СоцПроект "Россия-Украина"

Хотя в душе есть надежда на то, что к маленькому ребенку никто придираться не будет, в системе ФМС он 100% должен быть (постановка на учет).

Прежде всего, странно, что ребенка поставили на миграционный учет без миграционной карты. Поэтому ситуация изначально нестандартная. Даже если принимала документы почта (которая может быть менее щепетильной, нежели орган ФМС) - довольно странно, если все оформили без копии миграционной карты. Возможно, почта это "скушала", а орган ФМС не принял , и на учете тоже, возможно, ребенок не стоит.

Я Вам скажу, как ПОЛОЖЕНО решать такие пробелмы , когда по какой-то причине лицо не оформило миграционную (вРФ) или иммиграицонную (в У.) карту. Надо со всеми докуентами и свидетельствами, подтверждающими пересечение границы именно в пункте пропуска, а не по контрабандным тропам в обход

(напр.: ж.д. билет, заявление, подписанное проводником и начальником поезда о том, что стояли ждали пограничников, они не явились, отметка в паспорте)

обращаться в пограничную службу дабы та, рассмотрев ситуацию, или выдала миграционную-иммиграционную карту или предложило иное решение.

Это прежде всего по опыту россиян в Украине. В России может быть разница вот в чем:
МК выдается пограничниками, но что происходит при утере МК? в силу того, что компетенция ФМС и ПС ФСБ отчасти пересекается, и они в некоторой координации, а у Погранслужбы ФСБ нет столько региональных отделений, как у ФМС, предлагается в случае утери, например, МК, обращаться в ФМС.

Посему если законно разматывать этот клубок - надо все равно обращаться в ФМС. Но понятно, при их стиле работы (да и тяжелых условиях) там рассчитывать на легкое решение не приходится.
Не законный же способ - "договориться" - мало ли к чему еще приведет!

можно обратиться и в самый ближайший орган Погранслужбы ФСБ. Но я Вам скажу, что в Украине иностранцы если решают проблемы невыдачи им на границе иммиграц. карты - происходит черти что. Погранслужба в некоторых случаях предпочитает просто никак не решать проблему, предлагая "выезжать как есть и все рассказывать на границе, а будут проблемы - звоните нам". Даже такой вариант - это некоторое решение, но так происходит, если иммиграционная правда не была оформлена по вине пограничников, и тому есть веские доказательства.

Но все же, как один из вариантов - обратиться в ПС ФСБ: при пересечении ребенку не выдали МК. Просим решить проблему.

терр. органы здесь
http://www.fsb.ru/fsb/regions.htm

Если обращаться в ФМС - надо понимать, что вполне возможно, и миграционного учета нет! (на МУ встать без МК невозможно). почта приняла документы, а ФМС отплюнула - наверное, так.
А значит, ребенок просто на нелегальном положении. И ПО ЗАКОНУ нужно идти в ФМС "сдаваться", т.е. объсянять ситуацию, С тем чтобы привлекли к ответственности (дай Бог без выдворения и запрета на въезд) и дали краткий срок и какой-либо документ на выезд из РФ.

Безусловно, на руках оригинала ОЧ уведомления при выезде быть не может, фмс (а не пограничники) должна проверять по эл. базе наличие МУ. Но на деле изначально заложенные несовершенства этого злополучного МУ решили решать так "имейте ксерокс", причем требуют его погранчиники, что вообще не соответсвует закону.

Но что будет в Вашем случае?
Подаете ксерокс, но не МК. На вопрос об МК говорите, что его на въезде не оформили по какой-то причине. Тогда возникнет вопрос - а что за МУ может быть без МК. И тогда , при развитии ситуации в рамках закона - должны разбираться, с фсм-овцами, оштрафовать за нарушение правил пребывания или вообще за незаконное пересечение границы.

Но если ребенок, гражданин Украины, находится до 90 дней - то за отсутствие МУ (повторяю, вряд ли в ФМС есть сведения о МУ ребенка, если не было МК) ничего не должно быть - ФМС наконец начала соблюадть росс-укр соглашение (и на границе произвола становится меньше в вопросе МУ для украинцев до 90 дней, но он все еще возможен). Тогда привлекут только из-за отсутствия МК

Если же ребенок находится более 90 дней - то да, МУ должен быть, и за его отсутствие должны привлечь. Как именно тогда привлекут - сложно сказать, если нет ни МК ни МУ. Как-то но привлекут.

Альтернатива - "договориться" - мы все понимаем. Это плохо, но именно так чаще всего решаются проблемы.

Хорош был бы вариант получить ВнЖ на ребенка. (все реешив и заплатив штраф в органе ФМС по месту проживания).

конечно, иностранец сперва получает РнВП (дети отдельный РнВП не получают, информация о них ставится в папсорт родителя с РнВП), а потом ВнЖ (родитель, получая себе ВнЖ, получает отдельный ВнЖ на своего ребенка). А как быть, если имея РнВП родитель не оформлял временное проживание ребенка, а уже имеет ВнЖ и хочет , чтобы приезал к нему жить ребенок - закон, я думаю, умалчивает. И в приницпе, обладатель ВнЖ может подать документы на ВнЖ для своего ребенка. Как-то, но такаая ситуация должна решиться. Конечно, это долго.

подытожу варианты:
1) самое банальное - "договариваться", т.е. взятка. Как повезет. Конечно , взятка - уголовно наказуемое для обеих сторон деяние.

2) идти по месту жителсьтва в ФМС или в ПС ФСБ , пытаться получить МК. Могут привлечь к ответственности (и даже обязаны, если пребывание по миграционному учету свыше 90 дней, и выяснится, что на учет ребенок не поставлен из-за отсутствия МК). Если бы получилось решить проблему МК, и ребенок находится свыше 90 - возникнет вопрос о "нештатной" постановке на МУ. Если до 90 дней, с МУ не должно быть вообще проблем, законных. В общем, неповоротливая система к такой мобильности просто не готова.

3) ехать как есть и быть привлеченным на границе (за что именно - и по какой статье в данной ситуации невозможно угадать). Как самый оптимистический вариант - прощают (осознав, что сами виноваты - не дали МК) или еще менее реалистичный вариант - разбираются , почему нет МК и с честью отпускают как невиновного.
.
4) подать документы на ВНЖ для ребенка. Но для этого все равно надо разрулить пробелму, как написано в пункте 2.