СоцПроект "Россия-Украина"

Если отец ребенка на момент рождения был гражданином России и это указано в св-ве о рождении, а также указано (понятно)место рождения - Россия, и ребенок родился после 1 июля 2002 года - значит, он гражданин России по рождению.

И гражданин России по месту регистрации по м.ж. - да, должен получить мед. полис.

Если же ребенок по какой-то причине не является гражданином РФ, но зарегистрирован по месту временного проживания, с мамой-иностранкой (или с папой-иностранцем, или папа россиянин, но ребенок, будучи иностранцем, зарегистрирован с мамой по месту временного проживания) - все равно полис должны получить. Т.к. хоть это временное проживание (вообще, это разделение иммигрантов в России - на РнВП и ВнЖ - довольно много неудобств создает) - но ПРОЖИВАНИЕ. А иностранец, проживающий в РФ - должен иметь всю соц. защиту, как и россиянин, или хотя бы примерно как россиянин.

не копаясь в формулировках законов - приведу нижеследующие вполне убедительные материалы (да и сайт - профессиональных кадровиков России)
выделения жирным - мои
http://www.kadrovik.ru/index.p....6e1c94d

Кому из иностранных сотрудников надо выдавать медицинские полисы и выплачивать пособия

В начале года столичный и подмосковный фонды обязательного медицинского страхования направили компаниям требования вернуть полисы обязательного медицинского страхования, выданные ранее временно пребывающим иностранцам. Причина — с 2010 года медицинская помощь таким сотрудникам оказывается по новым правилам. Здесь рассказано, как изменения повлияют на порядок выдачи полисов, а также выплату пособий иностранным работникам.

Временно пребывающим сотрудникам полисы выдавать нельзя

В письме от 29 января 2010 г. № 04-03-11/652 сотрудники подмосковного Фонда обязательного медицинского страхования РФ разъяснили, что с 2010 года иностранные работники и лица без гражданства, временно пребывающие в России, не подпадают под обязательное медицинское страхование. А значит, компании не должны выдавать таким сотрудникам полисы ОМС. Если же полис уже был выдан, то документ необходимо вернуть страховой организации. Объяснение такое.

Работодатель является страхователем по тем сотрудникам, на которых начисляются страховые взносы в части ФОМС. Такое правило предусмотрено Законом о медицинском страховании от 28 июня 1991 г. № 1499-1. Поскольку взносы во внебюджетные фонды (в том числе в федеральный и территориальный ФОМС) не уплачиваются с доходов иностранцев, временно пребывающих в России, такие сотрудники не являются застрахованными лицами. А значит, выдавать полисы им не нужно.

Напомним, до 2010 года с заработной платы всех иностранных работников, включая временно пребывающих, уплачивался ЕСН. В том числе в части федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования. Поэтому временно пребывающие иностранцы имели право на медицинскую помощь по полису.

Что касается иностранных работников, у которых есть вид на жительство или разрешение на временное проживание в России, то их доходы облагаются страховыми взносами в 2010 году. Поэтому такие сотрудники, как и раньше, имеют право на медицинскую помощь по полису ОМС.

Некоторые бухгалтеры ошибочно считают, что работники из Белоруссии имеют привилегии по сравнению с другими иностранцами. Ведь в статье 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи от 24 января 2006 г. сказано следующее. Если временно пребывающий специалист из Белоруссии заключил трудовой договор с российской компанией, он имеет те же права на медицинскую помощь, что и местные сотрудники.

Однако это не означает, что работодатель обязан выдавать белорусским работникам полисы ОМС и перечислять страховые взносы. Работники из Белоруссии вправе обращаться за бесплатной медицинской помощью в поликлиники наравне с гражданами России, но без предъявления полиса. Такое разъяснение нам дали в подмосковном Фонде обязательного медицинского страхования. Таким образом, если у гражданина Республики Беларусь нет вида на жительство или разрешения на временное проживание в России, то медицинский полис ОМС выдавать ему не нужно. Страховые взносы за таких работников не уплачиваются.

Больничный лист смогут получить не все иностранные работники

Если иностранный сотрудник имеет вид на жительство или разрешение на временное проживание, то у него есть полис ОМС. А значит, такой работник сможет получать в поликлинике больничные листы на случай временной нетрудоспособности. Это подтверждает и пункт 1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. № 514). Здесь прямо сказано, что больничные листы выдаются гражданам России, а также иностранцам с видом на жительство или разрешением на временное проживание.

А вот иностранным работникам, временно пребывающим в России, медицинские организации не вправе выписывать больничные листы.

Тогда возникает вопрос: какой документ должен представить временно пребывающий сотрудник, чтобы подтвердить причину неявки на работу? В этом случае подойдет любой документ (это может быть, например, справка), выданный медицинским учреждением. Ведь отсутствие полиса ОМС не лишает человека права вызвать скорую помощь или обратиться с острыми болями в поликлинику. А значит, медицинское учреждение должно выдать документ, подтверждающий, что работник обращался за помощью.

Временно пребывающим иностранным работникам пособия не положены

Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также по уходу за ребенком до полутора лет не надо выплачивать иностранным работникам или лицам без гражданства, временно пребывающим в России. А вот иностранцам, у которых есть вид на жительство или разрешение на временное проживание, необходимо начислять социальные пособия наравне с гражданами России. Объяснение в этом случае такое.

В статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ перечислены лица, которые являются застрахованными на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Среди них — работники, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации. А временно пребывающие иностранцы застрахованными в Фонде социального страхования РФ не являются. Следовательно, пособия им не положены.

Отдельно стоит рассказать о пособиях по временной нетрудоспособности при несчастном случае на производстве. Формально все иностранные граждане, с которыми заключены трудовые договоры, являются застрахованными от несчастных случаев на производстве. За работников, в том числе временно пребывающих в России, компания обязана ежемесячно отчислять страховые взносы от несчастных случаев. Однако на практике в возмещении пособия по временной нетрудоспособности при несчастном случае откажут. Ведь для того, чтобы рассчитать и возместить пособие, от работника надо получить листок нетрудоспособности. А, как мы уже отметили выше, временно пребывающим работникам листок нетрудоспособности в поликлинике выдавать не должны.

Причем на практике может возникнуть следующая ситуация. Временно пребывающий иностранец заключил договор добровольного медицинского страхования. Как правило, при посещении врача по полису ДМС подтверждать свой правовой статус больным не приходится. Поэтому медики могут по ошибке выдать больничный лист временно пребывающему иностранцу. Если такой работник принесет больничный, пособие начислять не советуем. При проверке сотрудники ФСС РФ обнаружат ошибку и откажут в возмещении средств.

Обратите внимание, что при выплате социальных пособий никаких исключений для граждан Белоруссии, временно пребывающих в России, в законодательстве также не предусмотрено. Ведь из Договора между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. следует такое правило. Социальные пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в порядке, действующем в той стране, где проживает заболевший. Поэтому российские правила расчета и возмещения за счет ФСС социальных пособий не применяются, в том числе, по отношению к временно пребывающим специалистам из Белоруссии.

Предположим, иностранный сотрудник, временно пребывающий в России, заболел и не вышел на работу. Права на пособие такой работник не имеет. Возникает вопрос: обязан ли работодатель оплачивать такому иностранцу дни болезни? Нет, не обязан. Ведь дни болезни, пусть и не подтвержденные больничным листом, не являются рабочими. А значит, заработная плата в этот период не сохраняется. Поэтому временно пребывающий иностранец никаких денег за дни болезни не получит.

Исключение — ситуация, когда компания решила самостоятельно оплатить такие дни. Однако обратите внимание, что, если работодатель оплатит дни болезни по собственному желанию, инспекторы скорее всего запретят учесть расходы при расчете налога на прибыль. Ведь законодательство не предусматривает возможность выплаты пособий временно пребывающим сотрудникам за счет средств работодателя.

Вместе с тем временно пребывающий иностранец или работник без гражданства может взять на дни болезни оплачиваемый отпуск.

Спутник главбуха (Москва) № 4, 2010

Ну так давно уже пора предупреждать на въезде в Рф: соблюдайте традиции современного росс. гос-ва, а именно: законы принято игнорировать, это правила хорошего тона.

я кстати верю, что даже если оформят полис ОМС - при расчетах в бухгалтерии что-то не зафурычит, но что с того?
Попросите сослаться, на каком ЗАКОННОМ основании не оформляют полис. Ответ устно могут не дать, а дать отговорки типа: "Вы не такие, как надо", у Вас проживание временное - (собственно я говорю же: сегрегация иностранцев с проживанием: на РнВП и ВнЖ. т.е. временное проживание и постоянное - придумали же такой апартеид - даже СРЕДИ прожвающих?).

Тогда предупредите, что напишете заказное письмо с уведомлением о вручении или вручите заявление, с требованием проставить входящий рег. номер - тогда будут обязаны дать письменный ответ с указанием на норм-правовые акты, почему не оформляют полис. И если и эти обещания не действуют - так и поступите.

они перепрыгнули ВнЖ. Хотя при определенных основаниях иностранец может получить росс. паспорт и после РнВП, не оформляя ВнЖ, но тем не менее - после РнВП иностранцы оформляют ВнЖ (та самя пресловутая сегрегация переселенцев на временно проживающих и постоянно проживающих, что подразумевает на практике многие неудобства для обладателей РнВП, хотя они-то ЖИТЕЛИ страны, и по всем гуманитарным цивилизованным нормам в соц. правах должны быть равны с другими жителями).

И что по их логике выходит - и обладатель ВнЖ не может полис получить? Уж ВнЖ должен железно все права гарантировать (кроме того, что иностранцу в принципе не положено) - ведь иностранец с ВнЖ всю жизнь может жить, и что его всю жизнь будут колоть с медобслуживанием?
Может быть, они имели в вижу только частный случай, когда после РнВп сразу гражданство получают.

действ. редакция - не говорит ничего о медобслуживании иностранцев, каких бы то ни было
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=102937
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=102937;p=1

========

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1,

Федеральных законов от 29.05.2002 N 57-ФЗ,

от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ,

от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,

от 18.07.2009 N 185-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ,

с изм., внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288,

Федеральным законом от 01.07.1994 N 9-ФЗ)

http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89957

Статья 8. Медицинское страхование граждан Российской Федерации за границей и иностранных граждан на территории Российской Федерации

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

Медицинское страхование граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, осуществляется на основе двусторонних соглашений Российской Федерации со странами пребывания граждан.

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

Медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Министров Российской Федерации.

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют такие же права и обязанности в области медицинского страхования, как и граждане Российской Федерации, если международными договорами не предусмотрено иное.

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 6. Права граждан Российской Федерации в системе медицинского страхования

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

Граждане Российской Федерации имеют право на:

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

обязательное и добровольное медицинское страхование;

выбор медицинской страховой организации;

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

выбор медицинского учреждения и врача в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

получение медицинской помощи на всей территории Российской Федерации, в том числе за пределами постоянного места жительства;

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

получение медицинских услуг, соответствующих по объему и качеству условиям договора, независимо от размера фактически выплаченного страхового взноса;

КонсультантПлюс: примечание.

Право граждан на возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи регламентируется статьями 1064 и 1068 Гражданского кодекса РФ, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ.

предъявление иска страхователю, страховой медицинской организации, медицинскому учреждению, в том числе на материальное возмещение причиненного по их вине ущерба, независимо от того, предусмотрено это или нет в договоре медицинского страхования;

возвратность части страховых взносов при добровольном медицинском страховании, если это определено условиями договора.

Нормы, касающиеся обязательного медицинского страхования, устанавливаемые настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами, распространяются на работающих граждан с момента заключения с ними трудового договора.

Защиту интересов граждан осуществляют Советы Министров Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органы государственного управления автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местная администрация, профсоюзные, общественные или иные организации (объединения).

(в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Медицинское страхование

Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья.

Цель медицинского страхования - гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

(часть четвертая в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1)

(см. текст в предыдущей редакции)

Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.

Добровольное медицинское страхование может быть коллективным и индивидуальным.

Куда отнести обладателей разрешения на временное проживание? Ну это просто дебилизм - по букве закона их нужно отнести к временно находящимся, т.е. даром что они до 3 лет могут жить по РнВП - они в правах по этому закону равны тем, кто на денек заехал.

И получается, вся проблема именно в этой сегрегации проживающих иностранцев - на "временно" и "постоянно" проживающих. написали "временное проживание" - значит, по закону о страховании, по ее тоже очень уж странным формулировкам - временно находишься.

Но если кадровики и бухгалтеры считают что РнВП, ВнЖ - без разницы - все равно оформляется полис ОМС? Чем-то, Каким-то НПА это обосновано должно быть, не могут же они на свой страх и риск так утверждать.

Так что есть смысл попробовать или в устной или в письменной форме получить ответ. Если он в устной но неблагоприятный - получите письменный, и надо посмотреть на что ссылаются, и если и письменный будет неблагоприятный - значит, или правда закон не на Вашей стороне (удивляться иностранцу в РФ этому нечего) или надо попробовать обжаловать в суде (хотя понятно что проще уже может быть дотянуть до ВнЖ или росс. гражданства с "постоянной пропиской").