СоцПроект "Россия-Украина"

Но если честно - на ВнЖ написано: "действительна при наличии регистрации по м.ж. в Украине".

В требованиях и действиях овиров и других органов (но для овиров это особенно характерно) - масса такого, чего ну нигде в законах и прочих норм.-правовых актах не прописано.

На основании какого положения какого НПА нужно ждать 2 месяца решения суда о штрафе и только потом регистрироваться? Бог весть. см. ниже закон о свободе передвижения, что нужно для регистрации. того, что требует овир там не указано.

на основании --"--"-- для подачи документов на ВнЖ надо прождать с иммиграционной картой 90 дней (бить баклуши 3 месяца, т.к.к работать нельзя с ИК, никуда не выезжая)?

и т. д. - таких "почему?" - много. иностранцы, зависимые от овира, (хотя по идее, они должны зависеть только от закона) редко бывают в состоянии отклонять, пресекать надуманные требования овира, вот он и по многим вопросам поступает "по усмотрению" или по сложившейся традиции.

Если вуз захочет отказать - он найдет причины.

Например, мог бы сказать - на тех же основаниях принимать, что и для украинцев, т.е. как у иностранца -постоянного жителя Украины принять, т.к что Вы даете? посвидку? а там написано: "Посвідка дійсна при наявності... реєстрації за місцем проживання в Україні". так что можем принять документі только как от обычного иностранца, на платное.
Еще аргумент он могу бы привести: а где видно, что Вы постоянный житель Украины (и у Вас есть право на равное с украинцами образование)? есть ВнЖ? но о постоянном проживании говорит именно регистрация по м.ж. А "посвидка на постийне проживання" - только подвтерждает, что Вам разрешили проживать.

Но вполне возможно, вуз поймет ситуацию, что скоро с ВнЖ будет все в порядке, т.е. просто войдет в положение. т.е. как ему захочется. Например, бывали случаи, росс. детей брали в школу бесплатно, даже когда родители-россияне по иммиграционной карте пребывали.

Спросите заранее в вузе, чтобы заранее начать его уговаривать и убеждать.

Скажем, гражданину Украины, если у него есть паспорт, но нет регистрации нигде - уже не было бы оснований отказать, а иностранцу с ВнЖ, из-за этой надписи на ВнЖ - больше шансов получить препятствия.

Но аргументы можно привести такие (ссылаясь на тексты нормативно-правовых актов):

1) то, что написано на ВнЖ - не имеет силу закона. Эта надпись - интерпретация Закона о свободе передвижения и Порядка выдачи ВнЖ. А из Закона следует только то, что иностранец с ВнЖ обязан иметь регистрацию по м.ж. А о том, что из-за ее отсутствия он лишается прав постоянного жителя - не говорится нигде. А в Порядке выдачи ВнЖ (см. ниже) вообще о необходимости наличия на ВнЖ отметки о регистрации - не говорится.

2) опирайтесь, помимо указанного Закона и Порядка выдачи ВнЖ, еще и на Условия приема в вузы, утвержденные приказом Мин. Образования. см. ниже. В частности,

""6.9. Паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон або інший документ, який засвідчує особу і громадянство (свідоцтво про народження для осіб, які за віком не мають паспорта), та військовий квиток (посвідчення про приписку до призовної дільниці) і документи, що підтверджують його право на вступ, вступник пред'являє особисто.""

т.е. требования наличия прописки в Условиях - нет. так что данный вопрос - законно ли отказать иностранцу с ВнЖ без прописки - как минимум, дискуссионный. Отказывают? отвечайте: а "Умови прийому" не требуют прописки...

Но лучше решить заранее и полюбовно.

я так понял, что именно у Вас регистрация была, а привлекают из-за того, что сын не зарегистрировался вовремя. Тогда, очевидно, Вас привекают по ст. 205, а сына - по ст. 203. тогда это не противоречит КоАПу. Сына - как иностранца, нарушившего правила пребывания, Вас - как принимающую сторону, не обеспечившего регистрацию иностранца. Странным кажется, что мать "запросила", т.е. "пригласила" сына-иностранца, как говорится в ст. 205. Но суд посчитает, что сын получал ВнЖ только на условии, что пропишется у Вас (именно такое требование при подачи на ВнЖ, и о законности его - можно спорить, хотя и основания можно найти для такого требования). именно поэтому Вас считают принимающей стороной, не обеспечившей регистрацию.

те, кто получают ВнЖ, откатывают пальцы. я не знаю, на основании чего (в России - такое требование к иностранцам есть в норм.-правовых актах), но очевидно, основание есть. А объяснение: идентифицировать иностранца, "гостя", который становится постоянным жителем страны.

http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1011.28.176&nobreak=1
Кодекс України про адміністративні правопорушення
(действующая редакция)

Стаття 203. Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України

[это - часть первая - Р.Г.]
Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, за недійсними документами або документами, термін дії яких закінчився, або працевлаштування без відповідного дозволу на це, якщо необхідність такого дозволу передбачено законодавством України, або недодержання встановленого порядку пересування і зміни місця проживання, або ухилення від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, а так само порушення правил транзитного проїзду через територію України, крім порушень, передбачених частиною другою цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
[сейчас 1 минимум - 17 гривен, т.е. штраф - от 340 до 680 гривен. - Р.Г.]

[это - часть вторая - Р.Г.]
Недодержання іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку реєстрації або порушення встановленого терміну перебування в Україні, виявлені в пунктах пропуску через державний кордон України, -
тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Чинність цієї статті не поширюється на випадки, коли іноземці чи особи без громадянства з наміром набути статусу біженця незаконно перетнули державний кордон України і перебувають на території України протягом часу, необхідного для звернення до відповідного органу міграційної служби із заявою про надання їм статусу біженця відповідно до Закону України "Про біженців".

Стаття 205. Невжиття заходів до забезпечення своєчасної реєстрації іноземців і осіб без громадянства
Невжиття громадянами, які запросили в Україну іноземців і осіб без громадянства в приватних справах і надали їм жилу площу, заходів до забезпечення у встановленому порядку їх своєчасної реєстрації -
тягне за собою попередження або накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

http://soderkoping.org.ua/page11402.html
(см. полностью по ссылке)
Закон Украины о свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине

Статья 6. Регистрация места жительства лица

Гражданин Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, обязаны на протяжении десяти дней по прибытии на новое место жительства зарегистрировать местожительство.

Для регистрации лицо подает:

- письменное заявление. Дети возрастом от 15 до 18 лет подают заявление лично. В случае, если лицо по уважительной причине не может самостоятельно обратиться в уполномоченный орган, регистрация может быть осуществлена за обращением другого лица на основании поручения, удостоверенного в установленном порядке;

- паспортный документ. Если ребенок не достиг 16-летнего возраста, подается свидетельство о рождении или свидетельство о принадлежности к гражданству Украины. Иностранец и лицо без гражданства дополнительно подают удостоверение на постоянное или временное проживание;

- квитанцию об оплате государственной пошлины или документ об освобождении от его уплаты;

- два экземпляра талона снятия с регистрации.

[Это Закон. ведомественные инструкции, подзаконные нормативно-правовые акты не могут нарушать его. Здесь говорится о том, что для регистрации требуется нарушителю жождаться решения суда? нет, не говорится. один из тех случаев когда овир действует как ему хочется, не заботясь о соблюдении закона - Р.Г.]

http://www.mfa.gov.ua/mfa/en/publication/content/1877.htm
(см. полностью по ссылке)

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 грудня 2002 р. N 1983

ПОРЯДОК
оформлення і видачі посвідки на постійне проживання

3. Посвідки оформляються в установленому порядку іммігрантам, які досягли 16-річного віку, за особистим зверненням або зверненням законних представників чи інших осіб за їх нотаріально засвідченим дорученням до територіальних підрозділів за місцем проживання іммігранта.

У виняткових випадках посвідка може бути оформлена до досягнення особою 16-річного віку за наявності нотаріально засвідченої згоди обох батьків.

=======
http://osvita.ua/legislation/Vishya_osvita/5174
(полностью см. по ссылке)

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства освіти
і науки України
18.09.2009 № 873

Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
6 жовтня 2009 р.
за № 930/16946

УМОВИ
прийому до вищих навчальних закладів України

[действующая редакция, с последними изменениями - Р.Г.]

1.2. Ці Умови є обов'язковими для вищих навчальних закладів незалежно від форм власності та підпорядкування.

VI. Порядок прийому заяв та документів для вступу до вищих навчальних закладів

6.1. Вступники особисто подають заяву про вступ до вищого навчального закладу, в якій вказують напрям підготовки (у разі вступу на навчання для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра) або спеціальність (у разі вступу на навчання для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста, спеціаліста, магістра) та форму навчання.

6.2. До заяви вступник додає: ...

6.9. Паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон або інший документ, який засвідчує особу і громадянство (свідоцтво про народження для осіб, які за віком не мають паспорта), та військовий квиток (посвідчення про приписку до призовної дільниці) і документи, що підтверджують його право на вступ, вступник пред'являє особисто.