уточним - россиян с ВнЖ и регистрацией по м.ж. в Украине. Они равны в правах с гражданами Украины, с некоторыми оговорками : 1) не могут заниматься определенными видами деятельности
В соответствии со ст. 8 Закона № 3929-ХІІ иностранцы не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если согласно законодательству Украины на эти должности или данной деятельностью могут заниматься только граждане Украины. Так, иностранцы не могут быть:
- нотариусами (ст. З Закона Украины от 02.09.93 г. № 3425-ХП «О нотариате»); адвокатами (ст. 2 Закона Украины от 19.12.92 г. № 2887-ХП «Об адвокатуре»);
- аудиторами (ст. 5 Закона Украины от 22.04.93 г. № 3125-ХП «Об аудиторской деятельности»);
- судьями (ст. 7 Закона Украины от 15.12.92 г. № 2862-ХІІ «О статусе судей», ст. 22 Закона Украины от 04.06.91 г. № 1142-ХП «О хозяйственных судах»);
- таможенниками (ст. 7 Закона Украины от 25.06.91 г. № 1262-ХП «О таможенной службе в Украине»);
- приняты на государственную службу (ст. 4 Закона Украины от 16.12.93 г. № 3723-ХП «О государственной службе».
2) не могут голосовать на выборах и быть избранными, запрещено участие в полит. деятельности, в деятельности полит. партий
3) не могут владеть землей сельскохозяйственного назначения.
Кроме того, есть другой аспект вопроса: если россиянин с ВнЖ и пропиской в Украине но без постоянного конс. учета тем или иным органом или учреждением Украины рассматривается как нерезидент Украины - это дает россиянину в сравнении с украинцами, живущими в Украине, или преимущество (напр., согласно офиц. точке зрения гос. тамож. службы Украины, такой россиянин может беспошлинно ввезти временно автомобиль) или наоборот минус (при налогообложении подарка, например).
Если же россиянина с ВнЖ и пропиской в Украине тот или иной орган считает резидентом - должен применять к нему те же правила, что и для украинцев-резидентов (кроме трех пунктов выше)
=======
В остальном права россиян с ВнЖ и рег. по м.ж. в Украине и права граждан Украины РАВНОЗНАЧНЫ. Если действия того или иного органа игнорируют это равенство - нужно уметь реализовывать эти права. Закон на Вашей стороне.