения контроля за международными автомобильными перевозками, а в направлении въезда на таможенную территорию Украины - для расчета доли единого сбора.

По результатам проведения контроля сотрудник отдела (отделения) СМАП делает отметку на обратной стороне КТЗК, о которой свидетельствует личной подписью и оттиском штампа, после чего передает документы на ТС, КТЧК водителю ТС для передачи должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") .

5.13. В случае необходимости должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") оформляет УМК МД-1 для уплаты единого сбора, в которую переносит расчет доли единого сбора, проведенный сотрудником отдела (отделения) СМАП, и передает оформленную УМК МД-1 водителю ТС для платы единого сбора.

5.14. После завершения таможенного оформления и уплаты единого сбора должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") передает документы на ТС, УМК МД-1, таможенную декларацию (таможенные декларации), КТ ЧК водителю ТС для передачи должностному лицу ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") для принятия решения по пропуску ТС через таможенную границу Украины.

5.15. По результатам таможенного контроля должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") может принять одно из следующих решений о:

предоставление разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины и выезд ТС с СМК пункта пропуска;

необходимость временной задержки ТС для принятия согласованного решения в установленном законодательством порядке;

необходимость составления протокола о НТП;

запрете пропуска ТС через таможенную границу Украины и возвращения ТС на территорию сопредельного государства.

5.16. В случае предоставления разрешения на пропуск ТС через таможенную границу Украины должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") вносит отметку" Таможенный контроль закончено "до ЕЖВПП АСМО" Инспектор-2006 ", проставляет оттиск ОНП на КТ ЧК и предоставляет разрешение на выезд ТС с СМК пункта пропуска.

5.17. В случае необходимости принятия решения о задержании ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") информирует о принятом решении старшего смены ПТО с обоснованием причин такого задержания.

При этом должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") вносит отметку" Задержан с указанием причины задержания "до ЭЖ ВПП АСМО" Инспектор-2006 ", а старшим смены ПТО принимаются меры, установленные законодательством для принятия решения относительно пропуска ТС через таможенную границу Украины.

5.18. В случае принятия решения о запрете пропуска ТС через таможенную границу Украины и их возвращение на территорию сопредельного государства, должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "контроля" красного коридора ") выдает водителю ТС Карточку отказа и вносит отметки" Издано Карточку отказа "" Отмененные на сопредельную сторону "к ЭЖ ВПП АСМО" Инспектор-2006 ".

5.19. Во время выезда ТС с СМК пункта пропуска осуществляется автоматическое считывание номеров ТС, фотографирование ТС с фиксированием даты и времени выезда.

О считаны номера ТС и его фотография с фиксированием даты и времени выезда автоматически вносятся в ФМ ДЗМК и ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006".

Должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") вносит отметку "Выезд из ЗМК" к ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006".

В случае некорректного считывания номеров ТС должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "пропуска через таможенную границу") проводит корректировку номеров ТС в ручном режиме.

Проведение процедуры корректировки номера ТС в автоматизированном режиме фиксируется в ФМ ДЗМК и отражается в ЭЖ ВПП АСМО "Инспектор-2006" путем внесения отметки "Проведены корректировки".

6.1. Перемещение ТС и предметов гражданами, которые пользуются на территории Украины таможенными льготами, осуществляется, как правило, с использованием "отдельной полосы движения" или, в случае отсутствия в пункте пропуска, с использованием любой свободной полосы движения, определенной должностным лицом органа охраны государственной границы по согласованию с таможенным органом.

6.2. Таможенный контроль и таможенное оформление предметов и ТС, перемещаемых гражданами, пользующимися таможенными льготами, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе III настоящей Инструкции.

VII. Особенности проведения взвешивания ТС и действий должностных лиц таможенного органа по контролю за правильностью и полнотой начисления единого сбора

7.1. Обязательному взвешиванию при въезде на таможенную территорию Украины в пункте пропуска подлежат следующие грузовые ТС:

осуществляющие международные перевозки товаров в рамках внешнеэкономических сделок субъектов внешнеэкономической деятельности;

которые используются (могут использоваться) для перевозки внешнеэкономических грузов и перемещаются пустыми.

Взвешиванию не подлежат крупногабаритные ТС, автовозы и ТС, перевозящих товары в жидком состоянии.

Взвешивание ТС, имеющих международный сертификат взвешивания транспортных средств СНГ (далее - МСЗТЗ) или Международный весовой сертификат транспортного средства (далее - МВСТЗ), проводится по инициативе должностного лица ПТО в случае возникновения необходимости его проведения.

Взвешивание других ТС осуществляется по инициативе должностного лица ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска"), в случае возникновения необходимости его проведения и на основании анализа рисков.

7.2. При наличии в пункте пропуска автомобильных весов (далее - АВ) на направлении движения "выезд из Украины", обязательному взвешиванию при выезде с таможенной территории Украины подлежат грузовые ТС, указанные в пункте 7.1 настоящей Инструкции.

7.3. Если в пункте пропуска на направлении "выезд из Украины" отсутствуют АВ, взвешивания ТС проводится выборочно, по инициативе должностного лица ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") или отдела (отделения) СМАП в случае возникновения необходимости и при условии технологической возможности его проведения без препятствования движения ТС по территории пункта пропуска.

7.4. В случае выхода АВ из строя осуществляется документальный контроль веса ТС (до восстановления функционирования АВ и ввода их в эксплуатацию).

7.5. Взвешивание ТС производится с применением АВ, установлены и введены в эксплуатацию.

В пунктах пропуска, в которых установлены и параллельно функционируют АВ, находящихся на балансе СМАП, и АВ, находящихся на балансе таможенного органа, взвешивание проводится с применением АВ, технические показатели и оптимальность расположение которых по результатам общего обследования руководителями таможенного органа и отдела ( отделения) СМАП, что зафиксировано в Акте, форма которого приведена в приложении 2 к настоящей Инструкции, признаны лучшими.

7.6. О результатах взвешивания должностным лицом ПТО (рабочее место - инспектор "фильтра пункта пропуска") вносится отметка в ФМ ДЗМК АСМО "Инспектор-2006" в порядке, предусмотренном в пункте 4.6.4 настоящей Инструкции.

7.7. При проведении взвешивания ТС, имеющих МСЗТЗ или (МВСТЗ), к ТТД прилагается копия такого сертификата.

7.8. По окончании смены должностное лицо ПТО (рабочее место - инспектор "единого офиса") и должностное лицо отдела (отделения) СМАП проводят сверки начисленных и взысканных сумм единого сбора за смену, результаты которого фиксируются в Акте проверки начисленных и взысканных сумм единого сбора по форме, приведенной в приложении 3 к настоящей Инструкции.

VIII. Порядок проведения и действия должностных лиц таможенного органа
при приеме-передаче смены ПТО

8.1. Прием-передача смены ПТО осуществляется в соответствии с утвержденными графиками выхода на работу непосредственно в пункте пропуска в служебных помещениях таможенного органа и на полосах движения.

8.2. Для обеспечения изучения оперативной обстановки в полном объеме старший смены ПТО, работа которого закончилась, при приеме-передаче должен предоставлять всю необходимую информацию старшему смены ПТО, работа которого начинается.

8.3. Прием-передача изменения осуществляются за 40 минут до начала работы смены ПТО и проводятся в три этапа:

8.3.1. Первый этап. Изучение общей оперативной обстановки в пункте пропуска (до 10-ти минут).

8.3.1.1. Старший смены ПТО, который принимает смену, получает от старшего смены ПТО, сдающим смену:

информацию об общем оперативную обстановку в пункте пропуска; наличие, количество и причину задержанных, возвращенных ТС, товаров и граждан; проблемные вопросы, которые возникали во время работы (в том числе с сопредельными контролирующими службами); задачи, поставленные руководством таможенного органа; ориентирование , общую обстановку в пункте пропуска (чрезвычайные происшествия, очереди на границе и т.д.), состояние средств связи (телефонной, радио, электронного, ЦБД) иную информацию, необходимую для работы ПТО;

ТТД, ТСД и таможенные документы на предметы и ТС, находящихся под таможенным контролем и таможенное оформление которых не закончен.

8.3.1.2. Личный состав ПТО и других структурных подразделений таможенного органа, согласно графику выхода на работу работают в изменении, под руководством старшего смены ПТО или лица, его замещающего, знакомится с содержанием законодательных актов, нормативно-правовых документов по вопросам таможенного дела, ориентировок и другой необходимой информацией под личную подпись.

8.3.2. Второй этап. Проведение рабочего совещания - инструктажа с личным составом смены ПТО (до 15 минут).

8.3.2.1. Старший смены ПТО или лицо, его замещающее:

проверяет выход на работу личного состава изменения ПТО соответствии с графиками выхода на работу, наличие у них удостоверений и представительских карточек, соответствие внешнего вида и форменной одежды;

доводит до сведения личного состава изменения ПТО содержание полученных законодательных актов и нормативно-правовых документов по вопросам таможенного дела, ориентировок и другую необходимую информацию, задачи, поставленные руководством таможенного органа, с фиксацией результатов ознакомления каждого должностного лица изменения ПТО под личную подпись в порядке, установленном Гостаможслужбой;

проводит с личным составом смены ПТО инструктаж по технике безопасности при осуществлении таможенного контроля;

ориентирует личный состав смены ПТО на применение соответствующих форм и методов осуществления таможенного контроля;

осуществляет распределение личного состава изменения ПТО по рабочим местам (с определением компьютера и логин-пароль) и ставит соответствующие задачи;

осуществляет прием на хранение от личного состава изменения ПТО наличных средств сверх нормы, установленной Гостаможслужбой, и мобильных телефонов.

8.3.3. Третий этап. Организационные мероприятия по подготовке изменения ПТО к работе (до 15 минут).

8.3.3.1. Старший смены ПТО или лицо, его замещающее, и личный состав смены ПТО выполняют следующие мероприятия по проверке:

наличие ключей от сейфов и служебных помещений;

наличия и целостности оттисков печатей на сейфах с личного таможенного обеспечения, сейфе с ТЗМК и других таможенных объектах опломбировываются;

санитарного состояния служебных помещений и мест для проведения таможенного контроля;

наличия и состояния ТЗМК, компьютерной и оргтехники, средств связи;

наличия и состояния журналов согласно номенклатуре дел.

8.3.3.2. Старший смены ПТО или лицо, его замещающее, издает ОНП, печати и штампы каждому должностному лицу ПТО под его личную подпись с соответствующим фиксированием в порядке, установленном Гостаможслужбой.

8.3.3.3. Старший смены ПТО или лицо, его замещающее, проверяет наличие служебных блокнотов у личного состава изменения ПТО и осуществляет обследование СМК на предмет отсутствия в ней предметов и ТС, кроме тех, которые находятся под таможенным контролем и таможенное оформление которых не завершено.

8.4. После завершения трех этапов приема-передачи смены ПТО старший смены ПТО, который принимает смену, докладывает начальнику ПТО или лицу, которое его замещает, о:

готовность изменения ПТО начать работу и отсутствие проблемных вопросов или осложнений, которые могут негативно повлиять на работу смены ПТО;

наличие проблемных вопросов или осложнений, которые могут негативно повлиять на работу смены ПТО, для принятия начальником ПТО согласованного решения;

наличие разногласий (несоответствий), которые возникли во время приема-передачи смены.

Старший смены ПТО, которая закончила работу, остается в пункте пропуска до завершения доклада начальнику ПТО.

8.5. Организационные мероприятия по подготовке к завершению работы смены ПТО:

8.5.1. За 10-15 минут до окончания работы смены ПТО старший смены ПТО или лицо, его замещающее, подводит итоги работы смены с личным составом смены ПТО по вопросам относительно:

состояния начисления налогов и сборов (обязательных платежей);

состояния организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил;

состояния трудовой и исполнительской дисциплины;

выполнение поручений и задач, которые ставились до начала и во время работы изменения;

реализации доказанных ориентировок и другой оперативной информации;

предметов и ТС, таможенный контроль и таможенное оформление которых завершено, а также предметов и ТС, таможенный контроль и таможенное оформление которых не завершено (результаты сверки с другими контрольными органами.

На подведении итогов должны присутствовать все должностные лица изменения ПТО и должностные лица других структурных подразделений таможенного органа, которые выполняли свои функции в пункте пропуска течение смены согласно графику работы.

8.5.2. После подведения итогов работы смены ПТО старший смены ПТО или лицо, его замещающее:

принимает от личного состава изменения ПТО личные таможенные обеспечения, печати и штампы, фиксирует это в порядке, установленном Гостаможслужбой;

делает отметки о сдаче смены ПТО в порядке, установленном Гостаможслужбой;

информирует оперативного дежурного таможенного органа о результатах работы смены ПТО в порядке, установленном руководителем таможенного органа или лицом, его замещающим.

8.5.3. После окончания приема-передачи смены личный состав смены ПТО, которая закончила работу, организовано покидает территорию пункта пропуска.

8.5.4. В случае пребывания в пункте пропуска должностных лиц Гостаможслужбы, руководящего состава таможни, других государственных органов начальник ПТО (лицо, его замещающее) или по их поручению старший смены ПТО докладывает им о результатах работы смены ПТО и приема-передачи смены.

9.2. С целью обеспечения режима СМК и недопущения несанкционированного доступа посторонних лиц в помещение таможенного органа в пункте пропуска, двери в служебные помещения (в случае отсутствия в них должностных лиц таможенного органа), рабочие столы, шкафы, сейфы и т.п. должны быть закрыты.

9.3. Пребывания в пункте пропуска должностных лиц таможенного органа, не входящих в состав изменения ПТО, разрешается исключительно для выполнения ими своих служебных обязанностей, с согласия руководителя таможенного органа или его заместителя и по согласованию с начальником подразделения органа охраны государственной границы.

9.4. Во время пребывания в пункте пропуска (СМК и помещениях таможенного органа) представителей органов исполнительной власти, которые согласно законодательству имеют право на такое пребывание, их должен сопровождать начальник ПТО (лицо, его замещающее) или старший смены ПТО (при отсутствии начальника ПТО) .

9.5. Представители правоохранительных органов имеют право находиться в СМК и помещениях таможенного органа в пункте пропуска исключительно для выполнения задач, возложенных на них в соответствии с законодательством, на основании надлежащим образом оформленных документов (служебное удостоверение личности, письменный предписание или распоряжение соответствующего правоохранительного органа, согласованные с органом охраны государственной границы).

9.6. В случае необходимости доступа представителей правоохранительных органов в СМК пункта пропуска и помещение таможенного органа в пункте пропуска, проведение в них оперативных мер начальник соответствующего подразделения органа охраны государственной границы (лицо, его замещающее) или старший смены пограничного наряда (при отсутствии начальника подразделения органа охраны государственной границы) сообщает об этом начальнику ПТО (лица, его замещающего) или старшего смены ПТО (при отсутствии начальника ПТО).

9.7. Во время пребывания представителей правоохранительных органов в пункте пропуска с соответствующими документами, дающими право на такое пребывание, в случае необходимости доступа в СМК пункта пропуска, помещение таможенного органа в пункте пропуска и проведение в них оперативных мероприятий, начальник ПТО (лицо, его замещающее ) или старший смены ПТО (при отсутствии начальника ПТО) должен:

ознакомиться с документами, дающими право на пребывание в пункте пропуска представителям правоохранительных органов при исполнении ими служебных обязанностей, и выяснить цель их пребывания;

внести информацию о пребывании представителей правоохранительных органов в Журнал учета пребывания представителей правоохранительных органов в помещениях таможенного органа и / или зонах таможенного контроля в пункте пропуска;

доложить о пребывании представителей правоохранительных органов руководителю таможенного органа или лицу, которое его замещает;

осуществлять сопровождение представителя правоохранительного органа в пределах СМК и в помещениях таможенного органа в пункте пропуска.

9.8. В случае, если представителей правоохранительного органа сопровождает руководитель таможенного органа или лицо, его замещающее, действия, предусмотренные в п. 9.6 настоящей Инструкции, не выполняются.

9.9. Во время пребывания представителей правоохранительных органов в пункте пропуска без соответствующих документов, дающих право на такое пребывание, в случае необходимости доступа в СМК пункта пропуска, помещение таможенного органа в пункте пропуска и проведение в них оперативных мероприятий, начальник ПТО (лицо, его замещающее ) или старший смены ПТО (при отсутствии начальника ПТО) должен:

ознакомиться с документами, дающими право на пребывание в пункте пропуска представителям правоохранительных органов при исполнении ими служебных обязанностей (служебное удостоверение личности, письменный предписание или распоряжение соответствующего правоохранительного органа, согласованные с соответствующим органом охраны государственной границы), и выяснить цель их пребывания;

внести информацию о пребывании представителей правоохранительных органов в Журнал учета пребывания представителей правоохранительных органов в помещениях таможенного органа и / или зонах таможенного контроля в пункте пропуска;

доложить о пребывании представителей правоохранительных органов руководителю таможенного органа или лицу, которое его замещает;

осуществлять сопровождение представителей правоохранительного органа в пределах СМК и в помещениях таможенного органа в пункте пропуска.

9.10. В случае отсутствия у представителей правоохранительных органов соответствующего письменного предписания или распоряжения начальник ПТО (лицо, его замещающее) или старший смены ПТО (при отсутствии начальника ПТО) докладывает об этом руководителю таможенного органа (лицу, его замещающим), сообщает представителям правоохранительных органов о режимные правила и рекомендует обратиться для решения вопроса к руководителю таможенного органа.

До предоставления соответствующего письменного предписания (распоряжения) или получение разрешения руководителя таможенного органа на доступ в СМК пункта пропуска, помещение таможенного органа в пункте пропуска и проведение в них оперативных мероприятий, представители правоохранительных органов в СМК пункта пропуска и помещения подразделений таможенных органов в пункте пропуска не допускаются.

9.11. В случае, если представителей правоохранительного органа сопровождает начальник таможенного органа или лицо, его замещающее, действия, предусмотренные в пунктах 9.9, 9.10 настоящей Инструкции, не выполняются.

9.12. При попытке нарушения режима СМК пункта пропуска представителями правоохранительных органов, начальник ПТО (лицо, его замещающее) или старший рабочей смены ПТО (при отсутствии начальника ПТО) докладывает об этом руководителю таможенного органа (лицу, его замещающим) и вызывает старшего смены пограничных нарядов.

9.13. В случае проведения представителями правоохранительных органов задержания должностного лица ПТО при выполнении им служебных обязанностей в пункте пропуска качестве подозреваемого согласно Уголовно-процессуальному кодексу, такое должностное лицо должно немедленно сообщить об этом старшему смены ПТО.

В случае возникновения обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, старший смены ПТО должен:

немедленно прибыть к месту задержания должностного лица ПТО;

доложить о задержании руководителю таможенного органа или лицу, которое его замещает;

записать личные данные представителей правоохранительных органов, которые проводят задержание;

включить диктофон и сообщить об этом представителям правоохранительных органов (по возможности);

вызвать должностное лицо ПТО с видеокамерой и провести видеосъемку задержания (по возможности);

организовать замену задержанной должностного лица ПТО другим должностным лицом по личному составу ПТО.

9.14. При попытке представителей правоохранительных органов самовольно войти в помещение таможенного органа в пункте пропуска и / или в СМК пункта пропуска без разрешения начальника ПТО (лица, его замещающего) или старшего смены ПТО (при отсутствии начальника ПТО) для проведения обыска, соответствующее должностное лицо ПТО должна немедленно сообщить об этом начальнику ПТО (лица, его замещающего) или старшего смены ПТО.

В случае возникновения обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, начальник ПТО (лицо, его замещающее) или старший смены ПТО должен:

немедленно прибыть к месту, где находятся представители правоохранительных органов;

доложить о ситуации руководителю таможенного органа или лицу, которое его замещает;

вызвать старшего смены пограничных нарядов;

в дальнейшем действовать по решению руководителя таможенного органа или лица, его замещающего.

9.15. В случае необходимости проведения представителями правоохранительных органов допроса, отбора показов (пояснений) у должностного лица ПТО качестве свидетеля по уголовному делу при выполнении им служебных обязанностей, такие действия проводятся по окончании рабочей смены или с разрешения старшего смены ПТО - во время рабочей смены , если это не влияет на качество и ритмичность проведения контрольных процедур.

В случае возникновения обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, начальник ПТО (лицо, его замещающее) или старший смены ПТО должен:

получить информацию от представителей правоохранительных органов, в рамках какого уголовного дела проводятся мероприятия;

записать личные данные представителей правоохранительных органов, которые проводят мероприятия;

доложить о ситуации руководителю таможенного органа или лицу, которое его замещает;

в дальнейшем действовать по решению руководителя таможенного органа или лица, его замещающего.

9.16. В случае необходимости проведения представителями правоохранительных органов обыска должностного лица ПТО и / или выемки у нее предметов и документов, технических средств, опечатывание служебных помещений таможенного органа в пункте пропуска начальник ПТО (лицо, его замещающее) или старший смены ПТО должен:

установить наличие у представителей правоохранительных органов соответствующего мотивированного постановления следователя;

записать личные данные представителей правоохранительных органов, которые проводят мероприятия;

доложить о ситуации руководителю таможенного органа или лицу, которое его замещает;

в дальнейшем действовать по решению руководителя таможенного органа или лица, его замещающего.

X. Заключительные положения

10.1. В пункте пропуска в доступном для ознакомления месте должна быть размещена информация о правилах и порядке перемещения лицами предметов и ТС через таможенную границу Украины, а также график приема граждан руководящим составом таможенного органа и Гостаможслужбы.

Информация должна быть изложена в понятной для восприятия форме и быть доступной по содержанию. Обновление информации должна вестись с принятием новых или внесением изменений и дополнений к действующим нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела.

В пункте пропуска также должны быть выделены и соответствующим образом оборудованные места для заполнения лицами таможенных деклараций (столы, стойки, ручки и т.д.).

10.2. На кабинах таможенного контроля, расположенных на полосах движения, в местах, доступных для ознакомления, должна быть размещена информация о "телефона доверия" Гостаможслужбы.

10.3. Помещение таможенного органа в пункте пропуска и рабочие места должностных лиц ПТО должны быть обозначены соответствующими табличками.

10.4. Должностным лицам ПТО на рабочих местах запрещается заниматься посторонними делами, не связанными с исполнением своих служебных обязанностей (прием пищи, разговоры по мобильному телефону, чтение газет, журналов и т.д.).

10.5. Покидать рабочее место должностное лицо ПТО может исключительно с согласия старшего смены ПТО.

При этом старший смены ПТО должен обеспечить замену должностного лица ПТО на период ее временного отсутствия.

10.6. При общении с лицами, пересекающими таможенную границу Украины и / или перемещают через него предметы и ТС, должностные лица ПТО должны соблюдать правила этики поведения должностных лиц таможенной службы Украины, установленных Гостаможслужбой, быть корректными и вежливыми, предоставлять какие-либо объяснения по таможенному контроля и таможенного оформления предметов и ТС в пределах компетенции. Общение должностного лица ПТО с лицами должно начинаться с приветствия.

10.7. В случае возникновения нестандартных или конфликтных ситуаций должностное лицо ПТО должна пригласить для их урегулирования старшего смены ПТО или лицо, его замещающее.

В случае, если вопрос не может быть решен старшим смены ПТО (лицом, его замещающим) или вопрос выходит за пределы его компетенции, старший смены ПТО (лицо, его замещающее) принимает необходимые меры по привлечению к решению вопроса должностных лиц руководящего состава таможенного органа.

10.8. В целях обеспечения контроля за выполнением должностными лицами ПТО своих служебных обязанностей, соблюдение ими требований нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела и настоящей Инструкции, предотвращения создания условий для возможных коррупционных действий со стороны должностных лиц ПТО руководитель таможенного органа определяет должностное лицо, ответственное за контроль за деятельностью ПТО в каждом пункте пропуска, из числа своих заместителей.

Заместитель руководителя таможенного органа, определен ответственным за работу ПТО в пункте пропуска, должен по мере необходимости посещать пункт пропуска для проведения контроля непосредственно в месте расположения ПТО, но не реже одного раза в месяц.

10.9. Руководитель таможенного органа или лицо, его замещающее, обеспечивает информирование Департамента организации таможенного контроля Гостаможслужбы по форме, приведенной в приложении 4 к настоящей Инструкции, в случае:

возникновения нестандартных или конфликтных ситуаций в пункте пропуска, связанных с пропуском предметов и ТС через таможенную границу Украины, проведением их таможенного контроля и таможенного оформления (в течение суток);

жалоб граждан на возможные неправомерные действия со стороны должностных лиц таможенного органа в пункте пропуска (за неделю);

проведения переосвидетельствования по инициативе других государственных контрольных органов и правоохранительных органов с указанием оснований и результатов проведения (в течение суток);

проведение в пункте пропуска оперативных (проверочных) мероприятий правоохранительными органами и органами прокуратуры с указанием оснований и результатов их проведения (в течение суток);

возникновения обстоятельств, которые привели к осложнениям в работе пункта пропуска (отключение электроэнергии, средств связи, компьютерной сети и т.п.) (в течение часа);

возникновения очередей ТС на въезд и / или на выезд из пункта пропуска (свыше 100 легковых ТС, более 50 грузовых ТС) (в течение суток).

Директор Департамента организации таможенного контроля и работы таможенных посредников А. И. Сербайло