СоцПроект "Россия-Украина"

Но я в каждом ответе на тему переезда на ПМЖ и перемещения вещей, транспортных средств - объясняю, что условия реальные таковы, что до того, как предпринимать шаги стоит лично получить ответ на таможне (лучше всего на внутренней таможне в регионе, куда ввозите) - какие именно документы их удовлетворят в кач-ве подтверждения переезда на ПМЖ и в кач-ве дающих право на беспошлинный ввоз. и даже лучше иметь письменный ответ, чтобы застраховаться от произвола

ибо практика показывает, что

- одним говорят "рано" (из РФ выписались, а ВнЖ не получили или даже и документы еще не сдавали), и как следствие - имущество хранится на складе временного хранения внутр. таможни, за что взимается плата.

- другим говорят "поздно" (есть и такой прикол: получил Внж, говорят - все, вы житель Украины, льготы больше нет)

есть нормативный акт о документах, подтверждающих право на беспошлинный ввоз ТС

http://pravo.levonevsky.org/bazaua09/pismo/sbor00/text00513.htm
Машинный перевод
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

Л И С Т

26.03.2009 N 11/-10.09/2710-ЕП

Начальникам региональных
таможен, таможен
(Кроме Энергетической
региональной и Региональной
информационной таможен)

О таможенном оформлении транспортных средств,
которые ввозятся гражданами при переселении
на постоянное место жительства в Украину

С целью урегулирования проблемных вопросов, возникающих при
проведении таможенного контроля и таможенного оформления транспортных
средств (далее - ТС), которые перемещаются гражданами через таможенную
границу Украины при переселении на постоянное место жительства в
Украину, до внесения изменений в Правила таможенного контроля и таможенного
оформление транспортных средств, перемещаемых гражданами
через таможенную границу Украины, утвержденных приказом Гостаможслужбы
от 17.11.05 N 1118 (z1428-05), считаем необходимым руководствоваться
следующими нормами:

1. Для решения вопроса о возможности освобождения ТС от
налогообложения должностное лицо таможенного органа, осуществляющего таможенное
оформление ТС, проверяет сведения и отметки в документах на
соответствие условиям Закона Украины "О порядке ввоза
(Пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения
личных вещей, товаров и транспортных средств, ввозимых
(Пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины "
(2681-14) (далее - Закон):
постоянное проживание гражданина на территории страны
предыдущего места проживания не менее одного года (для иностранцев
и лиц без гражданства - с даты подтверждения факта постоянного
проживание в стране предыдущего места жительства до даты
получение вида на постоянное жительство или до даты получения
паспорта гражданина Украины с отметкой о регистрации места
проживание в Украине; для граждан Украины - с даты постановки на
консульский учет до даты получения паспорта гражданина
Украины);
владение транспортным средством (на праве собственности) не менее
одного года с даты приобретения права собственности на ТС до даты: для
иностранцев и лиц без гражданства - получение вида на
постоянное проживание или получение паспорта гражданина Украины с
отметкой о регистрации места жительства в Украине; для граждан
Украины - получение паспорта гражданина Украины с отметкой о
регистрацию места жительства в Украине);
пребывания транспортного средства на учете в стране
постоянного места предыдущего проживания его владельца не менее
одного года (для иностранцев и лиц без гражданства - с даты
подтверждение факта постоянного проживания в стране предыдущего
местожительства до даты получения вида на постоянное жительство
или до даты получения паспорта гражданина Украины с отметкой о
регистрацию места жительства в Украине; для граждан Украины - с
дать постановки на консульский учет до даты получения паспорта
гражданина Украины).

2. Подтверждением права на осуществление таможенного оформления ТС
с освобождением от налогообложения, согласно требованиям статьи 8
Закона (2681-14), являются следующие документы и отметки в них:

2.2. Для иностранцев и лиц без гражданства,
переселяются на постоянное место жительства в Украину:

паспортный документ иностранца и лица без гражданства на
право выезда за границу с иммиграционной визой на постоянное
проживание в Украине (ИМ-2), выданной зарубежным дипломатическим
представительством или консульским учреждением Украины,

и / или копия разрешения на иммиграцию в Украину,

вид на постоянное жительство в Украине (может быть
отсутствовать при пересечении таможенной границы Украины,

штамп в паспортном документе иностранца и лица без
гражданства на право выезда за границу "Разрешено постоянное
проживание в Украине "(может отсутствовать при пересечении таможенной
границы Украины);

========
по ввозу иного имущества, помимо ТС, я норм-правового акта на сей счет не знаю, но если он есть - там не должно быть иных документов, так что ориентироваться надо на этот скудный перечень. о визах для россиян не может быть и речи, так что остается

-разрешение на иммиграцию (если подавать документы в овире - то на руки оно не выдается, а на руки выдается только если подавать документы в укр. консульстве и с разрешением на иммиграцию ехать в Украину получать ВнЖ. так прописано в законе об иммиграции)

- вид на жительство

- отметка в росс. паспорте "Дозволено постійне проживання", которую овир ставит (для пересечения границы) лицу, уже получившему ВнЖ.

========
так что если ориентироваться на это письмо ГТСУ - дело швах. А судя по тому, как Вам уверенно отказывают в льготной растаможке - таможня как раз считает , что и для беспошлинного ввоза любых вещей, не только ТС, действует этот перечень.

тяжелая ситуация, конечно. и таможенники, как бы ни была плохо организована их работа в принципе, здесь, имея НПА вроде вышеприведенного - будут абсолютно правы, отказывая в льготной растаможке без ВнЖ. и более того, даже желая пойти навстречу, ввиду создавшегося тяжелого положения - тоже будут правы объясняя, что нарушать закон не могут.

Попробуйте пробиться на прием к руководителю таможенного органа в данном регионе и надавить на жалость. правда, я не знаю, что он может придумать - как нарушить закон, и шансы минимальные. но мало ли.

см. контакты ниже

другое направление решение задачи - максимально быстро получить ВнЖ - но когда что овир делал быстро??

закон об иммиграции отводит овиру до 1 года на рассмотрение вопроса со дня подачи документов, но на практике им достаточно месяцев около трех.

может быть, если сейчас срочно сдадите на ВнЖ документы и получите справку от овира, что документы приняты и что имеете право на ВнЖ - с такой справкой легче будет пробивать таможню (хотя и по этому документы, если ориентироваться на вышеуказанное письмо ГТСУ, растаможить беспошлинно не имеют права).

дело еще в том, что и сам овир горазд на неприятный сюрпризы вроде

- "нужно пробыть 90 дней и продлить (заблаговременно) пребывание - только тогда принимаем документы на ВнЖ

- или наоборот "Вам продлевали пребывание, а чтобы сдать на ВнЖ - Вы должны выехать-въехать и подать документы

- требование ЗП от россиян, для чего есть только косвенные основания в законодательстве

- поголовное требование справки о несудимости по РФ или по Украине (по Украине - этого вообще в законе нет, а по РФ - не требуется для некоторых категорий, но требуют от всех подряд) и, иногда, неправомерное требование справки об отсутствие болезней от категорий иммигрантов, которых закон об иммиграции как раз от этой необходимости освобождает.

=====

коррупционный вариант - дать на лапу или таможенникам или овировцам - мы предлагать не можем , да и деньги на это нужны.

Позвоните в Систему РвУ - службу правовой поддержки - у нас былвали такие случаи, когда россиянин поторопился и вещи застряли на таможне. Но как решалось - не знаю. вполне возможно, что по наихудшему сценарию, с большими потерями. но может быть у РвУ есть соображения на сей счет

Справочно-правовая "Горячая линия" "Системы РвУ": +38 066 225 35 52; +38 068 610 06 05

еще самый слабый вариант, если уже смириться с потерями но "дешево не сдаваться" - забрасывать запросами и жалобами по поводу законности таких действий таможни. увы, к сожалению, у них наверняка есть нормативный документ, позволяющий отказать в беспошлинной растаможке без ВнЖ.

здесь, помимо "центральных" контактов Гос. тамож. службы Украины - контакты всег региональных, внутренних таможен и вообще всех тамж. органов
http://friedman.com.ua/ua/info/show/91

(телефоны региональных таможен; а также кликаются региональные таможни и там - ее подразделения)

======
Желаю как-то это пережить!

если исходить из письма ГТСУ - посмотрите, там говорится. что на границе, при пересечении, может отсутствовать ВнЖ и отметка овира в ЗП разрешено пост. проживание.
Если предметно разбираться - надо выйснить у них, а по какому норм-правовому акту они растаможивают иное имущество , помимо ТС.

и возможно, зацепиться за тот факт, что можно льготно растаможить до получения ВнЖ или отметки овира в паспорте разрешено пост. проживание. а растаможить по документу из овира о том, что ВнЖ будет.

но вообще-то трудно представить, что обойдется без потерь. и надо рссчитывтаь на худшее - посокрее получить ВнЖ (если именно это ставит условием таможня) и растаможить льготно, уплатив как можно меньше за шхранение, чтобы нехитры скарб не превратился в золотой по затратам

еще один слабенький вариант: посмотрите то же письмо ГТСУ

там для льготной растаможки ТС иностранцами, получающими укр. гр-во по терр. происхождению и переселяющимися на пмж в Украину - требование

2.3. Для осіб, які набули громадянства України за
територіальним походженням:
паспорт громадянина України з відміткою про реєстрацію місця
проживання в Україні (може бути відсутній при перетині митного
кордону України),
митна декларація, відповідно до якої здійснено пропуск ТЗ на
територію України, та ДКД,
паспортний документ іноземця та особи без громадянства з
відмітками, що підтверджують факт переселення на постійне місце
проживання в Україну (при перетині митного кордону України),
копія паспортного документа іноземця та особи без
громадянства з відмітками, що підтверджують факт переселення на
постійне місце проживання в Україну, засвідчена посадовою особою
митного органу.

т.е хватило бы даже Вашего паспорта!!! если бы там было указано - что переезжаете в Украину (а если такого нет - можно попробовать получить в органе ФМС в РФ ЗП с отметкой о выезде на ПМЖ в Украину), но главное условие - что Вас запрегистрировали гражданином Украину по основанию - терр. происхождение. а там регистрируют украинцем - сразу! и быстро выдадут внутренний паспорт, с рег. по м.ж. в Украине (если есть жилплощадь, где зарегистрируют по приняти в укр гр-во). т.е., если для льготной растаможки вещей такие же условия, что и для ТС - аж 2 варианта:
по укр. паспорту внутреннему с рег. по м.ж. в Украине
по отметке в росс. ЗП о переезде на пмж в Украину

но главное условие - оформить укр. гр-во, а его оформляют быстро. но условие закона о гражданстве - подать обязательство выйти изх росс. гр-ва (и в течени 2 лет предоставить справку из росс. органа о том. что вышли из росс. грв-а)

я всегда был и есть противником смены росс. гр-ва на украинское при переезде, т.к. не каждому россиянину стоит становиться украинцем - а только тем, кто для этого специально создан. но как вариант, пусть плохой - имеется и вот такой.

http://soderkoping.org.ua/page11392.html

Закон Украины "О гражданстве Украины"

Статья 8. Приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению

Лицо, которое само или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра, сын или дочь, внук или внука родились или постоянно проживали до 24 августа 1991 года на территории, которая стала территорией Украины соответственно Закону Украины "О правопреемстве Украины" , или кто сам или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра родились или постоянно проживали на других территориях, которые входили на момент их рождения или во время их постоянного проживания в состав Украинской Народной Республики, Западноукраинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР), и является лицом без гражданства или иностранцем, который подал обязательства прекратить иностранное гражданство, и подал заявление о приобретении гражданства Украины, а также его несовершеннолетние дети регистрируются гражданами Украины. Иностранцы, которые являются гражданами (подданными) нескольких государств, подают обязательство прекратить гражданство всех этих государств. Иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, вместо обязательства прекратить иностранное гражданство подают декларацию об отказе лица, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, от иностранного гражданства.

Ребенок, который родился или постоянно проживал на территории УССР (или хотя бы один из его родителей, дед или бабка родились или постоянно проживали на территориях, указанных в части первой этой статьи) и является лицом без гражданства или иностранцем, относительно которого представлены обязательства прекратить иностранное гражданство, регистрируется гражданином Украины по заявлению одного из родителей или опекуна или попечителя.

Ребенок, который родился на территории Украины после 24 августа 1991 года и не приобрел по рождению гражданство Украины и является лицом без гражданства или иностранцем, относительно которого представлены обязательства прекратить иностранное гражданство, регистрируется гражданином Украины по ходатайству одного из его законных представителей.

Иностранцы, указанные в частях первой — третий этой статьи, которые подали обязательство прекратить иностранное гражданство, должны подать документ об этом, выданный уполномоченным органом соответствующего государства, в уполномоченный орган Украины на протяжении двух лет с момента регистрации их гражданами Украины. Если иностранцы, имея все предусмотренные законодательством этого государства основания для получения такого документа, по независимым от них причинам не могут получить его, они подают декларацию об отказе от иностранного гражданства.

Представление обязательства прекратить иностранное гражданство не требуется от иностранцев, которые являются гражданами (подданными) держав, законодательство которых предусматривает автоматическое прекращение лицами гражданства (подданства) этих государств одновременно с приобретением гражданства другого государства, или если международные договоры Украины с другими государствами, гражданами которых являются иностранцы, предусматривают прекращение лицами гражданства этих государств одновременно с приобретением гражданства Украины, а также от лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, и лиц без гражданства.

Датой приобретения гражданства Украины в случаях, предусмотренных этой статьей, есть дата регистрации приобретение лицом гражданства Украины.

Лицо, которое приобрело гражданство Украины и подало декларацию об отказе от иностранного гражданства, обязуется возвратить паспорт иностранного государства в уполномоченный орган этого государства. Требование о взятии обязательства возвратить паспорт иностранного государства не распространяется на лица, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине.

PS : огромное спасибо Роману за подробные разъяснения. Я обязательно попробую до отправления контейнера связаться с таможенным постом в г.Евпатория.
Роман, подскажите,пожалуйста, а указанная Александром сумма за хранение скорее всего будет в моём случае другой, но в каких пределах это может быть. В России за хранение можно заплатить от 50-80руб в сутки, в Украине такая сумма составит приблизительно 20 гривен.

По этому телефону мне хорошо разъяснили в каком направлении двигаться, за что спасибо им огромное!!! И спасибо всем кто ведет этот сайт!!! Справочно-правовая "Горячая линия" "Системы РвУ": +38 066 225 35 52; +38 068 610 06 05

Ответ

Вопросы пропуска и налогообложения предметов, которые ввозятся гражданами на таможенную территорию Украины, регулируются:

- Таможенным кодексом Украины от 11.07.02 № 92 – ІV (далее - Кодекс);
- Законом Украины от 13.09.01 № 2681 – ІІІ „О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины” (далее - Закон);
- постановлением Кабинета Министров Украины от 13.12.01 № 1652 „Об объемах и порядке ввоза гражданами на таможенную территорию Украины продуктов питания для собственного потребления и перечня предметов, которые не могут быть отнесены к личным вещам граждан”.

Статьей 252 вышеупомянутого Кодекса предусмотрено, что предметы, которые ввозятся (пересылаются) в случае переселения граждан на постоянное местожительство в Украину, от налогообложения освобождаются.

В соответствии с положениями статьи 1 Кодекса, предметы – личные вещи, товары, транспортные средства и отдельные номерные узлы к ним, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

В соответствии со статьей 8 Закона, личные вещи, которые ввозятся (пересылаются) в случае переселения граждан на постоянное местожительство в Украину, освобождаются от налогообложения.

Статьей 1 Закона установлено: личные вещи – предметы первой необходимости, предназначенные, в первую очередь, для обеспечения жизнедеятельности владельца-гражданина, являются собственностью такого гражданина и предназначены исключительно для собственного пользования такого гражданина, не являются товаром и не предназначены для отчуждения или передачи другим лицам, отвечают цели пребывания за рубежом.
Перечень предметов, отнесенных к личным вещам граждан, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 13.12.01 № 1652.
Согласно нормам статьи 3 Закона личные вещи, которые непосредственно ввозятся гражданами в сопровождаемом багаже видами транспорта на таможенную территорию Украины или пересылаются в несопровождаемом багаже, устно или в письменном виде декларируются по желанию владельца таких вещей или по требованию должностного лица таможенного органа и не облагаются налогом.
Исходя из вышеизложенного, осуществление таможенного оформления предметов, которые нельзя отнести к личным вещам (в соответствии с требованиями вышеуказанного Постановления), с освобождением от налогообложения согласно требованиям статьи 8 Закона возможно при условии документального подтверждения факта переселения граждан на постоянное местожительство.
В частности, для подтверждения права иностранцев и лиц без гражданства на освобождение от налогообложения во время таможенного оформления предметов, которые ввозятся (пересылаются) в случае переселения на постоянное местожительства в Украину, определены такие документы:

паспортный документ гражданина иностранного государства на право выезда за границу с иммиграционной визой на постоянное местожительство в Украине, выданной компетентным органом Украины, и/или вид на постоянное жительство в Украине.

Для справки:

Статьей 1 Закона Украины от 07.06.01 № 2491-III ”Об иммиграции” (далее – Закон) установлено:
Иммигрант – иностранец или лицо без гражданства, который получил разрешение на иммиграцию и прибыл в Украину на постоянное местожительство, или, находясь в Украине на законных основаниях, получил разрешение на иммиграцию и остался в Украине на постоянное местожительство.

В соответствии с положениями статьи 9 Закона заявления о предоставлении разрешению на иммиграцию подаются лицами
-которые постоянно проживают за пределами Украины – в дипломатические представительства или консульские учреждения Украины за рубежом;
-которые находятся в Украине на законных основаниях в органы по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц по месту жительства.

Учитывая нормы статьи 11 Закона, документом, который подтверждает право иностранца или лица без гражданства на постоянное местожительство в Украине, является вид на постоянное жительство. Данный документ выдается соответствующим территориальным подразделением МВД Украины по месту жительства такого лица в Украине на основании паспортного документа заявителя с проставленной в нем иммиграционной визой и решения специально уполномоченного органа о предоставлении разрешения на иммиграцию в Украину.

В другом случае таможенное оформление и налогообложение предметов будет осуществляться на общих основаниях согласно положениям статьи 4 Закона, а именно: при условии оформления грузовой таможенной декларации и таможенного оформления в порядке, предусмотренном для субъектов внешнеэкономической деятельности в случае осуществления операций импортом, с предоставлением разрешений (лицензий) и сертификатов соответствия или свидетельств о признании иностранного сертификата, в случаях, установленных законодательством для субъектов внешнеэкономической деятельности.

http://www.kmu.gov.ua/

Пошла по ссылке, написала письмо с вопросом и ни ответа ни привета, по-видимому у таможенной службы более важные дела