СоцПроект "Россия-Украина"

http://rossiane.narod.ru/interv_mvd.htm
Интервью начальника Главного управления МВД Украины в Харьковской области генерал - майора милиции Игоря Репешко, газете «Пограничный информационный лист», интернет-сайту Системы «Россияне в Украине» www.rossiane.narod.ru, 27 апреля 2007 года.

(при перепечатке, использовании, т.ч. частичном, ссылка на интернет издание - обязательна).

10. Какая должна быть доверенность на а/м и что должно быть написано в ней?

Нотариально заверенная. Если предстоит ставить на регистрацию в ГАИ, таможню или совершать иные действия – соответствующее доверие.

Сайт Антона Дыбова
http://www.adybov.ru/auto/ruua-autodocs.htm

2. Если машину временно вывозит из РФ и ввозит в / на Украину не ее собственник - физическое лицо, понадобится доверенность на право управления автомобилем <п. "b" ст.7 приложения "С" к Конвенции от 26.06.1990>. При этом, обратите внимание на следующие особенности.

2.1 На форуме уже два человека сообщили о проблемах с пересечением границы на авто, управляемым по доверенности, возникших в 2009 году. В первом случае речь шла об информации, полученной от украинских таможенников (см. чуть ниже середины ветки), во втором информацией делился участник событий. Причина проблем - якобы изменившееся с 01.01.2009 года законодательство Украины. Но это ложь, законодательство не менялось. Пересечь границу вам поможет следующая информация.
2.1.1 Основной документ, регулирующий временный ввоз авто - это Закон Украины от о ввозе (пересылке) личных вещей, товаров и ТС. Он не содержит никаких ограничений для иностранцев, в момент пересечения границы управляющих машиной по доверенности. Единственное условие - иностранец должен быть нерезидентом. Отрывок из Закона на этот счет и других нормативных актов вы найдете ниже.
2.1.2 Если этого Закона мало, есть очень близкий украинским таможенникам нормативный документ, которым они обязаны руководствоваться. Речь идет о Технологии пограничного и таможенного контроля в пунктах пропуска через госграницу для автосообщения. В ней говорится, что на КПП иностранец, оформляющий на себя временный ввоз авто, предъявляет, в частности, документы о праве собственности на машину ИЛИ о праве пользования ею. Доверенность, по сложившейся традиции, как раз и является документом о праве пользования авто. А вот прямого запрета на въезд с нею в Технологии нет. И не было никогда.
2.1.3 В международном законодательстве (а оно по украинской Конституции является частью законодательства Украины) тоже найдется обоснование того, что по доверенности ввезти авто в / на Украину можно <ст.9 Конституции Украины>. Так, стамбульской Конвенцией о временном ввозе установлено, что условием для временного ввоза машины является её регистрация в иностранном государстве на имя человека, проживающего в таком государстве. При этом собственник авто может предоставить автомобиль в пользование и право на его временный ввоз другому лицу, проживающему в иностранном государстве. Что, собственно, и происходит в тот момент, когда вас снабжают нотариально заверенной доверенностью, допускающей выезд на машине за границу.
2.1.4 Единственный нормативный правовой акт, за который худо-бедно могут зацепиться таможенники - это Закон Украины № 986-XIV аж 1999 года "выпуска". В своё время он установил запрет на эксплуатацию временного ввезенного авто кем бы то ни было, кроме собственников машины и их близких родственников (жена, муж, дети, родители). Но, во-первых, обратите внимание, что речь идет не о запрете на временный ввоз, а о запрете эксплуатации. Это совершенно разные вещи. А во-вторых, в этой части Закон № 986-XIV противоречит как более свежему Закону о ввозе (пересылке) личных вещей, товаров и ТС, так и Конвенции о временном ввозе, а также Конвенции о международном движении. Поэтому, по всем правилам юридической техники, Закон № 986-XIV сейчас не подлежит применению.
2.1.5 Помните, что во всех случаях, когда вам пытаются отказать во въезде в / на Украину, такой отказ должен оформляться письменно, с перечислением конкретных нормативных документов, дающих основание для отказа и четким изложением причин отказа. Учитывая то, что вы уже прочитали, с этим у украинских таможенников возникнут серьёзные проблемы. Взять на себя смелость отказать вам письменно вряд ли кто решится <ст.80 ТК Украины, Письмо Гостаможслужбы Украины от 06.09.2005 № 010/272-ЕП>.

Закон Украины от 13.09.2001 № 2681-III "О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины"
Оригинал Перевод

Стаття 11
Тимчасове ввезення транспортних засобів дозволяється громадянам-нерезидентам для власних потреб терміном до одного року. Цей термін може бути продовжено Державною митною службою України або уповноваженими Державною митною службою України митними органами з урахуванням гуманітарної, наукової, господарської та інших видів діяльності громадян, які ввезли такі транспортні засоби.
Транспортні засоби... тимчасово ввезені під зобов'язання про зворотне вивезення, не можуть бути розкомплектовані на запасні частини, передані у володіння або користування іншим особам. Такі транспортні засоби можуть бути оформлені для постійного користування після сплати відповідних податків та зборів, передбачених законодавством при ввезенні транспортних засобів для вільного використання.
Статья 11
Разрешается временный ввоз транспортных средств гражданам-нерезидентам для собственных нужд сроком до одного года. Этот срок может быть продлен Государственной таможенной службой Украины или уполномоченными Государственной таможенной службой Украины таможенными органами с учетом гуманитарной, научной, хозяйственной и других видов деятельности граждан, которые ввезли такие транспортные средства.
Транспортные средства... временно ввезенные под письменное обязательство об обратном вывозе, не могут быть разукомлектованы на запасные части, переданы во владение или пользование другим лицам. Такие транспортные средства могут быть оформлены для постоянного пользования после уплаты соответствующих налогов и сборов, предусмотренных законодательством при ввозе транспортных средств для свободного использования.
Технология пограничного и таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения, утв. Приказом Госпогранслужбы, Гостаможслужбы Украины от 11.06.2008 № 505/642
Оригинал Перевод

2.5. Митний контроль здійснюється посадовою особою митного органу шляхом візуального огляду транспортного засобу, перевірки документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб (або користування ним), реєстраційних (технічних) документів, документів, що підтверджують постійне місце проживання особи...
2.5. Таможенный контроль осуществляется должностным лицом таможенного органа путём визуального осмотра транспортного средства, проверки документов, подтверждающих право собственности на транспортное средство (или пользование им), регистрационных документов, подтверждающих постоянное место проживание лица...

Конвенция о временном ввозе (заключена в Стамбуле 26.06.1990)
Оригинал Перевод

Стаття 2
1. Відповідно до положень цієї Конвенції, кожна із Договірних Сторін зобов'язується надавати згоду на тимчасове ввезення товарів (у тому числі транспортних засобів), зазначених у Додатках до цієї Конвенції.
2. ...режим тимчасового ввезення надається з загальним умовним звільненням від ввізного мита і податків та без застосування ввізних обмежень чи заборон економічного характеру.

Додаток "С"

Стаття 2
Користуються правом на тимчасове ввезення відповідно до статті 2 цієї Конвенції:
a) транспортні засоби... приватного використання;

Стаття 5
Для того, щоб можна було скористатись правами на пільги, що надаються цим Додатком:
b) транспортні засоби приватного використання повинні бути зареєстрованими на території, яка не є територією тимчасового ввезення, на ім'я особи, яка зареєстрована або постійно проживає за межами території тимчасового ввезення, і ввозитись та використовуватись особами, які постійно проживають на такій території.

Стаття 7
Незважаючи на положення статті 5 цього Додатка:
b) транспортні засоби приватного використання можуть використовуватись третіми особами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення.
Статья 2
1. В соответствии с положениями настоящей Конвенции каждая из договаривающихся сторон обязуется давать разрешение на временный ввоз товаров (включая транспортные средства), указанных в приложениях в Приложениях к настоящей Конвенции.
2. ...режим временного ввоза предоставляется с общим условным освобождением от ввозной пошлины и налогов и без применения ввозных ограничений либо запретов экономического характера.

Приложение "С"

Статья 2
Правом на временный ввоз в соответствии со статьёй 2 настоящей Конвенции:
а) транспортные средства... личного пользования;

Статья 5
Для того, чтобы можно было воспользоваться правами на льготы, предоставляемые этим приложением:
b) транспортные средства личного пользования должны быть зарегистрированы на территории, не являющейся территорией временного ввоза, на имя лица, зарегистрированного за пределами территории временного ввоза, и ввозиться и использоваться лицами, постоянно проживающими на такой территории

Статья 7
Несмотря на положения статьи 5 настоящего Приложения:
b) транспортные средства личного пользования могут использоваться третьими лицами, которые имеют соответствующее разрешение пользователя права на временный ввоз.

Закон Украины от 16.07.1999 № 986-XIV "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно финансирования дорожного хозяйства"
Оригинал Перевод

II. Прикінцеві положення
2. Починаючи з 1 січня 2000 року управління та експлуатація
транспортних засобів, ввезених на митну територію України під
зобов'язання щодо їх зворотного вивезення згідно з митним
законодавством України, дозволяється виключно особам -
нерезидентам, визначеним власниками таких транспортних засобів у
момент перетину митного кордону України, або членам їх сімей
(дружина, чоловік, діти, батьки). При цьому передача у володіння
або користування таких транспортних засобів іншим особам не
дозволяється. Такий же порядок застосовується і до транспортних
засобів (самохідних машин і механізмів), які перевозяться через
митну територію України транзитом.
II. Завершающие положения
2. Начиная с 1 января 2000 года управление и эксплуатация транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Украины под обязательство об обратном вывозе в соответствии с таможенным законодательством Украины, разрешается исключительно лицам - нерезидентам, являющимся собственниками таких транспортных средств в момент пересечения таможенной границы Украины, или членам их семей (жена, муж, дети, родители). При этом передача в собственность или пользование таких транспортных средств не разрешается. Такой же порядок применяется и к транспортным средствам (самоходным машинам, механизмам), которые перевозятся через таможенную Украины транзитом.

2.1.6 Разобравшись с тем, можно или нет въехать в / на Украину на машине, управляемой по доверенности, перейдем к другим нюансам путешествия с таким документом.

2.2 Доверенность должна быть заверена нотариально и иметь надпись: "С правом выезда за границу" или "С правом вывоза за границу" (уточните у нотариуса). Перевод доверенности на украинский язык, а также апостиль НЕ требуются <ст.13, 40 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993>.
2.2.1 Если вы по натуре экстремал, то можете попытаться вывезти из РФ и ввезти в / на Украину машину по рукописной доверенности. Но "нормативка" не дает даже призрачных шансов на это. Так, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам содержит специальную норму из которой следует, что на территории другой страны могут быть признаны ТОЛЬКО документы, которые изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом и скреплены гербовой печатью или официальные документы (т.е. документы государственных/муниципальных органов). Рукописная доверенность к таким не относится. <ст.13 Конвенции от 22.01.1993>. Поэтому предупреждаю: истории не известны случаи успешного преодоления российско-украинской границы на машине без собственника, при наличии только рукописной доверенности от него.

2.3 В теории, паспортные данные (серия, номер паспорта, дата его выдачи и выдавший орган) лица, которому выписана доверенность, не обязательны для указания в ней. Даже без этих сведений доверенность является действительной: как по законодательству РФ, так и по законодательству Украины. Но на практике отсутствие в доверенности паспортных данных может обернуться проблемами на границе. Вам решать, что делать: составлять доверенность изначально так, чтобы паспортные данные в ней были, или готовиться к юридическому просвещению таможенников. Кстати, паспортные данные очень помогут, если со дня выдачи доверенности вы сменили место жительства, указанное в ней <ст.185 - 189 ГК РФ, п.146 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утв. Приказом Минюста Украины от 03.03.2004 № 20/5>.
2.3.1 Если за время, прошедшее со дня выдачи доверенности, вы успели сменить место жительства, указанное в документе, но при этом остальные сведения (например, серия, номер паспорта и т.п.) позволяют четко идентифицировать вас как доверенное лицо, то переоформлять доверенность не надо. Она действительна <ст.185 - 189 ГК РФ, ст.13, 40 Конвенции от 22.01.1993>.

2.4 Степень родства водителя с собственником машины, выдавшим доверенность, значения не имеет. Близким родственником собственника или вообще его родственником быть не обязательно. Когда-то в украинском законодательстве были нормы, ограничивающие число лиц, которым разрешен временный ввоз, но это давно в прошлом <ст.11 Закона Украины от 13.04.2001 № 2681-III>. Если вам интересны аргументы в защиту этого утверждения, что найти их можно здесь (примерно в середине "ветки").
2.4.1 Временный вывоз из РФ / ввоз в Украину передоверенной машины тоже не запрещен, при условии, что вторая доверенность нотариально заверена и содержит "волшебную" надпись о праве выезда за границу. При этом иметь при себе первую доверенность (т.е. от собственника) не обязательно <ст.11 Закона Украины от 13.04.2001 № 2681-III>.

2.5 Лицо со свидетельством о регистрации машины и доверенностью, оформившее на себя временный ввоз авто в / на Украину в своем присутствии вправе передавать управление ЛЮБОМУ трезвому человеку с нужной категорией водительского удостоверения, независимо от гражданства водителя. Дополнительная доверенность для этого не нужна.

2.6 Если собственник машины едет с вами, но при этом намерен вернуться в Россию другим видом транспорта (поездом, самолетом), оставив машину с вами, то до выезда позаботьтесь об оформлении доверенности. Временный вывоз / ввоз на границе также оформляйте на себя.

2.7 Если собственник машины едет с вами, во время передвижений по Украине всегда будет находиться в салоне, то доверенность вам не нужна. Временный ввоз собственник оформит на себя.

Почитайте эту тему, там этот вопрос обсуждался очень подробно:
http://russia-ukraine.tk/forum/41-278-1

Краткое руководство для пересекающих границу Россия-Украина

Законодательство России. КонсультантПлюс. Найдите любой документ!

Законодательство Украины. Официальный сайт Верховной Рады

AlexX@russia-ukraine.tk

а именно: в загранпаспорте гр. Украины отметок о ПОСТОЯННОМ консульском учете в консульстве Украины в РФ и отметки укр. консульства о ПМЖ в РФ (оформлено пмж должно быть именно по укр. правилам, что сложно, а росс. документы - РнВП или ВнЖ - для временного беспошлинного ввоза не подходят).

не стоит пытаться ввезти на свое имя. в лучше случае законно откажут (без уплаты всех тамж. платежей нельзя ввезти), в худшем - "договоритесь" и внутри Украины перспектива конфискации.
Без таких отметок временный ввоз - только при БЕЗВОЗВРАТНОЙ уплаты тамож. платежей как при ввозе насовсем, это от 50 до 100 процентов реальной стоимости автомобиля, т.е. категорически НЕПРИЕМЛЕМО.

Можно БЫЛО БЫ ввезти без пошлин и залога транзитом, на срок не боле 10 дней, но только если машина принадлежит Вам и стоит на ПОСТОЯННОМ учете (а тут возникли бы споры с укр. таможней - что является постоянным учетом, ведь иностранцу св-во о регистрации выдадут только на срок документов ФМС на проживание). Причем недостатки "липового" транзита:

срок не более 10 дней, устанавливается таможней исходя из маршрута, а маршрут определяется заявленным Вами пунктом выезда

и передвигаться нужно только по определенным дорогам, международного значения, в соответствии с заявленным Вами пунктом выезда и определенным таможней маршрутом

выехать нужно действительно в другом пункте.

А если гаи и подключенная ими таможня выявят нарушения - наказане будет суровым, крупный штраф или конфискация автомобиля

Есть примеры, когда гражданин Украины ввозил транзитом без пошлин автомобиль, стоящий на учете на его имя, но со св-вом о регистрации на опреедлнный срок. Но это был буквально вопрос везения: одна таможня разрешит - вторая сделает страшные глаза: как Вас пропустили? т.е. риск, неоправданный, и я не рекомендую.

Вариант для Вас - найти другого россиянина, живущего в РФ, не имеющего вида на жительство в Украине, сделать на него доверенность, нотариально заверенную, с надписью " с правом вывоза за границу", оформить временный ввоз на россиянина и обязательно чтобы он присутствовал в салоне во время движения. За передачу права пользования такой машины Вам - конфискация, но в своем присутствии россиянин может передать управление любому лицу с ВУ, в т.ч. резиденту Украины ( и в таком случае Вам в Украине придется предъявлять укр. ВУ, ну а в РФ, если есть РнВП или ВнЖ, Вы должны управлять по росс. ВУ).

Правда, поскольку св-во о регистрации ТС на то же лицо - гр. Украины с ВнЖ - оно по-любому имеет ограниченный срок действия. И таможня с таким же успехом может сказать: нужен постоянный учет. Но практика показывает, что в случае ввоза гражданином РФ проблем с ограниченным сроком действия св--ва о регистрации меньше.

Требование пост. учета для транзита резидентом записано в Законе о порядке ввоза
[
i]Статья 12. Ввоз гражданами транспортных средств с целью транзита через территорию Украины
Гражданам-резидентам разрешается ввозить транспортные средства с целью транзита через территорию Украины при условии письменного декларирования в порядке, предусмотренном для граждан, и внесения такими гражданами на счет таможенного органа, осуществившего пропуск таких транспортных средств на таможенную территорию Украины, денежного залога в сумме налогов, которые подлежат уплате при ввозе таких транспортных средств на таможенную территорию Украины с целью свободного использования.

Эти положения не распространяются на транспортные средства, зарегистрированные постоянно в соответствующих регистрационных органах иностранных государств гражданами-резидентами и им принадлежащих, что подтверждается соответствующим документом о праве собственности на такое транспортное средство.[/i]

а к нерезидентам в том же законе нет такого требования.

Статья 11. Временный ввоз гражданами транспортных средств на таможенную территорию Украины
Разрешается временный ввоз транспортных средств гражданам-нерезидентам для собственных нужд сроком до одного года.
Временный ввоз транспортных средств по кодам 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05 Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности разрешается при наличии документа, подтверждающего их регистрацию за пределами Украины. В случае невыполнения этого условия, указанные транспортные средства подлежат таможенному оформлению для постоянного пользования.

Но есть косвенное требование пост. учета в Технологии погран. и тамож. пропуска

http://zakon.nau.ua/doc/?code=z0753-08
2.6. У разі ввезення громадянином-нерезидентом транспортного засобу, що перебуває на постійному обліку в реєстраційних органах іноземних держав, посадова особа митного органу інформує його про необхідність ознайомлення з умовами тимчасового ввезення транспортних засобів (транзиту) на митну територію України, відомості про які розміщені на інформаційних стендах, розташованих перед зоною митного контролю та безпосередньо у цій зоні, зокрема про:...

Громадянин-нерезидент, який тимчасово ввозить транспортний засіб, що перебуває на постійному обліку в реєстраційних органах іноземних держав, не надає письмового зобов'язання про зворотне вивезення транспортного засобу.

раньше сообщалось, что на границе были против того, чтобы россиянин, оформляющий ввоз на себя, на границе не сам управлял, но в его присутствии гражданину Украины. А передать в своем присутствии - это вполне законно ПДД обеих стран это позволяют, а где заканчиваются росс. ПДД, сразу начинаются украинские ПДД, в т.ч. в пограничной зоне (это прямо сказано в укр. положении о погр. зоне), и граница не может по-своему трактовать ПДД.

Но вот свежий пример другого, нормального отношения:
http://russia-ukraine.tk/forum/34-315-1
Въехали в Украину, я заполнила миграционную карту и со всеми документами стали проходить оформление в украинской таможне. Как и советовал мне Роман Грезин, я оформляла ввоз машины на себя по нотариальной доверенности от мужа. Муж спросил у украинских таможеников как ему проще въезжать на автомобиле. Они сказали, что ввоз надо оформлять на россиянина, тогда никаких проблем не будет.

в приведенном случае нюанс, который делал ситуацию еще сложнее: россиянка оформляла ввоз на себя по доверенности от гражданина Украины, и передала ему же - хозяину машины - управление в своем присутствии . И как видим, проблем не было. А если россиянин -собственник или россиянин с доверенностью от него передаст управление Вам - тем более нет проблем.

НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ ПЫТАЙТЕСЬ ВВЕЗТИ НА СВОЕ ИМЯ, "ДОГОВОРИВШИСЬ" С укр. ТАМОЖЕННИКОМ или воспользовавшись его ошибкой иди сознательным вредительством. он "уступит" - и в Украине будете вне закона, и гаи будет вымогать, пока ничего не останется. а когда ничего не останется - привлекут по закону и суд конфискует машину.

Россиянину, оформившему ввоз НЕЛЬЗЯ отсутствовать в салоне во время движения!!
Если гаи с подключением таможни обнаружат, что управляет не то лицо, которое оформило ввоз, без присутствия данного лица - штрафплощадка привлечение к ответственности судом: предусмотрены тамож. кодексом или крупный штраф или конфискация, но суд неизменно дает конфискацию.
или конфискация

см. подробнее, что должен иметь россиянин:
http://russia-ukraine.tk/forum/32-388-1#1719

А именно
Документы для автомобилиста:

- ВУ (россиянину , живущему в РФ, любое росс. подойдет )

- св-во о регистрации ТС (с постоянным учетом). Если не на имя человека, который будет оформлять временный ввоз - то нотариально заверенную доверенность с надписью "с правом вывоза за границу"

- страховка: лучше оформить по месту жительства зеленую карту. мин. срок - 15 дней (на опр. срок цена фиксированная). Можно вместо этого на границе оформить укр. полис ОСГПО - как правило, он дешевле (цена варьируется в зависимости от многих параметров), но на границе это делат некомфортно, и страховщики могут неоправданнно завышать цены и продать неизвестно что (ч-з границу пропустят, но в случае наступления страхового случая - еще неизвестно, какие будут выплаты).

- знак RUS строго по закону более не нужен, поскольку на госзнаке есть триколор с буквами rus, но многие возят по инерции, во избежание разводов гаишников по этой теме

срок врем беспошлинного ввоза автомобиля без обязанности поставить на врем. учет в укр. ГАИ - до 2 месяцев.

такие же требования и для граждан Украины с признаками НЕРЕЗИДЕНТА Украины (но нерезидентов -= мало)

а также
http://russia-ukraine.tk/forum/46-391-1#1738
(подробнее о страховке)

подробнее по теме ввоза россиянами см.
http://adybov.ru/auto/ruua-autodocs.htm
http://adybov.ru/auto/ruua-autoinua.htm

и подробнее о проблеме ввоза гражданами Украины (данная проблема - абсолютный чемпион всей тематики)

http://russia-ukraine.tk/forum/41-278-1

http://russia-ukraine.tk/forum/34-175-1

http://russia-ukraine.tk/forum/34-40-1
(здесь - начиная с 4-го сообщения).

касательно вот этой поправки:

Граждане Украины, которые находятся на временном консульском учете в консульском учреждении Украины, в случае посещения Украины имеют право временно под обязательство о обратное вывоз ввезти один собственное транспортное средство, классифицируется в товарной позиции 8703 ( 2371г-14 ) (Кроме товарной позиции 8703 - 10) согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД) ( 2371-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 , И прицеп к нему (при условии ввоза вместе с транспортным средством), который классифицируется в товарной подпозиции 8716 - 10 ( 2371г-14 ) Согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности на срок, не превышающий 60 дней течение одного календарного года, без уплаты ввозной пошлины и других налогов (сборов), предусмотренных законодательством при ввозе автомобилей.
(Статья 1 дополнена новой частью по закону N 2275-VI ( 2275-17 ) От 20.05.2010)
Такое транспортное средство:
а) может быть ввезен при наличии документов, подтверждающих регистрацию транспортного средства на территории иностранного государства, подтверждающую право собственности на него и позволяет его эксплуатацию, при наличии страхового договора по гражданской ответственностью перед третьими лицами, распространяющийся на территории Украины;
б) не может использоваться для целей предпринимательской (Хозяйственной) деятельности в Украине, в том числе предоставляться в аренду или передаваться по доверенности в пользование другим лицам.

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2681-14

прошу учитывать нижеследующее

1) нужен временный конс. учет,
2) сперва получить подтверждение от таможни или хотя бы от консульства, что действительно начали пропускать резидентов с врем. конс. учетом по этим новым правилам. По идее, какое-то время должны нормативную базу приводить в соответствие с этой поправкой.

так что отправляться в консульством за временным консульским учетом (у кого нет признаков нерезидента) и потом ехать в Украину (чтобы ввезти на свое имя) стоит только после того, как получите подтверждение от укр. таможни (или хотя бы от укр. консульства), что данная поправка в ст.11 закона о порядке действительно уже применяется на границе.

узнавать, пропускают ли реально по новым правилам - лучше непосредственно в Гос. тамож. службе украины:
"когда резиденты с врем. конс. учетом могут ввозить ТС беспошлинно в соответствии с новой редакцией статьи 11" и ехать только после четкого ответа, что уже по новым правилам пропускают, т.е. поправка заработала

Проверенные Россиянином телефоны консультаций ГТСУ:
"проверенные номера разных организаций по консультациям таможни Украины: Киев (044) 5228169 и (044) 2284931. "

Я обычно даю такой перечень контактов ГТСУ для консультаций

Гос. таможенная служба Украины.
http://www.customs.gov.ru
Украинская таможня
044 - код Киева, 057 - код Харькова

Вопрос: Какие у таможенной службы номера телефонов ?
Ответ: Телефон «консультация» (057)712-43-14; (0572) 24-37-34; (057) 712-23-26, а так же „дежурный" Магистральной таможни (057) 700-53-50 и «доверия» (057) 733-32-36.; (0572) 28-23-92. «Доверия» в Киеве: (044) 256-71-81; 8-800-50-13-13-0;

ОТ СЕБЯ:Гос. таможенная служба Украины www.customs.gov.ua: Киев (044) 274-8298,-2606,-2706 (т.ч. см. ниже). Тел. «доверия» 8 - 800 5013130, набор с сотового телефона - (044) 2472671(внутренняя безопасность), 2472667(т.доверия);

Консультации: (044) 2499284, 2464934, 4653070, 2472719, 2431603; (057)7124314, 7122326, (0572) 243734;

телефоны консультаций (Киев) (044)2300097, 2309733, 4653070

Набрав № тел.(044) 230-00-97, 230-97-33 зафиксируйте время звонка и ФИО консультанта, он записывается и Вы при проблеме на границе, звоните по этим номерам и говорите, когда Вы получили уже ответ.

Информация с сайта укр. таможни:

Консалтинговый центр
Митна консультація
Довідки за телефоном: (044) 249-92-84, 243-16-03. Електронна пошта: ukrtamga@i.kiev.ua

На просте і коротке запитання по телефону Ви отримаєте просту і коротку відповідь ( у даному разі – безкоштовно).

=======
и если дают добро - украинцы, которые пребывают свыше 90 дней в РФ (у них миграционный учет свыше 90 дней, для котрого ФМС скорее всего потребует какие-то основания, или у них разрешение на временное проживание или вид на жительство) - обращаться в укр. консульство за постановкой на врем. конс. учет (его поставят только при наличии ЗП, а сам ЗП не будут оформлять тем, кто не оформил выезд на ПМЖ по укр. правилам).

Причем смотри требования консульства - нужно или РнВП или подтверждение учебы, лечения, законного трудоустройства.

сайт Посольства Украины в России
http://www.mfa.gov.ua/russia/ru/3702.htm

Консульский отдел Посольства

125009, Москва, Леонтьевский переулок, 20

Советник, заведующий Консульским отделом - Саенко Владимир Михайлович

629-19-88, ф. 629-46-72

Сектор паспортной работы

629-34-22, 629-28-04

Визовый сектор

629-69-22

Сектор гражданства

629-14-57

Сектор оформления ПМЖ

629-42-22

Справочно-информационная служба: 629 97 42

электронный адрес для общения с гражданами: gc_ru@list.ru

электронный адрес консульского отдела: gc_ru@mfa.gov.ua

Кроме Посольства Украины в регионах Российской Федерации функционируют еще 4 Генеральных консульства Украины (согласно консульским округам)

В консульский округ Посольства Украины входят следующие субъекты Российской Федерации:

* Республика Башкортостан
* Республика Бурятия
* Республика Коми
* Республика Марий Эл
* Республика Мордовия
* Республика Татарстан
* Республика Тыва
* Удмуртская Республика
* Республика Хакасия
* Чувашская Республика
* Красноярский край
* Белгородская область
* Брянская область
* Владимирская область
* Воронежская область
* Ивановская область
* Иркутская область
* Калужская область
* Кировская область
* Костромская область
* Курская область
* Липецкая область
* Московская область
* г.Москва
* Нижегородская область
* Оренбургская область
* Орловская область
* Пензенская область
* Пермский край
* Рязанская область
* Самарская область
* Саратовская область
* Смоленская область
* Тамбовская область
* Тверская область
* Тульская область
* Ульяновская область
* Ярославская область

Генеральное консульство Украины в Тюмени:

625003, г.Тюмень, ул.Семакова, д.4

тел.: (8 3452) 46 40 18, 46 40 76, 45 25 80, факс: 46 40 67

Консульский округ:

* Алтайский край
* Республика Алтай
* Кемеровская область
* Курганская область
* Новосибирская область
* Омская область
* Свердловская область
* Томская область
* Тюменская область (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО)
* Челябинская область

Представительство ГК Украины в г.Ноябрск:

г.Ноябрск, пр-кт. Мира, д.87 тел.: (8 34963) 20 139

Генеральное консульство Украины в Санкт-Петербурге:

191124, г.Санкт-Петербург, ул.Бонч-Бруевича, д.1 "в"

тел.: (812) 331 51 63, 331 51 66, факс: 331 51 69

Консульский округ:

* Республика Карелия
* Ненецкий АО
* Архангельская область
* Вологодская область
* Калинингрдская область
* Ленинградская область
* Мурманская область
* Новгородская область
* Псковская область
* г.Санкт-Петербург

Генеральное консульство Украины в Ростове-на-Дону:

344008, г.Ростов-на-Дону, переулок Халтуринский, д.28/40

тел.: (8 8632) 27 05 49, 27 05 51, факс: 62 57 89

Консульский округ:

* Республика Адыгея
* Кабардино-Балкарская Республика
* Республика Дагестан
* Республика Ингушетия
* Карачаево-Черкесская Республика
* Республика Калмыкия
* Республика Северная Осетия-Алания
* Чеченская Республика
* Краснодарский край
* Ставропольский край
* Астраханская область
* Волгоградская область
* Ростовская область

Генеральное консульство Украины во Владивостоке:

690091, г.Владивосток, ул.Светланская, д.11/25

тел.: (4232) 26 96 62, 26 90 87, 26 02 50, факс: 60 87 45

Консульский округ:

* Республика Саха (Якутия)
* Приморский край
* Хабаровский край
* Амурская область
* Камчатский край
* Магаданская область
* Сахалинская область
* Забайкальский край
* Еврейский АО
* Чукотский АО

http://www.mfa.gov.ua/russia/ru/23498.htm
Постановка на временный консульский учет

Граждане Украины, имеющие заграничный паспорт и постоянно прописанные на территории Украины, с целью постановки на временный консульский учет в Посольстве Украины в Российской Федерации предоставляют следующие документы:

1) заявление (бланк выдается в консульском отделе);

2) учётную карточку (бланк прилагается);

3) паспорт гражданина Украины для выезда за границу (для проставления соответствующего штампа);

4) справку с места учебы в РФ, либо копия контракта (трудового соглашения) на работу в РФ, либо документ, подтверждающий факт нахождения на длительном лечении в медицинских учреждениях РФ, разрешение на проживание;

5) одну фотографию размером 3,5 х 4,5 см.

Постановка на временный консульский учет граждан Украины совершается бесплатно.

сайт Посольства Украины в России

http://www.mfa.gov.ua/russia/ru/3754.htm

Оформление постоянного места жительства в РФ, оформление паспорта гражданина Украины для выезда за границу

Оформление ходатайства об оставлении на постоянное место жительства в РФ

Консульский отдел Посольства Украины в Российской Федерации осуществляет оформление ходатайства граждан Украины об оставлении на постоянное место жительства в России (далее - ПМЖ), документирование паспортом гражданина Украины для выезда за границу и постановку на постоянный консульский учёт.

Граждане Украины, которые выехали с территории Украины в Россию после 01 января 2000 года (с паспортами граждан Украины) и приняли решение об оставлении на постоянное место жительства в Российской Федерации, подают следующие документы:

Для оформления ходатайства об оставлении на ПМЖ в РФ:

1. Заявление-анкета (см. приложение), заполненное на бланке установленного образца - 4 экз. (возможно предоставление оригинала заполненного заявления-анкеты и 3-х ксерокопий).

2. Фото (без уголков и закруглений) размером 35мм на 45мм – 4 шт.

3. Ксерокопия имеющихся у заявителя паспортов гражданина Украины – 4 экз.

4. Справка с постоянного места жительства в РФ или свидетельство о регистрации по месту жительства – 4 экз.

5. Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении заявителя – 4 экз.

6. Нотариально заверенные копии свидетельства о браке (в случае развода - нотариально заверенные копии свидетельства о расторжении брака) – по 4 экз. каждого документа.

7. Нотариально заверенные копии свидетельства о рождении детей до 18 лет – по 4 экз. на каждого ребенка.

8. Нотариально заверенное заявление родителей, одного из супругов заявителя, проживающих в Украине, об отсутствии у них материальных претензий к заявителю и возражений относительно его постоянного проживания в России - оригинал и 3 нотариально заверенные копии (см. приложение).

9. При наличии у заявителя несовершеннолетних детей, которые остаются проживать в Украине, - нотариально заверенное заявление их законных представителей об отсутствии у них материальных претензий к заявителю и возражений относительно его постоянного проживания в России - оригинал и 3 нотариально заверенные копии этого заявления (см. приложение).

10. Если несовершеннолетние дети остаются на постоянное проживание в России с одним из заявителей – нотариально заверенное заявление законного представителя, который остается проживать в Украине, о согласии на постоянное проживание ребенка в России вместе с заявителем – оригинал и 3 нотариально заверенные копии этого заявления (см. приложение).

11. Нотариально заверенное заявление детей заявителя (в возрасте от 14 до 18 лет) о согласии на свое оставление на постоянное место проживания в России вместе с родителями или одним из них - оригинал и 3 нотариально заверенные копии этого заявления (см. приложение).

12. Справка с места работы заявителя в Украине за последние 5 лет до выезда в РФ об отсутствии к нему материальных претензий – оригинал справки и 3 нотариально заверенные копии (см. приложение) или 4 экз. нотариально заверенные копии трудовой книжки.

13. Если заявитель зарегистрирован на территории Украины, предоставляется нотариально заверенное заявление на имя ГУМВД Украины в той области Украины, где прописан заявитель, с просьбой о снятии с регистрационного учета в Украине.

14. Квитанция об оплате консульского сбора (оплачивается только при наличии полного комплекта документов).

Примечание:

- в случае смерти лиц, указанных в пунктах 5, 6 и 7, подаются нотариально заверенные копии свидетельств о смерти – 4 экз.;

- в случае если местонахождение лиц, указанных в пунктах 5, 6 и 7, неизвестно, подаются нотариально заверенные копии решения суда о признании их без вести пропавшими – 4 экз.;

- в случае утери паспорта предоставляется справка о факте обращения заявителя относительно утери в органы внутренних дел РФ – 1 оригинал и 3 копии;

- в случае невозможности предоставить свидетельство о смерти родителей или решения суда о признании их без вести пропавшими, заявители (возрастом свыше 65 лет) подают заверенное нотариусом заявление с мотивированным изложением причин;

- в случае если родители (или один из них), другой супруг заявителя проживают в РФ или в другом государстве, подаются документы, которые подтверждают факт их проживания за пределами территории Украины (копия паспорта, выписка из домовой книги и др. – 4 экз. (на каждое лицо).

- заявители - пенсионеры предоставляют нотариально заверенную копию пенсионного удостоверения – 4 экз.

Дети до 18 лет проходят процедуру оформления ПМЖ в РФ вместе с одним из родителей.

Для оформления общегражданского паспорта гражданина Украины для выезда за границу:

1. Заявление-анкета, учетная карточка и заявление о принятии на постоянный консульский учет (см. приложение), заполненные на бланках установленной формы – по 1 экз.

2. Фото размером 35мм на 45мм (без уголков и округлений) – 4 шт.

3. Ксерокопия паспорта гражданина Украины. В случае утери паспорта подается справка об обращении заявителя относительно факта его потери в органы внутренних дел РФ - оригинал.

4. Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении – 1 экз.

5. Нотариально заверенная копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – по 1 экз.

6. Справка, выданная компетентными органами РФ о непринадлежности к гражданству РФ (предоставляется только на требование консульского работника) - оригинал.

7. Справка с места работы (или обучения) заявителя в РФ – оригинал.

8. Справка с места постоянного проживания в РФ (оригинал) или свидетельство о регистрации по месту проживания (копия). Если есть отметка о регистрации в паспорте заявителя – ксерокопия данной страницы паспорта.

9. Лица призывного возраста (18-25 лет) предоставляют документы, подтверждающие отсрочку от призыва на срочную военную службу или снятия их с учета как непригодных к военной службе.

10. Квитанция об оплате консульского сбора (оплачивается только при наличии полного комплекта документов).

Примечание:

- при внесении в паспорт одного из родителей сведений о несовершеннолетнем ребенке предоставляется 1 фото ребенка (с 5 лет);

- лица, имеющие льготы по оплате консульского сбора (инвалиды 1, 2 групп; граждане, отнесенные к категориям 1 и 2 пострадавших вследствии Чернобыльской катастрофы; инвалиды Великой Отечественной войны) предоставляют нотариально заверенную копию соответствующего удостоверения;

Документы могут быть предоставлены в консульский отдел Посольства лично заявителем или другим лицом (на основании соответствующей нотариально заверенной доверенности)

Граждане Украины, которые выехали с территории Украины в Российскую Федерацию и имеют, кроме внутреннего, еще и загранпаспорт гражданина Украины и приняли решение об оставлении на ПМЖ в России, не подают пакет документов на оформление загранпаспорта и, соответственно, не оплачивают консульский сбор за оформление паспорта гражданина Украины для выезда за границу.

К рассмотрению принимается только полный комплект документов.

Консульский сбор за оформление ходатайства об оставлении на ПМЖ в России и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу составляет:

оформление ходатайства об оставлении на постоянное место жительства в РФ – 4385 руб;

оформление паспорта гражданина Украины для выезда за границу – 2631 руб;

постановка на постоянный консульский учет – 585 руб;

внесение сведений о ребенке в паспорт одного из родителей – 585 руб.

ОПЛАТА КОНСУЛЬСКОГО СБОРА

Оплату можно произвести в банках по адресам:

г.Москва, ул.Тверская, д. 9 или д.15 "Мастер-Банк"

Иногородние – по месту проживания по банковским реквизитам Посольства

Банковские реквизиты Посольства Украины в РФ:

ВАТТ ВТБ г.Москвы

БИК 044525187, к/с 30101810700000000187

р/с 40807810300050000246, ИНН 9909075095,

КПП 773860001

Код операции {VO60070}

Статус организации - Посольство Украины в РФ

Бланки заявлений (ПМЖ)

========
http://www.mfa.gov.ua/russia/ru/23498.htm
Консульский учёт

Постановка/снятие с консульского учета в Посольстве Украины в РФ

Консульский отдел осуществляет постановку/снятие с консульского учета граждан Украины, которые постоянно проживают или временно находятся на территории Российской Федерации.

Для постановки на постоянный консульский учет необходимо предоставить следующие документы:

1) заявление (бланк выдается в консульском отделе);

2) учётную карточку (бланк прилагается);

3) паспорт гражданина Украины для выезда за границу (для проставления соответствующего штампа);

4) копию регистрации по месту проживания или вида на жительство в РФ;

5) одну фотографию размером 3,5 х 4,5 см;

6) квитанцию об уплате консульского сбора в размере 585 руб.

Документы могут быть предоставлены в консульский отдел Посольства лично заявителем или другим лицом (на основании соответствующей нотариально заверенной доверенности)

Повторю, я не рекомендую рисковать. Было бы св-во о регистрации как у граждан РФ - и тогда было бы тоже не только неудобно, но и небезопасно, т.к. при транзите куда угодно ездить нельзя.

costa71
http://adybov.ru/forum....tart=20
Сегодня я был в шоке...Я гр- Украины, имею вид на жительство в РФ с августа 2009 г, и сразу перерегистрировал как собственник автомашину с жены (гр-ка России) на себя. Машина зарегистрировану в РФ в ГИБДД по месту жительства. Получил Вод.удостоверение РФ (и украинское имею) в течение 60 дней с момента получения вида на жительство в РФ., но штампа Консульства Украины в РФ, что я нерезидент Украины у меня нет...т.е. согласно Украинского могу въежжать на территорию Украины транзитом до 10 дней. В декабре приезжал-никаких проблем не возникло ни при въезде в Украину ни при выезде.
В этот раз въехал в Украину 6 января,причем безо всяких проблем,причем таможенник на укр. стороне сказал что могу смело пребывать в Украине до двух месяцев без регистрации в таможне и до года срегистрацией, так как имею (цитирую) "Эту волшебную синюю книжечку" (вид на жительство),на что я ему ответил, что он наверное ошибается,поскольку я всё же резидент Украины и не имея штампа,что я не резидент Украины,могу пребывать в Украине до 10 дней. Он меня всё же уверял, что до 2-х месяцев спокойно можно...На сим попрощались. Сегодня,пробыв в Украине 7 дней, и захотев еще остаться дней на 5 (благо рос. граница,но не та через которуя я въежжал, рядом - 40 км, я сделал маневр, то есть завершил мой транзит в одном направлении...выехал за украину, и въехал в россию..заправившись и перекусив на российской территории, я через полтора часа начал проделывать путь в обратном направлении...Росс. границу прошел без проблем-10 минут, улыбки, всё ок...дальше КУкраина...начал увертюру пограничник, заявив, что согласно законодательству мой транзит подразумевал выезд в третью страну!!! Парирую, где вы взяли про третью стрпанУ??? (Спасибо форуму, я был подкован), он что промямлил потом и говорит-а почему вы мол не поставите этот штемпель в консульстве и ездили б спокойно 2 месяца,на что я говорю, мол мне пока это не надо и я решу сам если мне это понадобится..после этого он мне сказал, что лучше б вы сделали, а то всяким азербайжанцам за деньги там делают, а вы такой хороший человек себе не удосужитесь поставить...ставит штамп-пройдите в окно к таможеннику...он смотрел с умным видом через очки, на техпаспорт, паспорт гр.украины,вид на жительство..потом говорит-а где штамп консульства что я нерезидент? я говорю-он мне пока не нужен и я транзитом....потом в тех паспорте у меня пометка ГИБДД -УЧЕТ ПО ПРОПИСКЕ до 09 августа 2014 (по дате действия Вида на жительство) типа говорит ежжайте в 7-й кабинет тамвам надо оформить таможенную декларацию...хорошо...еду...там меня уже ждут святая троица..два сидят,один встречающий меня - стоИт...всё хорошо, все документы в порядке, только мол говорит что "У вас машина на временном учёте, то согласно какому то закону новому вы не можете въехать"...Я говорю, я не знаю нового закона, знаю лишь одно, что имея вид на жительство РФ, машину в собственности имею право проследовать транзитом через Украину до 10 дней...после чего он мне говорит (это фишка" - Если хотите, то я принесу вам это закон, он у меня там,на улице,под навесом"...Навес, это было коронное слово...Я понял, человек поплыл...Я говорю, вы идите под навес, а я позвоню пока в Управление Мытныци своему старому знакомому, который меня консультирует в вопросах таможенного законодательства и он сейчас наверное нам двоим все разъяснит....после этого он начал мне говорить, что лучше бы было чтобы по приезду В РФ я бы как то в ГИБДД взял бумажку что машина на постоянном учёте..Я сказал, что непременно это сделаю по приезду и мне надо ехать домой в РФ к семье, через таможню в Новошахтинске, погода мол плохая и тд...Досвидания, всего хорошего...и я уехал...Объясните,реально там был Закон под Навесом??? :)))ХОЧУ СКАЗАТЬ, ЧТО ВЫЕХАЛ ИЗ УКРАИНЫ СОВЕРШЕННО БЕЗ ПРОБЛЕМ! НИ ОДНОГО ВОПРОСА!!!!

я понимаю так: ТС оформлено на Вас, т.е. Вы собственник.

Действительно, если будет ввозить гражданка РФ (у которой нет вида на жительство в Украине, есть росс. прописка), на которую Вы оформите нотариально заверенную доверенность, с надписью "с правом вывоза за границу", временный ввоз оформить на россиянку, она во время движения ВСЕГДА будет находиться в салоне, и в своем присутствии передаст управление Вам - проблем быть не должно.
и повторю пример
http://russia-ukraine.tk/forum/34-315-1
(почитайте по ссылке более подробно)

Въехали в Украину, я заполнила миграционную карту и со всеми документами стали проходить оформление в украинской таможне. Как и советовал мне Роман Грезин, я оформляла ввоз машины на себя по нотариальной доверенности от мужа. Муж спросил у украинских таможеников как ему проще въезжать на автомобиле. Они сказали, что ввоз надо оформлять на россиянина, тогда никаких проблем не будет.

в приведенном случае нюанс, который делал ситуацию еще сложнее: россиянка оформляла ввоз на себя по доверенности от гражданина Украины, и передала ему же - хозяину машины - управление в своем присутствии . И как видим, проблем не было.

Хотя, если честно, поскольку св-во о регистрации ТС, оформленное на гражданина Украины с ВнЖ, выдано на ОГРАНИЧЕННЫЙ срок - в таких случаях и к россиянам укр. таможня предъявляла претензии и не хотела пропускать. Но не всегда. т.е можно надеяться, что пропустят. И не помешает действительно попросить в ГИБДД (мототрэр-мрэо) справку о том, что ТС на ПОСТОЯННОМ учете.

см. об ограниченном сроке действия св-ва о рег. ТС

http://www.adybov.ru.postman.ru/auto/ruua-autodocs.htm
1.4 Согласно Технологии пограничного и таможенного контроля, к временному ввозу в / на Украину допускаются автомобили, состоящие на постоянном регистрационном учете в РФ <п.2.6 Технологии пограничного и таможенного контроля, утв. Приказом Администрации Госпогранслужбы Украины, Гостамслужбы Украины от 11.06.2008 № 505/642 [сейчас другая редакция, но требование пост. учета осталось - Р.г.]>. Не совсем понятно, является ли учет постоянным, если свидетельство о регистрации выдано на ограниченный срок (временно). Есть сообщения, что машины с временным свидетельством пересекают границу без проблем. Но если вдруг вопросы возникли, обратите внимание украинских таможенников на такие факты.

1.4.1 Законодательство Украины не предусматривает прямого запрета на ввоз и передвижение авто с таким свидетельством. В Законе о ввозе (пересылке) личных вещей, товаров и ТС говорится лишь о том, что машина в принципе должна состоять на регистрационном учете в иностранном государстве. Эта же норма воспроизводится в Конвенции о временном ввозе, участницей которой является Украина <ст.11 Закона Украины от 13.04.2001 № 2681-III, п. "b" ст.5 приложения "С" к Конвенции от 26.06.1990>.
1.4.2 Конвенция о дорожном движении говорит о том, что срок действия свидетельства может быть ограничен и это не является препятствием для допуска машины к международному движению <п.1 ст.35 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968>. При этом дата окончания срока действия свидетельства не должна приходиться на период пребывания в / на Украине. К слову, все конвенции, в силу своей "международности", стоят выше любых нормативных правовых актов Украины.

Закон Украины от 13.09.2001 № 2681-III "О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины"

[Р.Г.: это название закона. Он регулирует ввоз там много всего. о временном ввозе - ст. 11. В т.ч.: временно ввезенный автомобиль нельзя передавать в пользование никому. полностью закон на русском (без учета самой последней поправки для резидентов Украины с врем. консульским учетом) см. Закон здесь
http://www.adybov.ru/forum/viewtopic.php?f=9&t=247

а ниже - текст А.Дыбова с его сайта
http://www.adybov.ru.postman.ru/auto/ruua-autodocs.htm
]
2.5 Лицо со свидетельством о регистрации машины и доверенностью, оформившее на себя временный ввоз авто в / на Украину в своем присутствии вправе передавать управление ЛЮБОМУ трезвому человеку с нужной категорией водительского удостоверения, независимо от гражданства водителя. Дополнительная доверенность для этого не нужна.

[Р.Г.: это следует из росс. ПДД - ведь до Украины еще нужно по России доехать, а собственно в Украине и на везде в нее - и пункта 2 укр. ПДД
http://auto.meta.ua/autolaw/pdd_rus/a2/

2.2. Собственник транспортного средства, а также лицо, которое использует данное транспортное средство на законных основаниях, могут передавать в своем присутствии управление транспортным средством другому лицу, которое имеет при себе удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а также лицу, которое учится вождению транспортным средством соответственно требованиям этих Правил.

зеленая карта страхует любого водителя. а росс. ОСАГО (для движения по РФ) и укр. ОСГПО (если предпочтете его зеленой карте) - должно быть на соотв. кол-во водителей, которые реально будут управлять]

Грубо говоря, если, к примеру, автомобиль оформлен на Вашего мужа и Вы вдвоем собираетесь ехать в Крым, то:
-только он может оформить временный ввоз ТС в Украину
-Вы (и не только Вы - кто угодно - трезвый и с ВУ) сможете управлять автомобилем в присутствии мужа.

Почитайте форум и поймёте, что даже при наличии доверенности лицо, оформившее временный ввоз, не имеет право НИКОМУ передавать ТС в пользование. То есть даже если Вы - его жена, брат, сват, имеете доверенность - ездить можно только с тем человеком, кто ввез авто. И даже если Вы (жена) ввезете автомобиль по доверенности, Ваш муж (хозяин машины) не имеет права ездить на ней без Вас. Вот такие вот пироги.

Если еще есть вопросы - задавайте. Но более обширно формулируйте, чтобы понять ситуацию.

Краткое руководство для пересекающих границу Россия-Украина

Законодательство России. КонсультантПлюс. Найдите любой документ!

Законодательство Украины. Официальный сайт Верховной Рады

AlexX@russia-ukraine.tk

Если ввоз оформляет на себя владелец - доверенность ничего не поменяет. Владелец может управлять сам. Может передать управление в своем присутствии россиянину с росс. ВУ или гражданину Украины с укр. ВУ (это упрощенно, а в обоих случаях есть нюансы по виду ВУ). Но владелец в этом случае обязательно должен находиться в салоне во время движения - всегда, со всеми документами (в противном случае - вплоть до конфискации).

Если ввоз планирует оформить на себя иное лицо - оно должно иметь доверенность от владельца, нотариально заверенную, "с правом вывоза за границу". Это лицо может управлять само (в присутствии владельца или в отсутствии его - неважно. указанное лицо на время ввоза становится для таможни своего рода собственником автомобиля). Может также передать управление в своем присутствии любому лицу с ВУ (см. выше каким) - хоть владельцу, хоть иному лицу. Главное - лицо с доверенностью, оформившее ввоз, должно всегда во время движения находиться в салоне автомобиля, строго обязательно (в противном случае - вплоть до конфискации).

Таким образом, вопрос: нужна доверенность или нет? - зависит от Ваших намерений:
Кто планирует управлять автомобилем? Планирует ли владелец все время находиться в салоне? Если планирует управлять только какое-то лицо, отличное от владельца - есть смысл подумать об оформлении доверенности и оформлении ввоза именно на него, чтобы владелец не был привязан к машине. Если же владелец не собирается отсутствовать в автомобиле при его эксплуатации - ввоз можно смело оформлять на него и сэкономить на доверенности (нотариусе).

Сокращение латинских букв "ATA" представляет собой комбинацию аббревиатур французских слов "admission temporaire" и английских слов "temporary admission" (временный ввоз)

и значит, Молдова, должно быть, с 1 июля 2010 г. тоже участвует в Стамббульской конвенции о вереемнном ввозе

Конвенция о карнете АТА и Конвенция о временном ввозе (Стамбульская конвенция). Обе Конвенции являются инструментами ВТАО по временному ввозу товаров. Система АТА, которая является частью обеих Конвенций, разрешает свободу передвижения через границы и временный ввоз товаров на таможенную территорию, освобождая от уплаты налогов и пошлин. Товары сопровождаются одним документом, известным, как карнет АТА. Функционирование системы АТА обеспечивается с помощью международных гарантий.

http://www.vedomosti.md/news/Bolshe_Svobody_Peredvizheniya_Tovarov

Больше свободы передвижения товаров
07.07.2010
С 1 июля текущего года Республика Молдова стала 67 страной-участницей ATA – международной системы льготного перемещения определенных групп товаров.

Конвенция о временном ввозе (заключена в Стамбуле 26.06.1990)
Статья 2
1. В соответствии с положениями настоящей Конвенции каждая из договаривающихся сторон обязуется давать разрешение на временный ввоз товаров (включая транспортные средства), указанных в приложениях в Приложениях к настоящей Конвенции.
2. ...режим временного ввоза предоставляется с общим условным освобождением от ввозной пошлины и налогов и без применения ввозных ограничений либо запретов экономического характера.

Приложение "С"

Статья 2
Правом на временный ввоз в соответствии со статьёй 2 настоящей Конвенции:
а) транспортные средства... личного пользования;

Статья 5
Для того, чтобы можно было воспользоваться правами на льготы, предоставляемые этим приложением:
b) транспортные средства личного пользования должны быть зарегистрированы на территории, не являющейся территорией временного ввоза, на имя лица, зарегистрированного за пределами территории временного ввоза, и ввозиться и использоваться лицами, постоянно проживающими на такой территории

Статья 7
Несмотря на положения статьи 5 настоящего Приложения:
b) транспортные средства личного пользования могут использоваться третьими лицами, которые имеют соответствующее разрешение пользователя права на временный ввоз.

=====
соответственно, с доверенностью временный ввоз во все страны, кроме России (отдельная тема), беспошлинный.
Естественно, требуется зеленая карта с покрытием тех стран, куда ввозите автомобиль. в Украину можно ввезти с полисом ОСГПО, купленным на укр. стороне, в России с ОСАГО купленным на границе с РФ. Но я думаю, удобнее сразу купить зел. карту с нужным покрытием. Еще не факт, что ОСГПО +ОСАГО+зеленая для Молдовы окажется выгоднее чем просто зеленая с нужным покрытием.

Въезд в Румынию россиянину с ВнЖ в Болгарии - возможно, не требует визы. но Вам это уже должно быть известно по опыту.

Въезд в Молдову только по загранпспорту, въезд в Украину - по любому из перечня в росс.-укр соглашении о поездках.

т.е. или внутренний или загранпаспорт. лишь бы и тот и тот были действительными. въезд в РФ из Украины- согласно тому же соглашению по любому из паспортов.

http://rossiane.narod.ru/sogl_o_bezvizovih_poezdkah.htm
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины в безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины
Статья 1
Граждане государства однои Стороны могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим
гражданство документам, указанным в Приложениях 1 и 2 к настоящему

Соглашению.

Граждане государства одной Стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства другой Стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней от момента въезда на территорию государства этой другой Стороны, при наличии у них миграционной карточки с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.

Статья 2
Граждане государств Сторон, постоянно проживающие в третьих государствах, могут въезжать, выезжать и следовать транзитом через территорию государств Сторон без виз по документам, указанным в
Приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению.

Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ

документов граждан Российской Федерации для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

[ИЛИ - Р.Г.]

2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

[ИЛИ - Р.Г.]
5. Свидетельство в рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.
...
=====

для Украины и для других стран СНГ:
действует Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, согласно которой, если в 1 гос-ве СНГ выдан документ гос. органом или иным уполномоченным лицом (в т.ч. нотариусом), он действителен и в других странах СНГ. причем, для доверенностей сказано, что она должна быть либо на русском либо на гос. языке данной страны СНГ.

А если доверенность заверена болгарским нотариусом? Действительна ли болгарским нотариусом заверенная доверенность. По идее, т.к. Болгария (покамест), хоть и «16 республика», в СНГ не входит. Не нужен ли апостиль, к примеру? Возникает невольно вопрос, да?
Опираясь на практика пересекавших из Болгарии в Украину
http://forum.aboutbulgaria.biz/viewtopic.php?f=14&t=6398&start=20
(следующая страница тоже полезна)

http://www.drive2.ru/users/bolgar/blog/4053239664633474272/

можно осторожно допустить, что нотариально заверенной доверенности с переводом на русский или украинский (или молдавский) язык. Чем это регулируется вне СНГ – трудно сказать, потому что такой дуристики, как доверенность, в Европе нет (у водителя есть св-во о регистрации ТС – значит, хозяин, по умолчанию, ему доверил. Если нет – заявит об угоне). Да и венская конвенция 68 года о дор. Движении, и укр. ПДД (п.29 Международное движение) говорят только о 2 документах
- ВУ
- св-во о регистрации ТС.
(и то и другое должно соответствовать венской Конвенции о дор. движении)
Только стамбульская конвенция о врем. ввозе говорит о том, что требуется разрешение хозяина на врем. ввоз (какое – не говорится. А значит, по умолчанию – любое. А между тем у международных соглашений приоритет перед внутренними законами Молдовы, Украины, России)

Насчет Молдовы – примерно так же непонятно, какая доверенность проконает. Хотя должно быть так же, как и для Украины – ведь те же конвенции подписала.

Молдова
Тамож. служба
http://www.customs.gov.md/
горячая линия
27-92-10
27-92-13
код 373-22

За транзит по Молдове предусмотрена плата.
Транзит по Украине – на въезде указываете пункт выезда, Вам дается срок – не более 10 дней, но конкретнее. Предвигаться можно только по дорогам определенной категории (международного значения).
Некоторые предпочитают заявлять просто временный ввоз, а выезжать в другом пункте, на границе с Россией. По идее, не должно быть проблем, т.к. при временном ввозе не запрещено рулить куда хочешь и выезжать в любом пункте. Решайте сами.
Если были трудности с ввозом в Украину транзитом, вымогательство – стоит заранее с Гос. тамож. службой выяснять вопрос: чем были продивктованы претензии и каковы реальные правила для врем. или транзитного ввоза болг. ТС по доверенности.

выясните точно требования для своего случая и заранее заручитесь поддержкой на случай произвола: " кому перезвонить в случае неправомерных претензий от таможенников на пункте пропуска?"
И если претензии будут (при том, что Вы требования ГТСУ выполнили) - потребуйте старшего смены, требуйте от таможенника письменный отказ (письменные объяснения, почему ввоз невозможен и на каких условиях возможен, со ссылками на законодательство). Обязаны выдать согласно ст. 80 Тамож. кодекса Украины, но не очень любят давать. Препишите личные данные погранчиников и демонстративно звоните с жалобой по тел. доверия
Запаситесь распечаткой нужных телефонов
http://www.rossiane.narod.ru/sov_ros.htm

======
Государственная таможенная служба Украины

Проверенные Россиянином телефоны консультаций ГТСУ:

""проверенные номера разных организаций по консультациям таможни Украины: Киев (044) 5228169 и (044) 2284931.
Иные указаны на сайте: www.rossiane.narod.ru ""

Я обычно даю такой перечень контактов ГТСУ для консультаций

Гос. таможенная служба Украины.

http://www.customs.gov.ru
Украинская таможня
044 - код Киева, 057 - код Харькова

Вопрос: Какие у таможенной службы номера телефонов ?
Ответ: Телефон «консультация» (057)712-43-14; (0572) 24-37-34; (057) 712-23-26, а так же „дежурный" Магистральной таможни (057) 700-53-50 и «доверия» (057) 733-32-36.; (0572) 28-23-92. «Доверия» в Киеве: (044) 256-71-81; 8-800-50-13-13-0;

ОТ СЕБЯ:Гос. таможенная служба Украины www.customs.gov.ua: Киев (044) 274-8298,-2606,-2706 (т.ч. см. ниже). Тел. «доверия» 8 - 800 5013130, набор с сотового телефона - (044) 2472671(внутренняя безопасность), 2472667(т.доверия);

Консультации: (044) 2499284, 2464934, 4653070, 2472719, 2431603; (057)7124314, 7122326, (0572) 243734;

телефоны консультаций (Киев) (044)2300097, 2309733, 4653070

Набрав № тел.(044) 230-00-97, 230-97-33 зафиксируйте время звонка и ФИО консультанта, он записывается и Вы при проблеме на границе, звоните по этим номерам и говорите, когда Вы получили уже ответ.

Информация с сайта укр. таможни:

Консалтинговый центр
Митна консультація
Довідки за телефоном: (044) 249-92-84, 243-16-03. Електронна пошта: ukrtamga@i.kiev.ua

На просте і коротке запитання по телефону Ви отримаєте просту і коротку відповідь ( у даному разі – безкоштовно).

========
Ввоз в РФ.
В этом самая большая сложность.
До 1 июля 2010 г. был такой порядок, согласно утвержденному постановлением правительства РФ Положению…
Иностранные физлица – временный ввоз беспошлинно
Российские физлица – временный ввоз с внесением обеспечительной меры (депозита) в размере тамож. платежей, предусмотренных при ввозе для свободного использования.

При этом четких критериев, кто к росс., а кто к иностр. Физлицам относится – не было. Скажем там, у россиянина с постоянным конс. Учетом за границей (а значит, нет регистрации по м.ж. в России, есть отметка росс. ФМС или консульства о ПМЖ за границей) – был шанс ввезти по правилам для иностранных физлиц, т.е. без залога.
Но таможни поступали по своему усмотрению – по-разному, т.е. не было 1 гарантированного порядка для россиян, живущих за границей. Если сохранялась росс. прописка или не было пост. Конс. Учета – шансы ввезти по правилам для иностранных физлиц был призрачными.

После 1 июля, с ввдением правил тамож. союза России, Беларуси, Казахстана – существенно в этом вопросе ситуация не должна была поменяться.
http://customs.ru/ru/fl_info/vypusk/

Приложение 3

Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей

V. Транспортные средства для личного пользования,

перемещаемые через таможенную границу любым способом

22.
Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, – на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год

23.
Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые физическими лицами государств-членов таможенного союза любым способом, на срок, не превышающий шести месяцев. Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза

[сколько это - см. ниже - Р.Г.]

Приложение 6
к Соглашению о порядке перемещения
физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза
и совершения таможенных операций,
связанных с их выпуском
IV. Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу любым способом

12. Автомобили, ввозимые самими собственниками либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории таможенного союза, вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению; [На сайте ФТС справа ставки – Р.Г.]
Порядок определения момента выпуска и объема двигателя
авто-, мототранспортного средства

1. Момент выпуска, то есть дата изготовления, рабочий объем двигателя авто-, мототранспортного средства определяются декларантом на основании:
1) сведений, содержащихся в документах, подтверждающих их регистрацию в государстве предыдущей регистрации;
2) информации производителя или генерального импортера, дилера, дистрибьютора или иного представителя интересов производителя в государстве-члене таможенного союза, в том числе, содержащейся на идентификационных наклейках или табличках либо закодированной в номере кузова авто-, мототранспортного средства;
3) иных вспомогательных источников информации.
2. При этом вспомогательные источники информации используются только при отсутствии сведений или документов, указанных в подпунктах 1) или 2) пункта 1 настоящего приложения.
В качестве вспомогательных источников информации могут применяться экспертные заключения Торгово-промышленной палаты государства-члена таможенного союза и ее структурных подразделений, а также иные информационные и справочные источники, доступные для декларанта.
Заключение представителя интересов производителя авто-, мототранспортного средства в государстве-члене таможенного союза может быть запрошено таможенным органом после завершения таможенных операций, связанных с выпуском авто-, мототранспортного средства, в целях контроля сведений о моменте выпуска и (или) рабочем объеме цилиндров двигателя авто-, мототранспортного средства.
При наличии в указанных в пунктах 1 и 2 настоящего приложения документах и сведениях противоречивой информации момент выпуска и (или) рабочий объем цилиндров двигателя авто-, мототранспортного средства определяются на основании заключения представителя интересов производителя авто-, мототранспортного средства в государстве-члене таможенного союза, заключений таможенной или судебной экспертиз.
3. В случае если точная дата изготовления не определена, но имеется информация о годе либо годе и месяце изготовления авто-, мототранспортного средства, датой изготовления считается 1 июля года изготовления либо 15-е число месяца изготовления соответственно.
4. При отсутствии документов и информации о сведениях, указанных в пункте 1 настоящего приложения, год выпуска авто-, мототранспортного средства определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере авто-, мототранспортного средства При этом полный год исчисляется с 1 июля года выпуска.
ком

Хотя поскольку новые правила еще не очень «обкатаны» и не очень привычны – тоже рекомендую обращаться в Фед. Тамож. служу России.
Тем более что при внесении залога дело не только в том, что крупную сумму нужно оставить. Дело еще в том, что оформление становится очень сложным. И я не уверен , что это можно будет сделать без тамож. брокера и без некоторых документов. Именно поэтому лучше навести справки в ФТС России.

подробно о временном ввозе ТС в Россию россиянином см. на нашем форуме
http://russia-ukraine.tk/forum/34-134-1
[сообщения 13-15]

Приемная ФТС России: (495) 449-7771, 449-7675
Справочная: (495) 449-72-35, факс 449-73-00, 913-93-90
Круглосуточная телефонная горячая линия: (495)740-18-18
Телефон доверия ФТС России: (495) 449-7997
===========
Отдельный вопрос - с каким ВУ управлять в России (в других странах понятно, болгарское ВУ или МВУ сойдет). Лицо, временно пребывающее в РФ, может управлять по иностранному ВУ или по международному ВУ, соответствующему Конвенции о дор. движении .
Распространяется ли это на россиянина, живущего в Болгарии? если да - то только при условии, что у него нет росс. регистрации по м.ж. и есть признаки нерезидента России (хотя бы есть постоянный конс. учет). При этом, как я думаю, даже если росс. гибддшнику предъявить болгарское ВУ, но выяснится, что управляет гражданин РФ (паспорт запросто могут потребовать, и если отказаться предъявить - вряд ли последствия будут приятные) - наверняка будут претензии даже при наличии пост. конс. учета в Болгарии. А если нет конс. учета - тем более.

оцените текст Правил
№ 1396 от 15.12.1999, редакция от 14.02.2009
с сайта ГИБДД
http://www.gibdd.ru/documents/subject/exm/
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 декабря 1999 г. N 1396

ПРАВИЛА
СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ И ВЫДАЧИ
ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ

40. Замена полученных гражданами Российской Федерации в других государствах международных или национальных водительских удостоверений этих государств производится после сдачи теоретического экзамена при представлении документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил (кроме документа о прохождении обучения), заверенной в установленном порядке копии водительского удостоверения, а также документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.11.2001 N 808)
41. В случае проведения соответствующих проверок (при представлении документов, вызывающих сомнение в их подлинности, при наличии оснований полагать, что водитель лишен права управления транспортными средствами, и других) заявителю может выдаваться на срок до 2 месяцев временное разрешение на право управления транспортными средствами соответствующих категорий.
42. Возврат водительских удостоверений лицам, срок лишения которых права управления транспортными средствами истек, производится в установленном порядке после представления ими медицинской справки.
43. Водительское удостоверение, взамен которого выдано новое, считается недействительным и подлежит сдаче в Государственную инспекцию, которая, по желанию владельца, возвращает ему после аннулирования указанное удостоверение.
Международные и национальные водительские удостоверения других государств (далее именуются - иностранные национальные водительские удостоверения), на основании которых выданы новые удостоверения, возвращаются их владельцам.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.11.2001 N 808)

VIII. Выдача и замена водительских
удостоверений лицам, временно пребывающим
на территории Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.11.2001 N 808)

44. В Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита.
Иностранные национальные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям указанной Конвенции, должны иметь заверенный в установленном порядке перевод на русский язык.
Иностранными национальными водительскими удостоверениями считаются также водительские удостоверения с отличительным знаком "SU" (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР.
Указанные лица при управлении транспортными средствами могут иметь российские водительские удостоверения, полученные в порядке, установленном настоящими Правилами.
45. Лицам, временно пребывающим на территории Российской Федерации и не имеющим иностранных национальных водительских удостоверений, выдача российских водительских удостоверений производится на общих основаниях на срок действия регистрации их документов на право временного пребывания в Российской Федерации.
46. Лицам, временно пребывающим на территории Российской Федерации, замена их иностранных национальных водительских удостоверений на российские водительские удостоверения, а также выдача им российских водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных водительских удостоверений не производится, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
48. Иностранное национальное водительское удостоверение лица, переехавшего на постоянное жительство в Российскую Федерацию, на территории Российской Федерации считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения в органах внутренних дел Российской Федерации разрешения на постоянное проживание в Российской Федерации или с даты въезда на территорию Российской Федерации, если разрешение на постоянное проживание было получено в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве. Замена такого удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.

========
и посудите сами: точно ли удовлетворится гибддшник росс. паспортом с конс. учетом в Болгарии при управлении по болгарскому ВУ?

Практика показывает, что вполне обычная ментовская реакция гибддшника (независимо от того, что там в законах и независимо от места жит-ва россиянина )- стращать и не пущать. : "паспорт должен иметь! паспорт российский и ВУ иностранное - так нельзя." и далее - неприятные дискуссии и разборки.

примеры:
В свое время обменял свои российские водительские права категории В на финские. Иногда приезжаю в гости в Россию. ...Но на выходных еле выкрутился от гаишника, который заявил, что поскольку я гражданин России я обязан иметь российские права и на финские ему наплевать. Доводы что я обменял российские права на финские его не удовлетворили, он даже пробил мои российские права по базе и обнаружил, что они просрочены.
...
От меня (пмж в Финляндии) в Питере в ГИБДД требовали нотариално завереннии перевод.
...
Мент хмуро рассматривает документы, и первый вопрос "А почему у вас гражданство РФ, а права израильские?". Обьясняю, что просто так сложилось, что сколько то лет жил в Израиле, и там сделал права. И, соответственно, не вижу смысла делать права повторно в России, раз одни уже имеются....Так что я ничего не нарушал, уважаемые, и прошу нас отпустить. Но мент уперся, и заявляет, что это какой-то бред, и гражданин России не может ездить с иностранными правами. И зовет меня в их будку.

впрочем, есть и положительные примеры: ни папсорт не интересует, ни претензий к иностранному ВУ (что можно объяснить или равнодушием или принимают за иностранцев)

Формулировка - лицо, временно пребывающие - достаточно размыто при условии наличия "гражданин России".

Включать ли сюда

44. В Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита.

россиян - вопрос при имеющихся формулировках не такой уж простой.

при том, что в других пунктах "лицо, временно пребывающее" явно обозначает иностранца и противопоставлено гражданину РФ. сравните

46. Лицам, временно пребывающим на территории Российской Федерации, замена их иностранных национальных водительских удостоверений на российские водительские удостоверения, а также выдача им российских водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных водительских удостоверений не производится, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации

48. Иностранное национальное водительское удостоверение лица, переехавшего на постоянное жительство в Российскую Федерацию, на территории Российской Федерации считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения в органах внутренних дел Российской Федерации разрешения на постоянное проживание в Российской Федерации или с даты въезда на территорию Российской Федерации, если разрешение на постоянное проживание было получено в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве. Замена такого удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.

40. Замена полученных гражданами Российской Федерации в других государствах международных или национальных водительских удостоверений этих государств производится после сдачи теоретического экзамена при представлении документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил (кроме документа о прохождении обучения), заверенной в установленном порядке копии водительского удостоверения, а также документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения.
[даже не говорится = при условии постоянного проживания росс. гражданина в России - Р.Г.]

Поэтому если есть росс. ВУ - лучше управляйте в РФ по нему. Если есть постоянный конс. учет в Болгарии - можно, опираясь на текст "Правил сдачи.." управлять с болгарским, готовясь к дискуссиям.
В иных случаях с болгарским управлять - риск (на требование паспорта - выход = наверное, соврать, что оставили в гостинице в сейфе или в месте, где гостите)
Нет конс. учета -лучше управляйте по российскому.
В любом случае, если нет росс. ВУ, прежде чем ездить по росс. с болгарским ВУ и росс. паспортом, я бы посоветовал получить ответ в ГИБДД на сей счет и в общении с инспектором на дороге ссылаться на полученный ответ, предлагая позвонить еще раз с места для разрешения проблемы.

ГИБДД
Дежурная служба: (Москва)620-67-00
Для писем и обращений: 101990, Москва, ул. Мясницкая, 3

Кто такой-апостиль?Попутно Болгария уже не 16-я республика и очень это подчеркивает.Взрослые болгары дорожат и помнят нас ,а молодежи и нашей и здешней все до нанолампочки.Я сначала хотел узнать сайты чтобы узнать у "Гос.таможенной службы" их возможные претензии, но дочитав до конца Ваш ответ думаю у меня единственный выход платить 1,5 евро за 1600куб.см въезжать в Россию и по возвращении в Болгарию в следующем году забирать залог назад.

Да,пожалуй если можно дайте подсказки на общение с таможней- нужно понять обойдусь ли я без таможенного брокера,а значит и доп.затрат.Еще раз наилучшие пожелания и благодарность.

Виктор.

[Немного откорректировал для удобства - AlexX]