Срок, на который овир может продлить пребывание россиянам-супругам граждан Украины со сроком брака до 2 лет- крайне запутанный вопрос. Если кратко: овир продлит по своем усмотрению.
Ниже - подробнее (можно не читать тем, кому нет надобности разбираться).
Распространено мнение, что овир продлевает на срок до 6 месяцев. И он может продлить на этот срок. Но дело в том, что в вопросе продления овир будет исходить из многих индивидуальных нюансов, а главное - во многих случаях - из своего усмотрения, насколько позволяют ему это нормативные документы.
продление свыше указанных в инструкции МВД крайних сроков - по усмотрению овира, который, будет из чего-то исходить (должен-то вроде исходить из норм-прав. актов), но прежде всего - из своего усмотрения.
Инструкция:
""Вопрос продолжения термина пребывание свыше указанных сроков рассматривается органами [овиром - Р.Г.]""
Поэтому нет однозначного ответа на каждый случай, тем более в повторном продлении или продлении свыше предельного срока, установленного инструкцией.
Но есть нормативно-правовые акты, и они не должны нарушаться. Если их посмотреть - вариантов действий овира получается немало.
продление пребывания, согласно инструкции МВД, см. ниже, МОЖЕТ производится на ВЕСЬ период существования обстоятельств,указанных в обращении. А эти обстоятельства - должны соответствовать типам виз (перечислены ниже).
((но не большее чем на срок действия соответствующего типа визы, установленный пунктом 11 Правил оформления визовых документов для въезда в Украину, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 20 февраля 1999 года N 227 "О внедрении нового порядка оформления визовых документов для въезда в Украину".))
сроки действия виз - см. ниже. Они РАЗНЫЕ.
(для россиян виз нет, но основания для продления пребывания приравнены к типам укр. виз - Р.Г.)
При этом Правила въезда, см. ниже, утверждают, что овир МОЖЕТ отказать в продлении, если нет этих обстоятельств.
Как ни странно, наличие муж-гражданин Украины - не включен в список оснований.
Таким образом, если перечисленных в Инструкции оснований у иностранца нет - овир поступает ПО СВОЕМУ УСМОТРЕНИЮ.
И разным супругам граждан Украины продлевает пребывание на разный срок. Возможно, в зависимости от срока оставшегося до 2-летия брака и подачи на ВнЖ.
Кому-то - надолго. А некоторым вообще не продлевает. Или продлит на 90 дней и дальше требует не въезжать 180 дней (исходя, возможно, из положения Закона о свободе передвижения: пребывание - это до 6 мес. в год. Свыше - проживание, и для него нужны основания для разрешения на иммиграцию.)
Повторю, продление, по инструкции, на срок действия обстоятельств (соответствующих визам), но не более чем на срок действия виз.
сроки действия виз четко указаны в Правилах оформления виз.
Исходя из этого, на какой максимальный срок инструкция позволит продлить пребывание безвизовому иностранцу?. Если у него есть основания, соответствующие визам - но максимум на срок, определенный для этой визы в Правилах выдачи виз.
На 90 дней? на 180 дней? на 5 лет?
на этот вопрос нет однозначного ответа - зависит от типа виз ("рабочая", "студенческая", "религиозная", "научная" или иная из перечня).
(Распространенное мнение, что овир "продлит на срок до 6 мес.", основано, может быть, на том, что именно 6 мес. в инструкции как крайний срок регистрации визового иностранца при въезде. Но это отнюдь не значит, что овир всем будет продлевать именно на 6 мес. Продлит в зависимости от индивидуальных обстоятельств и своего усмотрения)
А если продлевают пребывание безвизовому
иностранцу, без основания, соответствующих визам? Исходя из чего овир определит предельный срок для такого продления? он будет действовать по своему усмотрению, но чем-то он все равно должен руководствоваться.
А он руководствоваться он, возможно, будет положениями НПА (закона о свободе передвижения... см. ниже): пребывание - это до 6 мес. в год. свыше - проживание, для чего нужны основания.
исходя из этого, продлит на срок не более 90 дней после 90 дней пребывания ИК - чтобы вместе пребывание не превысило 6 месяцев. После чего заставит выехать. Можно будет въехать потом и все по новой.
см. как излагает ситуацию юр. фирма, содействующая решению вопросов овировской компетенции:
http://rezultat.com.ua/page_service_service4.html
Вопрос:
На какой срок делается регистрация иностранца в ОВИР?
Ответ:
Регистрация иностранца в ОВИР возможна на срок до 6 месяцев.
[Резонно, и так, в принципе, и есть. Но инструкция о чем говорит? на срок, не превышающий срок действия соответствующего типа визы, соответствующей основанию для продления пребывания - Р.Г.]
На практике, как правило, регистрация в ОВИР необходима на 3 либо 6 месяцев, а также на весь период действия разрешения на работу иностранца в Украине.
[Если под необходимо" понимать "положено" - то положено на срок действия обстоятельств, указанных заявителем, и соответствующих типу виз, но не более срока типа визы. А разрешение на работу, соответствующее своему типу визы - это лишь один из случаев, есть немало других. - Р.Г.]
Мы можем Вас зарегистрировать в ОВИР и на 1 месяц, но стоимость наших услуг не уменьшается.
опрос:
А можно ли зарегистрировать иностранца в ОВИР на более длительный срок?
Ответ:
Регистрация иностранцев в ОВИР возможна на более длительный срок. Но для этого иностранцу необходимо иметь разрешение на работу в Украине либо служебную карточку работника представительства нерезидента. В таком случае мы можем зарегистрировать иностранца в ОВИР на срок действия разрешения на работу либо служебной карточки. Детали получения разрешения на работу иностранца в Украине и служебной карточки работника представительства нерезидента.
Стоимость регистрации иностранца в ОВИР на срок действия разрешения на работу либо служебной карточки - 850 грн.
Альтернативой регистрации иностранца в ОВИР на основании разрешения на работу в Украине (служебной карточки) является временный вид на жительство.
[и опять же, в инструкции все сказано: на срок действия обстоятельств, соответствующих типу визы, но не более срока действия данного типа визы. Срок может быть разный - и до 6 мес., и свыше 6 мес. - смотря какие основания для продления. А свыше срока действия типа визы - тоже можно, по усмотрению овира - Р.Г.]
http://rossiane.narod.ru/o_registracii_MVD_UA.htm
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке продолжения термина пребывание в Украине иностранцев и лиц без гражданства
5. Регистрация [ТА, ЧТО НА ГРАНИЦЕ ПРИ ВЪЕЗДЕ - Р.Г.]проводится должностными лицами органов охраны государственной границы на период краткосрочного пребывания - для иностранцев и лиц без гражданства из стран с визовым порядком въезда на период действия визы, но не более чем 6 месяцев, для иностранцев и лиц без гражданства из стран с безвизовым порядком въезда - на 90 дней, если другой срок не определен в международных соглашениях.
[тем не менее, есть Правила въезда-выезда, см. ниже, и действуют именно они. А там сроки такой регистрации указаны совсем другие. - Р.Г.]
7. В письменных обращениях отмечаются основания для продолжения срока пребывание в соответствии с определенными в пункте 12 Правил оформления визовых документов для въезда в Украину, ...цель и срок, на который заявлено желание продолжить пребывание, местожительство в Украине,
14.4.
...Срок пребывания иностранцев и лиц без гражданства каждый раз может быть продолжен на весь период существования обстоятельств, указанных в обращении, но не большее чем на срок действия соответствующего типа визы, установленный пунктом 11 Правил оформления визовых документов для въезда в Украину, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 20 февраля 1999 года N 227 "О внедрении нового порядка оформления визовых документов для въезда в Украину". Вопрос продолжения термина пребывание свыше указанных сроков рассматривается органами [овиром - Р.Г.]...
14.4.
Основания относительно продолжения срока пребывание в зависимости от цели поездки, которая отвечает типам телегу:
С-2 - обращение центральных органов исполнительной власти, других государственных органов;
С-3 - обращение государственных учреждений, предприятий или организаций, зарегистрированных в Украине в установленном порядке;
Б - обращение общих предприятий, представительств иностранных субъектов предпринимательской деятельности в Украине или субъектов предпринимательской деятельности в Украине, основателями которых есть иностранцы или лица без гражданства;
Л - обращение МНС Украины ли его органов на местах;
О - обращение высших учебных заведений;
Н - обращение научно-исследовательских учреждений, других юридических лиц или общественных организаций, которые занимаются научно-исследовательской деятельностью;
Р - обращение религиозных организаций, удостоверенные Государственным комитетом Украины в делах религий ли его органами на местах;
Г - обращение Комиссии при Кабинете Министров Украины по вопросам координации, прием, транспортирование, охраны и распределения гуманитарной помощи, которая поступает из иностранных государств;
К - обращение учреждений, предприятий или организаций, которые пригласило иностранцев и лица без гражданства на гастроли с целью культурного обмена ли для участия в спортивных соревнованиях;
Т - обращение туристических организаций или другие документы, которые подтверждают туристический характер поездки. При этом общий срок пребывания в Украине с туристической целью не может превышать 6 месяцев, за исключением случаев, если продолжение срока пребывание осуществляется на срок, фактически необходимый для выезда из Украины.
П-1 - приглашение установленного образца, оформленное указанными в пункте 14.2 этой Инструкции органами, или приглашение лечебного учреждения в Украине и прочие документы, которые подтверждают частный характер поездки;
П-2 - личное заявление и документы, которые подтверждают украинское происхождение иностранца или лица без гражданства;
ІМ-1 - обращение работодателя и разрешение на трудоустройство, оформленный соответствующим центром занятости население;
ОП - обращение иностранца или лица без гражданства. При этом продолжение срока пребывание осуществляется лишь на срок, фактически необходимый для выезда из Украины;
ТР - срок транзитного пребывания может быть продолжен за обращением иностранцев или лиц без гражданства на период, фактически необходимый для устранения чрезвычайных обстоятельств, которые послужили причиной вынужденной остановки, при наличии документа, который подтверждает причину и продолжительность задержки соответственно пункту 14 правил пребывания иностранцев и лиц без гражданства.
adybov.ru/forum/viewtopic.php?f=9&t=297
Правила въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через её территорию, утв. Постановлением Кабмина Украины от 29.12.1995 № 1074
19. Иностранцы и лица без гражданства, которые прибыли в Украину на законном основании, могут временно находиться на территории страны по паспортным документам, зарегистрированным в порядке, установленном настоящими Правилами.
Паспортный документ подается иностранцем и лицом без гражданства для регистрации в пункте пропуска через государственную границу должностному лицу Государственной пограничной службы.
Регистрация проводится на период краткосрочного пребывания - для иностранцев и лиц без гражданства из государств с визовым порядком въезда на период действия визы, но не более 90 дней, если иной срок не установлен международными соглашениями; для иностранцев и лиц без гражданства из государств с безвизовым порядком въезда - на срок не более 90 дней на протяжении 180 дней, если иной срок не определен международными соглашениями;
27. Продление срока пребывания в Украине иностранцев и лиц без гражданства, которые не указаны в пунктах 20 и 21 настоящих Правил и прибыли на длительное время с целью учебы, трудоустройства, по личным делам и тому подобное, осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном МВД. Соответствующие документы оформляются на основании письменных обращений иностранца и лица без гражданства и принимающей стороны, которые подаются не позже чем за 3 рабочих дни до окончания срока действия регистрации. В продлении срока может быть отказано в случае отсутствия для этого оснований и средств для покрытия расходов, связанных с пребыванием иностранца и лица без гражданства в Украине, или соответствующих гарантий от принимающей стороны.
http://zakon.nau.ua/doc/?
uid=1060.192.16&nobreak=1
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 лютого 1999 р. N 227
ПРАВИЛА
оформлення візових документів для в'їзду в Україну
11. Термін дії віз за типами:
Д, С-1, М - відповідно до двосторонніх міжнародних договорів України, на засадах взаємності або на весь період акредитації;
С-2, С-3, Б, Л, Н, Г, К, ОП - як правило, 6 місяців або період, зазначений у документах, що є підставою для оформлення візи, але не більше ніж один рік;
( Абзац третій пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 811 від 05.08.2009 )
О, IM-1 - один рік;
Т, П-1 - 6 місяців;
( Абзац п'ятий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1003 від 09.08.2001 )
П-2 - п'ять років;
( Пункт 11 доповнено абзацом шостим згідно з Постановою КМ N 1003 від 09.08.2001 )
ТР-1 - 5 діб на одне перетинання території України;
ТР-2 - період, зазначений у документах, що є підставою для видачі візи, але не більше ніж один рік. При цьому термін перебування під час кожного транзитного проїзду через територію України не повинен перевищувати 5 діб;
Ф - до п'яти років, але не більше ніж один рік після завершення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні.
( Пункт 11 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1309 від 08.11.2007 )
Р - як правило, один рік або період, зазначений у документах, що є підставою для оформлення візи, але не більше ніж три роки. При цьому документи, що містять обґрунтування необхідності оформлення візи терміном понад один рік, обов'язково погоджуються з Держкомнацрелігій.
http://soderkoping.org.ua/page11402.html
Закон Украины о свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине
Статья 3. Определение терминов
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении
место пребывания — административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает сроком меньше шести месяцев в год;
место проживания — административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает сроком более шести месяцев в год;