Россиянину, не имеющему вида на жительство в Украине - любой вариант российского ВУ - либо книжечкой либо карточкой, т.к. оба вараинта соответствуют Конвенции о дор. движении. Случаев, когда какой-либо служивый недоволен росс. нациоанльным ВУ (в частности книжечкой) - практически в рамках статической погрешности. На любое неправомерное требование отвечать тербовнаием сотсавить протокол и звонокм по тел. доверия (есть на патрульном автомобиле ДПС)
Международное ВУ сейчас действительно только вместе с национальным ВУ, хотя в Украине это не все могут знать. Поэтому специально для Украины получать МВУ вряд ли стоит (получают в расчете. что если изымут и лишат ВУ в Украине - то изымут только МВУ, а россиянин дальше будет пользоваться оставшимся национальным росс. ВУ. Проще не нарушать, и МВУ специально не получать).
Отвечаю быстро, без подробностей т.к. увидел Вас в сети.
См. также
http://adybov.ru/auto/ruua-autodocs.htm
все предельно понятно и просто.