Quote (Гость)
Хочу перевезти своих родителей на ПМЖ из Волгоградской области в Мариуполь (Украина). Маме 85 лет (ветеран труда), а отчиму 83 года. Родители хотят взять некоторые свои вещи (необходимые). Самое главное с чего начать? А что делать с пенсией?
Мать гражданки Украины (т.е. Вас) имеет право на вид на жительство вне квоты. Муж иммигранта (россиянки с ВнЖ) - по квоте (если у него нет других оснований, перчисленных в Законе об иммиграции, например, родился в Украине, или есть другие родственники-граждане Украины или жившие, родившиеся в Украине).
http://soderkoping.org.ua/page11407.html
Закон Украины об иммиграции
Статья 4. Квота иммиграции
Разрешение на иммиграцию предоставляется в границах квоты иммиграции.
Квота иммиграции устанавливается Кабинетом Министров Украины в определенном им порядке по категориям иммигрантов:
6) родители, муж (жена) иммигранта и его несовершеннолетние дети;
Разрешение на иммиграцию вне квоты иммиграции предоставляется:
1) одному из супругов, если второй из супругов, с которым он находится в браке свыше двух лет, является гражданином Украины, детям и родителям граждана Украины;
Гр. России может выбрать два варианта получения нужных документов.
1) оставаясь в РФ, подать в консульский отдел Посольства Украины документы для получения разрешения на иммиграцию. Получив его, приехать в Украину и подать документы на получение "посвідки на постійне проживання" (удостоверения или свидетельства о постоянном проживании), в течение недели получить его и зарегистрироваться по месту жит-ва в Украине. контакты консульств см. ниже
2) приехать в Украину, подать в местный овир (находится в здании районного УВД) документы на получение разрешения на иммиграцию, получить его в виде посвідки на постійне проживання (вид на жительство, ВнЖ).
Овир, по сообщениям, принимает документы на ВнЖ только после 90 дней пребывания по иммиграционной карте (законность такого требования, как минимум, сомнительна).
Не позднее чем за 3 дня до окончания девяноста дней иммиграционной карты обратиться в овир за продлением пребывания. До момента получения ВнЖ овир будет продлевать пребывание (временную регистрацию).
Документы, подаваемые вместе с заявлением на ВнЖ - варьируются. Минимальный список приведен в Законе об иммиграции. Точный список выясняется на приеме в овире либо в консульстве.
Отдельный вопрос - потребует ли овир сняться с учета по м.ж. в РФ. Законных оснований для такого требования нет, и часть овиров - не требуют. Часть - требуют. Если у Вас нет необходимости сохранять регистрацию по м.ж. РФ и Вас устроит такое требование овира - стоит заранее обратиться в Ваш районный овир: потребуют ли они снятия с учета в РФ. Если да - стоит заранее до выезда в Украину сняться с учета, т.к. после 90 дней по иммиграционной карте уже нельзя будет выехать из Украины до получения ВнЖ (так на практике, хотя законность и этого требования как минимум сомнительна)
Другой момент: мать гражданки Украины получит ВнЖ без квоты уже по факту наличия дочери-гражданки Украины. А вот Ваш отчим может получить ВнЖ по квоте как муж иммигрантки, т.е. после того, как Ваша мать получит ВнЖ. Поэтому если отчим поедет в Украину сразу, то возможно, на время ожидания ВнЖ Вашей матерью ему придется 1 раз или более выехать-въехать при приближении 90 дней по иммиграционной карте. Поэтому данный момент тоже выясните в овире, желательно заранее. Возможно, ему смогут продлевать пребывание вместе с его женой. если нет - придется выезжать-въезжать. Также желательно навести справки в овире - если отчим будет получать по квоте - каков на данный момент шанс получить ВнЖ (т.е. вписаться в установленную правительством на данный год квоту)
Сейчас россияне, если следовать закону, могут неограниченное кол-во раз въезжать по 90 дней. Но случается обман со стороны укр. погранслужбы: применение к россиянам того же ограничения, что и для других иностранцев: пребывать не более 90 дней в течение 180. В поездах контроль срока пребывания слабее, и если есть стремление избежать этого обмана - лучше поездом. Если "90-180" предъявляют - надо требовать письменный отказ (для него нет оснований) и звонить с жалобой по тел. доверия погранслужбы - обман должен закончиться.
БЕСПОШЛИННЫЙ ВВОЗ ВЕЩЕЙ
Мы знаем, что согласно закону о "ввозе товаров итд итп..." при переезде на пмж вещи переселенца освобождаются от пошлины и налогов. Но что требует таможня в качестве подтверждения этого права на льготу?
Ведь очевидно, что именно из-за отсутствие такого документа переселенец вынужден хранить вещи на таможне, платя за это и превращая "беспошлинный" домашний скарб в золотой.
В законе не говорится об этом.
По мнению
Александра Лелеты, консалтинговое агентство «Укрвнештерминалкомплекс», документами, который дадут право беспошлинно ввезти вещи, являются паспорт с отметкой о снятии с регистрации по прежнему месту жительства и листок убытия.
http://www.autocentre.ua/ac/Practice/Customs/5625.html
При этом документами, подтверждающими переезд на ПМЖ, для таможни являются паспорт гражданина с отметкой о выписке с прежнего места жительства (снятие с регистрации) и листок убытия.
======
Однако есть примеры: таможня не оформляет вещи, храня на складе, ссылаясь на то, что россиянин еще не получил посвідку на постійне проживання (т.е. вид на жительство, а он вскоре обзаводится регистрацией по новому месту жительства, т.к. без нее - недействителен).
С другой стороны, есть реальные примеры. когда переселенец ОПОЗДАЛ с беспошлинным ввозом товаров. Он уже получил ВнЖ, и таможенник говорит: право на беспошлинный ввоз утрачено, т.к. Вы уже житель Украины.
Таким образом, угадать, какой именно документ в вашем случае потребует таможня для оформления беспошлинного ввоза вещей - не могу.
- или росс. паспорт с отметкой о снятии с учета по м.ж. в РФ и листок убытия
- или документ из овира о принятии документов на ВнЖ
- или сам ВнЖ
Обращайтесь заранее в ГТСУ за конкретным ответом (лучше - письменным, чтобы предъявить в случае проблем)
Стоит заранее это точно и предельно достоверно выяснить в Гос. тамож. службе Украины, причем стоит это сделать и в центральной администрации и в местной таможне. Потребовать дать ответ, на который можно будет успешно сослаться при ввозе вещей.
И соответственно рассчитать все действия по переезду.
Есть один практический совет, который дается будущим переселенцам (в т.ч. продиктован горьким опытом несостоявшихся переселенцев): не торопитесь выписываться и тем более продавать жилье в РФ до получения вида на жительство в Украине. Выписываться - это еще может понадобиться (если требует укр. овир). но не продавать жилье раньше времени.
ПЕНСИЯ
Если сохранится регистрация по м.ж. в РФ - можно получать пенсию там (приезжать, оформить доверенность, пересылать - выбрать вариант). Можно также заявить о переводе пенсионного дела на иное место жительства в Украину, и пенсию оформят в Украине, по тем же правилам, что и для граждан Украины, с учетом стажа работы в любой стране СНГ - есть соответствующее соглашение СНГ, см. ниже. Пенсия, рассчитанная по укр. правилам - меньше, чем пенсия, рассчитанная по росс. правилам. Получать в двух местах - не получится: только там, где находится пенсионное дело.
Если же россияне снимутся с регистрации по м.ж. в РФ - пенсионное дело обязаны будут переслать в Украину, и начислят ее в Украине по укр. правилам.
Вот что на практике о переводе пенсионного дела в Украину говорят в пенсионном фонде РФ (из сообщения на моем форуме):
"В нашем городском пенсионном фонде нам ответили, что наши пенсионные дела отправят почтой, а с того месяца, как мы выпишимся и до тех пор , пока не оформим все бумаги для вида на жительство на Украине-пенсии получать не будем. Наши пенсионные личные карты будут "идти" на Украину несколько месяцев, за это время пенсия не выплачивается "ни здесь, ни там". На пол года вперед платят только тем, кто выезжает на ПМЖ в дальнее зарубежье. А на Украину, на перед в России пенсии не выплачиваются."
мой ответ:
Российским положением о порядке выплаты пенсий пенсионерам-гражданам РФ, переезжающим на ПМЖ за рубеж, предусмотрена выплата росс. пенсии вперед за 6 месяцев.
Но это же Положение гласит: если есть двусторонние, многосторонние договоры - то действуют они (в данном случае - Соглашение СНГ по пенсиям). ст. 7 Соглашения СНГ гласит: "При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера."
Посему росс. пенсию с момента переселения из РФ прекратят, т.к. вместо росс. пенсии положено иной стране СНГ выплачивать свою.
См. Положение и Соглашение ниже
мои рекомендации по этой проблеме:
1) попробовать получить пенсионное дел на руки. Откажут - спросить, на что ссылаются. Если нет внятного подтверждения законом - потребовать письменный отказ выдать пенсионное дело на руки (не хотят дать письменный отказ - постараться вручить свое соответствующее заявление сотруднику, чтобы поставили входящий номер. Или послать заказное письмо, с уведомлением о вручении. Конечно, это дополнительные потери времени).
2)Многие россияне, имеющие вид на жительство в Украине, остаются зарегистрированными в России (если только укр. овир, в нарушение закона, не требует сняться с учета в РФ). Есть неудобства в сохранении росс. прописки: не поставят на постоянный консульский учет в росс. консульстве (конс. учет сам по себе необязателен, но может понадобиться для чего-то). второе неудобство - платить коммунальные платежи в двух местах. По крайней мере, если не удалось получить на руки пенсионное дело, можно сократить потери времени, сначала зарегистрировавшись в Украине, и только потом выписываясь из РФ и переводя пенсионное дело.
Если сохранять росс. прописку - орган пенсионного фонда РФ не узнает о факте переселения, самостоятельно его об этом не извещать. нарушения в этом не будет, если пенсию получать только в одной стране.
3) независимо от способа решения собственных проблем - написать жалобу в Пенсионный фонд России:
(случай, когда переселенец сразу снимается с учета в РФ)
В том числе ссылаться на тексты Положения и Соглашения:
п.5 росс. Положения:
""5. Гражданам... перед выездом по их желанию выплачивается пенсия в российских рублях за шесть месяцев вперед.""
ст. 7 Соглашения:
"При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. "
Пока Украина не выдала ВнЖ с пропиской - переселение не закончилось! а закон об иммиграции дает укр. органам АЖ 1 год на рассмотрение вопроса о разрешении на иммиграцию. И получается что по максимуму, если цивилизованно до выезда в Украину сняться с учета по м.ж. в РФ - тогда 90 дней иммиграционной карты плюс 1 год ожидания - можно жить без пенсии. Вот в течение этих максимально возможные 15 месяцев переселения может не состояться. А значит, и применять ст. 7 Соглашения для периода ожидания ВнЖ некорректно, а значит, Россия должна продолжить выплачивать пенсию до получения укр. ВнЖ и регистрации по м.ж. (платя в России ежемесячно, или, применяя п. 5 Положения: по желанию при выезде - за 6 месяцев вперед. У Соглашения приоритет, но то, что Соглашением предусмотрено (укр. вид на жительство), - в течение долгого периода переселенец не получает, значит на этот применять нужно росс. правила.
=====
неизвестно чей ответ в газете Аргументы и факты - Челябинск
http://chelyabinsk.aif.ru/issues/712/23_03
Если гражданин, выехавший на территорию Украины, сохраняет в Российской Федерации регистрацию по месту жительства, он будет оставаться получателем российской пенсии, которая будет продолжать выплачиваться органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение по месту жительства в России. Указанные правила применяются независимо от принадлежности к гражданству определенного государства.
пенсионный фонд Украины
http://www.pfu.gov.ua/
Пенсионный фонд РФ
http://www.pfrf.ru/
http://www.pfrf.ru/content/view/2382/125/
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ
(ВЫЕХАВШИМ) НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО ЗА ПРЕДЕЛЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и (или) пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальной пенсии) гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". При этом нормы настоящего Положения, относящиеся к трудовой пенсии, в равной степени применяются к части трудовой пенсии.
2. Действие настоящего Положения распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, выезжающих (выехавших) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, которым назначена трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) и (или) пенсия по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальной пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее именуется - пенсия).
3. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.
4. Гражданам, имеющим право на получение в соответствии с законодательством Российской Федерации двух пенсий, оформление их перевода и выплаты осуществляется одновременно.
II. Порядок выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
5. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, перед выездом по их желанию выплачивается пенсия в российских рублях за шесть месяцев вперед.
http://www.pfrf.ru/content/view/3795/134/
СОГЛАШЕНИЕ
О ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ
ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(Москва, 13 марта 1992 года)
Статья 1
Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статья 5
Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.
Статья 6
1. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Статья 7
При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
http://www.pfrf.ru/content/view/3601/200/
(495) 987-8030 Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей
ул. Шаболовка, дом 4
Москва,Россия,
119991
Справочная информация
(см. по указанной ссылке)
Закон Украины от 13.09.2001 № 2681-III "О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины"
Статья 4. Таможенное оформление и налогообложение товаров, которые ввозятся гражданами на таможенную территорию Украины
Товары, которые ввозятся (пересылаются) непосредственно гражданами в сопровождаемом (несопровождаемому) багаже или пересылаются в международных почтовых отправлениях, которые поступают в Украину в одной депеше от одного отправителя в адрес одного получателя (независимо от количества отправлений), суммарная таможенная стоимость которых, заявленная гражданином или определенная таможенным органом путем суммирования таможенной стоимости всех товаров, не превышает 1000 евро и/или общий вес которых не превышает 100 кг, подлежат обязательному письменному декларированию в порядке, предусмотренном для граждан, и облагаются ввозной пошлиной по ставке в размере 20 процентов таможенной стоимости, налогом на добавленную стоимость и в установленных законодательством случаях акцизным и другими сборами.
Статья 8. Особенности налогообложения отдельных товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины
При ввозе на таможенную территорию Украины освобождаются от налогообложения:
12) личные вещи, которые ввозятся (пересылаются) в случае переселения граждан на постоянное место проживания в Украину, в том числе и механические транспортные средства (кроме транспортных средств по кодам 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности), в количестве одной единицы таких транспортных средств по каждой товарной позиции на совершеннолетнего гражданина;
Проверенные Россиянином телефоны консультаций ГТСУ:
""проверенные номера разных организаций по консультациям таможни Украины: Киев (044) 5228169 и (044) 2284931.
Иные указаны на сайте: www.rossiane.narod.ru ""
Я обычно даю такой перечень контактов ГТСУ для консультаций
Гос. таможенная служба Украины.
www.customs.gov.ru
Украинская таможня
044 - код Киева, 057 - код Харькова
Вопрос: Какие у таможенной службы номера телефонов ?
Ответ: Телефон «консультация» (057)712-43-14; (0572) 24-37-34; (057) 712-23-26, а так же „дежурный" Магистральной таможни (057) 700-53-50 и «доверия» (057) 733-32-36.; (0572) 28-23-92. «Доверия» в Киеве: (044) 256-71-81; 8-800-50-13-13-0;
ОТ СЕБЯ:Гос. таможенная служба Украины www.customs.gov.ua: Киев (044) 274-8298,-2606,-2706 (т.ч. см. ниже). Тел. «доверия» 8 - 800 5013130, набор с сотового телефона - (044) 2472671(внутренняя безопасность), 2472667(т.доверия);
Консультации: (044) 2499284, 2464934, 4653070, 2472719, 2431603; (057)7124314, 7122326, (0572) 243734;
телефоны консультаций (Киев) (044)2300097, 2309733, 4653070
Набрав № тел.(044) 230-00-97, 230-97-33 зафиксируйте время звонка и ФИО консультанта, он записывается и Вы при проблеме на границе, звоните по этим номерам и говорите, когда Вы получили уже ответ.
Информация с сайта укр. таможни:
Консалтинговый центр
Митна консультація
Довідки за телефоном: (044) 249-92-84, 243-16-03. Електронна пошта: ukrtamga@i.kiev.ua
На просте і коротке запитання по телефону Ви отримаєте просту і коротку відповідь ( у даному разі – безкоштовно).
Посольство Украины в РФ
http://www.mfa.gov.ua/russia/ru/3702.htm
Консульский отдел Посольства
[Роздрукувати]
125009, Москва, Леонтьевский переулок, 20
Советник, заведующий Консульским отделом - Саенко Владимир Михайлович
629-19-88, ф. 629-46-72
Сектор паспортной работы
629-34-22, 629-28-04
Визовый сектор
629-69-22
Сектор гражданства
629-14-57
Сектор оформления ПМЖ
629-42-22
Справочно-информационная служба: 629 97 42
электронный адрес для общения с гражданами: gc_ru@list.ru
электронный адрес консульского отдела: gc_ru@mfa.gov.ua
Кроме Посольства Украины в регионах Российской Федерации функционируют еще 4 Генеральных консульства Украины (согласно консульским округам)
В консульский округ Посольства Украины входят следующие субъекты Российской Федерации:
* Республика Башкортостан
* Республика Бурятия
* Республика Коми
* Республика Марий Эл
* Республика Мордовия
* Республика Татарстан
* Республика Тыва
* Удмуртская Республика
* Республика Хакасия
* Чувашская Республика
* Красноярский край
* Белгородская область
* Брянская область
* Владимирская область
* Воронежская область
* Ивановская область
* Иркутская область
* Калужская область
* Кировская область
* Костромская область
* Курская область
* Липецкая область
* Московская область
* г.Москва
* Нижегородская область
* Оренбургская область
* Орловская область
* Пензенская область
* Пермский край
* Рязанская область
* Самарская область
* Саратовская область
* Смоленская область
* Тамбовская область
* Тверская область
* Тульская область
* Ульяновская область
* Ярославская область
Генеральное консульство Украины в Тюмени:
625003, г.Тюмень, ул.Семакова, д.4
тел.: (8 3452) 46 40 18, 46 40 76, 45 25 80, факс: 46 40 67
Консульский округ:
* Алтайский край
* Республика Алтай
* Кемеровская область
* Курганская область
* Новосибирская область
* Омская область
* Свердловская область
* Томская область
* Тюменская область (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО)
* Челябинская область
Представительство ГК Украины в г.Ноябрск:
г.Ноябрск, пр-кт. Мира, д.87 тел.: (8 34963) 20 139
Генеральное консульство Украины в Санкт-Петербурге:
191124, г.Санкт-Петербург, ул.Бонч-Бруевича, д.1 "в"
тел.: (812) 331 51 63, 331 51 66, факс: 331 51 69
Консульский округ:
* Республика Карелия
* Ненецкий АО
* Архангельская область
* Вологодская область
* Калинингрдская область
* Ленинградская область
* Мурманская область
* Новгородская область
* Псковская область
* г.Санкт-Петербург
Генеральное консульство Украины в Ростове-на-Дону:
344008, г.Ростов-на-Дону, переулок Халтуринский, д.28/40
тел.: (8 8632) 27 05 49, 27 05 51, факс: 62 57 89
Консульский округ:
* Республика Адыгея
* Кабардино-Балкарская Республика
* Республика Дагестан
* Республика Ингушетия
* Карачаево-Черкесская Республика
* Республика Калмыкия
* Республика Северная Осетия-Алания
* Чеченская Республика
* Краснодарский край
* Ставропольский край
* Астраханская область
* Волгоградская область
* Ростовская область
Генеральное консульство Украины во Владивостоке:
690091, г.Владивосток, ул.Светланская, д.11/25
тел.: (4232) 26 96 62, 26 90 87, 26 02 50, факс: 60 87 45
Консульский округ:
* Республика Саха (Якутия)
* Приморский край
* Хабаровский край
* Амурская область
* Камчатский край
* Магаданская область
* Сахалинская область
* Забайкальский край
* Еврейский АО
* Чукотский АО