СоцПроект "Россия-Украина"

Запишем в недоразумение или в сознательное пренебрежение своими обязанностями со стороны сотрудников консульства. В том, что именно туда, в укр. консульство закон требует от иностранца подавать документа на разрешение на иммиграцию - сомнений нет, см. ниже положение закона об иммиграции. если консульству на это указать, но с их стороны имеет место злонамеренное пренебрежение обязанностями - придумают отговорку типа: "закон обязывает нас принимать такие документы и рассматривать вопрос о предоставлении разрешения на иммиграцию, но не оказывать помощь россиянам на территории России" - типа такого.

Кстати, хорошо, что Вы не полагаясь на кого-то сами пытаетесь выяснять свои вопросы. чем больше источников информации (тем более официальных) - тем лучше. Хотя от таких ответов консульства пользы маловато.

Я хочу сказать, что росс. консульства , которых закон тоже обязывает принимать документы от иностранцев и рассматривать вопрос о предоставлении разрешения на временное проживание в РФ (который в РФ предшествует ВнЖ) просто игнорируют эту свою обязанность и предлагают иностранцам приехать в РФ и обращаться за РнВП уже в орган ФМС. В т.ч. такое отношение и в Украине, имеются письм. жалобы, в т.ч. от ветерана войны. Т.е. что имеем? росс. органы исполнительной власти " в силу традиции" "по инерции" просто грубым образом и откровенно нарушают закон. и никакой ответственности не несут (а значит "сверху" на беззаконие смотрят в целом нормально, с пониманием. Традиции!).

Да, каждый год Кабмин устанавливает квоту, отдельно по разным основаниям и по разным регионам, на основе предложений ведомств(по квалифицированным сотрудникам - по предложению Минтруда).

На 2010 год квота на квалифицир. сотрудников НЕ УСТАНОВЛЕНА.
посмотреть ее можно - в постановлении кабмина от 17 февраля 2010 г. № 231-р.
К сожалению, везде доступ к этому постановлению - платный, но пресса достаточно подробно о содержании постановы рассказала.

И если бы квота была установлена по этому пункту - то дополнительно документ подавался бы - как это определено законом об иммиграции -

копії документів, що підтверджують відповідність рівня кваліфікації спеціаліста або робітника вимогам, передбаченим у переліку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики;

т.е. документы подтверждающие соответствие уровня квалификации требованиям, предусмотренным в перечне, утвержденным министерством труда. но поскольку квота не установлена, то и перечень такой - ни к чему.

Возможно, в будущем году бдует иначе и будет смысл об этом думать.

Пока же стоит подумать о других вариантах скоротать эти 2 года (спасибо укр. законодательству, которое просто крадет эти 2 годаиз жизни супруга, супруги граждан Украины):
- разрешение на работу (временный ВнЖ в этом случае получать не обязхательно, ведь будете законно работать и иметь врем. регистрацию в в овире, т.е. все нужно имеется)
- пожить 2 года в РФ (там РнВП супругу,супруге граждан РФ дают без условий, только была бы возможность прописаться)
- не работать, но поступить куда-нибудь на учебу (пока нет пост.
ВнЖ - к сожалению, за деньги)
- побыстрее родить ребенка в Украине (по рождению будет гр. Украины, но в детском возрасте по ходатайству, согалсию родителей сможет легко оформить и росс. гражданство). наличие ребенка - гр. Украины - это еще одно основание для получения ВнЖ без квоты.
- просто ничего не делать 2 года, въезжать-выезжать, преодолевая возможный развод по теме 90-180, или периодически продлевая пребывание в овире.
- работать неофициально !!! я не даю этот совет, просто такой вариант объективно существует. за это предусомтрена отвественность, и для иностранца, и для работодателя. если выявят.
-жить и работать каждому в своей стране. зачем тогда жениться? вопрос стоит адресовать укр. законодательству, игнорирующему принцип международный гуманитарный принцип (который и Украины должна соблюдать) неразделения семьи. Обращались к омбудсмену - уполномоченному по правам челвеку - ответ полный чванства. страшно далек омбудсмен от этого самого человека и его прав. Г. Макаров
см. ОДИН из примеров о его деятельности (совместно с Системой РвУ)
http://russia-ukraine.tk/forum/33-133-1
имел амбиции стать омбудсменом. вот здесь, возможно, ситуация бы изменилась
- судиться (по всей вертикали, вплоть до европейского суда) за право получить ВнЖ без 2-летия брака (принцип неразделения семьи включен и в укр. законодательство). шансы на успех близки нолю, затраты сил денег и времени - колоссальны. возможности бороться с иммиграц. политикой иностранцу без ВнЖ - чисто техничсеки трудно.

переводчик
http://pereklad.online.ua/

подобрал выдержки закона об имимграции и других НПА на урк. языке (закон об иммиграции в этой ветке не раз цитировался на русском, и есть ссылка).Выдержки по теме двух Ваших групп вопросов.

http://zakon.nau.ua/doc/?code=2491-14
З А К О Н У К Р А Ї Н И

Про імміграцію

Стаття 4. Квота імміграції
Дозвіл на імміграцію надається в межах квоти імміграції.
Квота імміграції встановлюється Кабінетом Міністрів України у визначеному ним порядку по категоріях іммігрантів:

2) висококваліфіковані спеціалісти і робітники, гостра потреба в яких є відчутною для економіки України;

Стаття 5. Повноваження Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України:
1) визначає порядок формування квоти імміграції і встановлює квоту імміграції на кожний календарний рік;

Стаття 6. Повноваження спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань імміграції і підпорядкованих йому органів
Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань імміграції і підпорядковані йому органи:
1) приймають заяви разом з визначеними цим Законом документами щодо надання дозволу на імміграцію від осіб, які перебувають в Україні на законних підставах;
[ и др. функции - Р.Г.]

Стаття 7. Повноваження дипломатичних представництв і консульських установ України
Дипломатичні представництва і консульські установи України:
1) приймають від осіб, які постійно проживають за межами України, заяви про надання дозволу на імміграцію разом з визначеними цим Законом документами, перевіряють правильність їх оформлення і надсилають через Міністерство закордонних справ України до спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань імміграції;
2) видають копії рішень про надання дозволу на імміграцію та про відмову у наданні дозволу на імміграцію особам, яких вони стосуються;

Стаття 9. Подання заяви про надання дозволу на імміграцію
Заяви про надання дозволу на імміграцію подаються:
1) особами, які постійно проживають за межами України, - до дипломатичних представництв та консульських установ України за кордоном за місцем їх постійного проживання;
2) особами, які перебувають в Україні на законних підставах, - до органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань імміграції за місцем їх проживання.
Заяву про надання дозволу на імміграцію заявник подає особисто до відповідного органу державної влади. За наявності поважних причин (хвороба заявника, стихійне лихо тощо) заява може надсилатися поштою або за дорученням заявника, посвідченим нотаріально, подаватися іншою особою.

Для надання дозволу на імміграцію до заяви додаються такі документи:

2) для осіб, зазначених у пункті 2 частини другої статті 4 цього Закону, - копії документів, що підтверджують відповідність рівня кваліфікації спеціаліста або робітника вимогам, передбаченим у переліку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики;

http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1051.1895.3&nobreak=1

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 грудня 2002 р. N 1983
ПОРЯДОК
формування квоти імміграції
( У тексті Порядку слова "Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб" в усіх відмінках замінено словами "Державна міграційна служба" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 810 від 29.07.2009 - дію змін зупинено згідно з Указом Президента N 675/2009 від 27.08.2009 )
1. Квота імміграції формується за категоріями іммігрантів і за регіональним принципом (з урахуванням поточної демографічної ситуації) відповідно до пропозицій центральних та місцевих органів виконавчої влади.
Пропозиції стосовно формування квоти імміграції повинні ґрунтуватися на результатах аналізу імміграційного процесу у попередньому календарному році та враховувати необхідність максимального обмеження квоти імміграції в Україну іноземців та осіб без громадянства з країн походження значної кількості нелегальних мігрантів.
Перелік цих країн щороку визначається МЗС.
2. Пропозиції до Державної міграційної служби щодо встановлення квоти імміграції на наступний календарний рік вносять:
Мінкультури - стосовно діячів культури, імміграція яких відповідає інтересам України;
Мінпраці - стосовно висококваліфікованих спеціалістів та робітників, гостра потреба в яких є відчутною для економіки України;
Мінекономіки разом з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями - стосовно осіб, які здійснили іноземну інвестицію в економіку України іноземною конвертованою валютою на суму не менш як 100 тис. доларів США;
МОН - стосовно діячів науки, імміграція яких відповідає інтересам України;
ДМС - стосовно осіб, які безперервно прожили на території України протягом трьох років від дня надання їм статусу біженця чи притулку в Україні, а також їх батьків, чоловіків (дружин) та неповнолітніх дітей, які проживають разом з ними;
( Абзац шостий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 810 від 29.07.2009 - дію змін зупинено згідно з Указом Президента N 675/2009 від 27.08.2009 )
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації - стосовно граничної кількості іммігрантів, які можуть бути прийняті протягом календарного року відповідним регіоном (за категоріями іммігрантів).
Інші центральні органи виконавчої влади можуть подавати до зазначених у цьому пункті органів пропозиції щодо формування квоти імміграції за галузевим принципом.
3. Пропозиції стосовно осіб, які є повнорідними братом чи сестрою, дідом чи бабою, онуком чи онукою громадян України, а також тих, що раніше перебували в громадянстві України, та батьків, чоловіка (дружини) іммігранта, його неповнолітніх дітей готуються безпосередньо Державною міграційною службою.
4. Проект рішення Кабінету Міністрів України про встановлення квоти імміграції на відповідний календарний рік розробляється і подається Державною міграційною службою до 31 січня поточного року.
5. Квота імміграції встановлюється рішенням Кабінету Міністрів України за категоріями іммігрантів не пізніше ніж 1 березня поточного року.

ПОРЯДОК
провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень

2. Рішення за заявами про надання дозволу на імміграцію залежно від категорії іммігрантів приймають:

2) територіальні органи міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - територіальні органи) - стосовно іммігрантів, які підпадають під квоту імміграції (крім іммігрантів, стосовно яких рішення приймає міграційна служба), а саме:

висококваліфікованих спеціалістів і робітників, гостра потреба в яких є відчутною для економіки України;

3) територіальні підрозділи міграційної служби в містах з районним поділом та районах у м. Києві (далі - територіальні підрозділи) - стосовно іммігрантів, які на законних підставах перебувають на території України і є іммігрантами позаквотової категорії (крім іммігрантів, стосовно яких рішення приймає міграційна служба), а саме:

У разі коли заяви іммігрантів позаквотової категорії надійшли від закордонних дипломатичних установ України, їх розгляд та прийняття відповідних рішень здійснюється територіальними органами.

4. Мінпраці, управління праці, зайнятості та соціального захисту населення місцевої держадміністрації перевіряють у місячний термін в осіб, які порушили клопотання про надання дозволу на імміграцію, документи, що підтверджують відповідність рівня їх кваліфікації вимогам, які пред'являються до працівників, гостра потреба в яких є відчутною для економіки України, і у разі позитивного висновку видають їм документ про підтримку такого клопотання. Такий документ може також видаватися на запит органів, зазначених у пункті 2 цього Порядку.

========

http://delo.ua/vlast....-137577
Кабмин разрешил въехать в Украину или остаться для постоянного проживания 9 191 иностранцам и лицам без гражданства, увеличив на 1 292 иностранцев на 2010 год по сравнению с квотой 7 899 иностранцев, установленной на 2009 год
[журналисты смешали в кучу, в одно число разрешения по квоте и вне квоты, но разобраться по пунктам ниже - можно - Р.Г.]

Об этом говорится в распоряжении Кабмина № 231 "Об установлении квоты иммиграции на 2010 год" от 17 февраля.

Квота предусматривает разрешение въехать в Украину или остаться для постоянного проживания 2 730 лицам, являющимся родственниками граждан Украины (брат или сестра, дедушка или бабушка, внук или внучка); 3 495 лицам, являющимся родителями, мужем (женой) иммигранта и его несовершеннолетним детям.

Кроме того, разрешено въехать 345 деятелям науки и культуры, иммиграция которых соответствует интересам Украины.

Также разрешено въехать в 2010 году в Украину или остаться для постоянного проживания 253 лицам, которые ранее были гражданами Украины.

Кроме того разрешено въехать в текущем году в Украину или остаться для постоянного проживания 2 368 лицам, которые непрерывно прожили на территории Украины на протяжении 3 лет со дня предоставления им статуса беженцев в Украине, или приюта в стране, а также их родителям, мужьям (женам) и несовершеннолетним детям, которые проживают вместе с ними.

Напомним, в 2009 Кабмин разрешил въехать в Украину или остаться для постоянного проживания 7 899 иностранцам и лицам без гражданства, увеличив в 2,2 раза квоту иммиграции на 2009 год по сравнению с квотой 3 570 иностранцев, установленной на 2008 год.

Согласно закону "Об иммиграции" от 7 июня 2001 года, разрешение на иммиграцию предоставляется в пределах квоты иммиграции, которую устанавливает Кабмин на каждый год.

Кабмин формирует квоту по предложению центральных и местных органов исполнительной власти и на основании анализа иммиграции в предыдущем году.

=========
http://novosti.dn.ua/details/114636/
В 2010 году Украина официально готова принять 9191 иммигранта - квота
02:09 / 20 февраля 2010 г.
Кабинет министров Украины установил квоту по иммиграции в страну на 2010 год.

Согласно распоряжению правительства от 17 февраля, обнародованном на сайте Кабинета министров, в 2010 году Украина официально готова принять 9191 иммигранта, в том числе, более 2 тыс. – в Киев, более 1 тыс. – в Харьковскую область, более 600 – в Донецкую и Одесскую области. Наименьшая квота предусмотрена для Винницкой (45) и Черниговской (59) областей.

Наибольшее количество принимаемых иммигрантов предусмотрено для родителей, супруга или супруги иммигранта, несовершеннолетних детей иммигранта, а также лиц, являющихся братом, сестрой, дедом или бабкой, внуком или внучкой граждан Украины.

Закарпатская, Львовская, Харьковская области и Киев могут принять по 25 деятелей науки и культуры, "иммиграция которых отвечает интересам Украины". Остальные регионы – по 10.

Квоты для высококвалифицированных специалистов не предусмотрены, однако без ограничения Украина примет лиц, "которые сделали иностранную инвестицию в экономику Украины, зарегистрированную в установленном порядке в конвертированной валюте на сумму не менее 100 тыс. долларов. // Интерфакс-Украина

Посольство РФ правда по вопросу о предоставлении разрешения на иммиграцию в Украину справок не должно давать (только если очень захочет), т.к. разрешение такое ОБЯЗАНО давать укр. консульство (а значит,и консультиаровать по этому вопросу).
так что ответ на вопрос - почему? - потому что укр. консульство халтурит. оно и расположено в Ростове - в переулке Халтуринском (жемчужина в коллекции говорящих географических названий ,в т.ч. улиц, говорящих об учреждениях, на них расположенных).
Халтура!

Генеральное консульство Украины в Ростове-на-Дону:

344008, г.Ростов-на-Дону, переулок Халтуринский, д.28/40

тел.: (8 8632) 27 05 49, 27 05 51, факс: 62 57 89

Терять 2 года , находясь тут без супруги будет очень трудно. Мы еще даже не определились с датой заключения брака и выходит, что если я хочу получить ВнЖ на основании 2х-летнего брака, время работает против нас.

Большое спасибо за ссылку http://russia-ukraine.tk/forum/33-133-1 . Прочитал с большим интересом.
Б. А. Поповский действительно мужественный и стойкий человек не побоявшийся выйти против системы сложившегося произвола. Радует, что такие люди все еще есть.

К сожалению это не единичный случай. Моя девушка (гражданка Украины) в этом году сама столкнулась с неприятной ситуацией связанной с пограничниками (тоже вымогали деньги) и недостатком законодательства, к сожалению, уже нашим. Если интересно я могу изложить эту историю здесь и вполне возможно она будет кому-нибудь полезна.

ветка здесь, в т.ч. сообщения прессы о работе Системы РвУ и Г.Макарова по этой теме. Россияне (РвУ) и граждане Украины (Г.Макаров) одинаково относятся к проблемам граждан и той и другой страны.
http://russia-ukraine.tk/forum/79-59-1

Но я имел в виду, приводя тот пример, что если бы омбудсменом был человек, желающий заниматься реальным делом - то такая дискриминационная и нарушающая целостность семьи, право иностранца-супруга на нормальную жизнь в Украине, норма как 2 года брака для ВнЖ - была бы серьезно атакована омбудсменом. а нынешнему (нынешней) - что в Украине что в РФ - начихать на реальные проблемы.

Излагайте, безусловно, проблему - в соответствующей ветке или разделе, если не подходит ни одна - то в этой.
http://russia-ukraine.tk/forum/46

Да, в постановлении кабмина о квое на высококвалифицированных специалистов квоту не выделили.

Может быть, поищете родственников - мама, папа, брат,С естра, бабушка, дедушка жили или родились в УССР? Вдруг?
это основания для ВнЖ вне квоты как лицу, имеющему право на укр. гр-во по территориальному происхождению. см. закон о гражданстве, ниже

==========

http://soderkoping.org.ua/page11407.html
Закон Украины об иммиграции
Статья 4. Квота иммиграции

Разрешение на иммиграцию предоставляется в границах квоты иммиграции.

Квота иммиграции устанавливается Кабинетом Министров Украины в определенном им порядке по категориям иммигрантов: [далее именуется частью второй данной статьи]
1) деятели науки и культуры, иммиграция которых отвечает интересам Украины;

2) высококвалифицированные специалисты и рабочие, острая потребность в которых является ощутимой для экономики Украины;

3) лица, которые осуществило иностранную инвестицию в экономику Украины иностранной конвертируемой валютой на сумму не менее 100 (ста) тысяч долларов США, зарегистрированную в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;

4) лица, которые являются полнородными братом или сестрой, дедом или бабкой, внуком или внучкой граждан Украины;

5) лица, которые раньше находились в гражданстве Украины;

6) родители, муж (жена) иммигранта и его несовершеннолетние дети;

7) лица, которые непрерывно прожили на территории Украины на протяжении трех лет со дня предоставления им статуса беженцев в Украине или убежища в Украине, а также их родители, мужчины (жены) и несовершеннолетние дети, которые проживают вместе с ними.

Разрешение на иммиграцию вне квоты иммиграции предоставляется: [далее именуется частью третьей данной статьи]

1) одному из супругов, если второй из супругов, с которым он находится в браке свыше двух лет, является гражданином Украины, детям и родителям граждана Украины;

2) лицам, которые являются опекунами или попечителями граждан Украины, или находятся под опекой или попечительством граждан Украины;

3) лицам, которые имеют право на приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению;
[СМ. НИЖЕ КТО ЭТО]

4) лицам, иммиграция которых представляет государственный интерес для Украины;

5) заграничным украинцам, супругам заграничных украинцев, их детям в случае их общего въезда и пребывания на территории Украины.

Статья 9. Представление заявления о предоставлении разрешения на иммиграцию

Заявление о предоставлении разрешения на иммиграцию заявитель подает лично к соответствующему органу государственной власти. При наличии уважительных причин (болезнь заявителя, стихийное бедствие и т.п.) заявление может присылаться по почте или по доверенности заявителя, удостоверенным нотариально, подаваться другим лицом.

http://soderkoping.org.ua/page11392.html
Закон Украины "О гражданстве Украины"
Статья 8. Приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению

Лицо, которое само или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра, сын или дочь, внук или внука родились или постоянно проживали до 24 августа 1991 года на территории, которая стала территорией Украины соответственно Закону Украины "О правопреемстве Украины" , или кто сам или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра родились или постоянно проживали на других территориях, которые входили на момент их рождения или во время их постоянного проживания в состав Украинской Народной Республики, Западноукраинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР), и является лицом без гражданства или иностранцем, который подал обязательства прекратить иностранное гражданство, и подал заявление о приобретении гражданства Украины, а также его несовершеннолетние дети регистрируются гражданами Украины. Иностранцы, которые являются гражданами (подданными) нескольких государств, подают обязательство прекратить гражданство всех этих государств. Иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, вместо обязательства прекратить иностранное гражданство подают декларацию об отказе лица, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, от иностранного гражданства.

=======
http://www.rossiane.narod.ru/
По всем проблемным вопросам (гражданства, иммиграции, регистрации) иностранцы находящиеся в Украине могут обращаться в Гос.департамент по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физлиц МВД У (Здесь их сайт:
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788

Киев(044)2549666, 2561788, 2561789, 2547779, 2547041. Телефоны специально предоставлены для нашего сайта и газеты.

Департамент ДДГІРФО МВС України
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788

Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб (ДДГІРФО)

01024, м. Київ, вул. Богомольця,10
Телефони: 254-78-64

Факс: 254-78-65

E-mail: ddgirfo@mvs.gov.ua

Телефон довіри (гарячої лінії)
(044) 254-96-66 - працює щоденно,

крім неділі, з 9.00 до 18.00,

у суботу з 9.00 до 14.00,

обідня перерва з 13.00 до 14.00.

http://mvs.gov.ua/mvs....2BC299F
здесь контакты всех областных овиров в т.ч. телефоны доверия

обращайтесь по тем или иным телефонам, с жалобами или для справок.
в т.ч. насчет этого основания - по выскококвалифицированным сотрудникам. конкретной информации по выдаче ВнЖ по этому основанию вообще нигде нет, вопрос не проработан.

Нет законных оснований ограничить право иностранца с ВнЖ поменять место регистрации, место жительства - ведь ВнЖ имеет одинаковую силу для всех обладателей ВнЖ, дискриминации нет.

До тех пор, пока ВнЖ (и разершение на иммиграцию) дейтсвительны. когда они перестают быть действительными - ВнЖ подлежит замене в 25 и 45 лет (также есть требование - иметь действительный национальный паспорт), а когда аннулируют разрешение на иммиграцию - перчислено в законе об иммиграции, см. ниже. естественно, "факта прописки отдельно от мужа для лиц, получивших разрешение из-за 2 лет брака" там не указано.

И к инсотранцу, проличвшему ВнЖ по терр. происхождению, и к иностранцу. получившему ВнЖ на основании 2 лет брака - должен РАВНЫМ обарзом применяться закон о свободе передвижения.

см. внимательно его ниже - право сняться с учета по м.ж. лично и встать на учет лично, без мужа - не ограничено, если иностранец получил разрешение на иммиграцию, ВнЖ.

напр., Вы говорите
"я хочу прописаться в другой квартире"

что скажут: "подавайте заявление только вместе с мужем"?? "хором прописывайтесь и выписывайтесь"??

Не должно быть таких ограничений. Ну а в жизни - мало ли чего овиры навыдумывают. если выдумают свои правила - надо разбираться: почему, чем обоснуете.

=======
http://soderkoping.org.ua/page11407.html
Закон Украины об иммиграции
Статья 3. Правовой статус иммигранта

Правовой статус иммигранта в Украине определяется Конституцией Украины, этим Законом, другими законами Украины и принятыми соответственно них нормативно-правовыми актами.
Статья 12. Основания для отмены разрешения на иммиграцию

Разрешение на иммиграцию может быть упразднено органом, который его выдал, если:

1) выяснится, что оно предоставлено на основании заведомо неправдивых сведений, поддельных документов или документов, которые утратили действие;

2) иммигрант осужден в Украине к лишению свободы на срок более одного года и приговор суда набрал законную силу;

3) действия иммигранта представляют угрозу национальной безопасности Украины, общественному порядку в Украине;

4) это необходимо для здравоохранения, защиты прав и законных интересов граждан Украины;

5) иммигрант нарушил законодательство о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства;

[под таким нарушением можно понимать любые нарушения, повлекшие привлечения к ответственности по ст. 203 КоАП (нарушение правил пребывания иностранцами, пребывание понимается здесь широко). Привлекли по ст. 203 -это значит, нарушил закон о правом статусе иностранцев или правила въезда-выезда иностранцев. Т.е. наприменр, невовремя снялся с регистрации, или зарегистрировался, не поменял ВнЖ - все может повлечь привлечение по ст. 203 коАП. На деле же ОЧЕНЬ маловероятно, чтл обладателей ВнЖ из-за привлечения по ст. 203 КоАП будут лишать ВнЖ (аннулируя разрешение на иммиграцию), т.к. это будет довольно деструктивным действием укр. органов по отношению к СВОИМ уже жителям - Р.Г.]

6) в других случаях, предусмотренных законами Украины.

======
http://soderkoping.org.ua/page11402.html
Закон Украины о свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине

Статья 1. Действие Закона

Действие этого Закона распространяется на граждан Украины, а также на иностранцев и лиц без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, в соответствии с их правами и свободами, предусмотренных Конституцией, законами или международными договорами Украины.

Статья 2. Свобода передвижения и свободный выбор местожительства в Украине

Гражданам Украины, а также иностранцам и лицам без гражданства, которые на законных основаниях находятся в Украине, гарантируются свобода передвижения и свободный выбор местожительства на ее территории, за исключением ограничений, которые установлены законом. Регистрация местожительства или места пребывание лица или ее отсутствие не могут быть условием реализации ее прав и свобод, предусмотренных Конституцией, законами или международными договорами Украины, или основанием для их ограничения.

Статья 3. Определение терминов

В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении

свобода передвижения — право гражданина Украины, а также иностранца и лица без гражданства, которое на законных основаниях находятся в Украине, свободно и беспрепятственно по своему желанию перемещаться по территории Украины в любом направлении, любым способом, в любое время, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом;

свободный выбор местожительства или пребывания — право гражданина Украины, а также иностранца и лица без гражданства, которые на законных основаниях находятся на территории Украины, на выбор административно-территориальной единицы, на территории которой они хотят проживать или находиться;

место пребывания — административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает сроком меньше шести месяцев в год;

место проживания — административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает сроком более шести месяцев в год;

лицо — физическое лицо;

регистрация — внесение сведений в паспортный документ о месте жительства или месте пребывания с указанием адреса жилья лица и внесение этих данных в регистрационный учет соответствующего органа специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам регистрации;

справка о регистрации местожительства или места пребывания — документ, который выдается органом регистрации лицу по его требованию и подтверждает регистрацию местожительства или места пребывание лица.

Статья 4. Законодательство о свободе передвижения и свободном выборе места жительства

Законодательство о свободе передвижения и свободный выбор места жительства состоит из Конституции Украины, настоящего Закона, других законов и международных договоров Украины.

Если международным договором Украины установлены другие нормы, чем те, которые помещаются в этом Законе, применяются нормы международного договора, согласие на обязательность которого предоставила Верховная Рада Украины.

Статья 5. Законные основания пребывания на территории Украины

Законными основаниями пребывания на территории Украины являются:

*

для граждан Украины — принадлежность к гражданству Украины;
*

для иностранцев и лиц без гражданства — регистрация на территории Украины паспортного документа или наличие удостоверения на постоянное или временное проживание в Украине, или документов, которые заверяют получение статуса беженца или убежища в Украине.

*

Статья 6. Регистрация места жительства лица

Гражданин Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, обязаны на протяжении десяти дней по прибытии на новое место жительства зарегистрировать местожительство.

Для регистрации лицо подает:

*

письменное заявление. Дети возрастом от 15 до 18 лет подают заявление лично. В случае, если лицо по уважительной причине не может самостоятельно обратиться в уполномоченный орган, регистрация может быть осуществлена за обращением другого лица на основании поручения, удостоверенного в установленном порядке;
*

паспортный документ. Если ребенок не достиг 16-летнего возраста, подается свидетельство о рождении или свидетельство о принадлежности к гражданству Украины. Иностранец и лицо без гражданства дополнительно подают удостоверение на постоянное или временное проживание;
*

квитанцию об оплате государственной пошлины или документ об освобождении от его уплаты;
*

два экземпляра талона снятия с регистрации.

Запрещается требовать для регистрации местожительства представление лицом других документов.

Заявление лица о регистрации местожительства является единственным основанием для регистрации места жительства лица.

Образцы заявления и других документов, необходимых для регистрации местожительства лица, утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Лица, которые находятся более одного месяца за пределами административно-территориальной единицы, в которой зарегистрировано их местожительство, и которые имеют невыполненные имущественные обязательства, наложенные в административном порядке или по решению суда, или призываются на действительную военную службу и не имеют отсрочки, или принимают участие в судебном процессе в любом качестве, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания.

Регистрация местожительства граждан Украины, которые проживают за пределами Украины консульскими учреждениями Украины за границей или дипломатическими представительствами.

Предоставление сведений о местожительстве лица и его персональные данные осуществляется исключительно в случаях, предусмотренных законами Украины, или по согласию самого лица.

При изменении местожительства в границах административно-территориальной единицы, на которую распространяются полномочие органа регистрации, лицо, которое зарегистрировало местожительство, или его законный представитель должны письменно сообщить об этом в соответствующий орган регистрации на протяжении семи дней.

Статья 7. Снятие из регистрации местожительства

Снятие с регистрации местожительства осуществляется на протяжении семи дней на основании заявления лица, запроса органа регистрации по новому месту проживания лица, окончательного решения суда (о лишении права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, признание лица безвестно отсутствующей или умершей), свидетельства о смерти.

Дети возрастом от 15 до 18 лет подают заявление лично. В случае, если лицо по почтенной причине не может самостоятельно обратиться в орган регистрации, снятие из регистрации местожительства может быть осуществлен за обращением другого лица и на основании поручения, удостоверенного в установленном порядке.

Снятие с регистрации местожительства несовершеннолетних, которые не имеют родителей, и лиц, относительно которых установлены опека или забота, осуществляется по согласованию с органами опеки.

Статья 8. Регистрация места пребывания лица

Регистрация места пребывания осуществляется по заявлению лица, которое обязано подать его на протяжении семи дней по прибытии в место пребывания.

При регистрации места пребывание лица информация о ней сообщается к органу регистрации по месту проживания лица.

Статья 9. Снятие с регистрации места пребывания лица

Снятие с регистрации места пребывания лица осуществляется по ее просьбе. Ответственность за правдивость сделанного сообщения полагается на это лицо.

Орган регистрации, получив сообщение лица, снимает с регистрации его место пребывания и сообщает об этом в орган регистрации, в котором зарегистрировано его местожительство.

Статья 10. Перерегистрация местожительства или места пребывания лица

В случае внесения во время регистрации ошибочных сведений о лице орган регистрации обязан на основании представленных лицом или его законным представителем достоверных сведений внести необходимые изменения в регистрационный учет на протяжении семи дней.

Статья 11. Органы регистрации местожительства и места пребывание лица

Регистрация местожительства и места пребывания лица осуществляется соответствующим органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам регистрации (далее орган регистрации) в Автономной Республике Крым, областях, городах, районах, районах в городах, а также в городах Киеве и Севастополь

Статья 12. Ограничение свободы передвижения

Свобода передвижения в соответствии с законом может быть ограничена:

*

в пограничной полосе;
*

на территориях военных объектов;
*

в зонах, которые согласно закону принадлежат к зонам с ограниченным доступом;
*

на частных земельных участках;
*

на территориях, на которых введено военное или чрезвычайное положение;
*

на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режим проживания населения и хозяйственной деятельности.

Свобода передвижения ограничивается относительно:

*

лиц, к которым в соответствии с процессуальным законодательству применены предупредительные меры, связанные с ограничением или лишением свободы;
*

лица, которые по приговору суда отбывают наказанные в виде лишения или ограничения свободы;
*

лица, которые в соответствии с законодательством находятся под административным надзором;
*

лица, которые в соответствии с законодательством об инфекционных заболеваниях и психиатрической помощи подлежат принудительной госпитализации и лечению;
*

искателей убежища и лиц, которые обратились за предоставлением им статуса беженца до принятия соответствующего решения компетентным органом (о предоставлении этим лицам убежища или статуса беженца);
*

иностранцев и лиц без гражданства, которые не имеют законных оснований для пребывания на территории Украины;
*

лиц, которые призваны на действительную срочную службу в Вооруженные Силы Украины и другие образованные в соответствии с законам Украины воинские формирования;
*

иностранцев, которые находятся в составе воинских иностранных подразделов и которые имеют статус военных.

Свобода передвижения может быть ограничена и в других случаях, предусмотренных законом.

Статья 13. Ограничение свободного выбора местожительства

Свободный выбор местожительства ограничивается в административно-территориальных единицах, которые находятся:

*

в пограничной полосе;
*

на территориях воинских объектов;
*

в зонах, которые согласно закону належат к зонам с ограниченным доступом;
*

на территории, где в случае опасности распространение инфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режим проживания население и хозяйственной деятельности;
*

на территориях, на которых введено военное или чрезвычайное положение.

Свободный выбор местожительства ограничивается относительно:

*

лиц, которые не достигли брачного возраста;
*

лиц, к которым в соответствии с процессуальным законодательством применены предупредительные меры, связанные с ограничением или лишением свободы лиц, которые по приговору суда отбывают наказание в виде лишения или ограничения свободы;
*

лица, которые в соответствии с законодательством находятся под административным надзором;
*

лица, которые в соответствии с законодательством об инфекционных заболеваниях и психиатрической помощи подлежат принудительной госпитализации и лечению;
*

иностранцев и лиц без гражданства, которые не имеют законных оснований для пребывания на территории Украины.

========
http://www.adybov.ru/forum/viewtopic.php?f=9&t=288
Закон Украины от 04.02.1994 № 3929-XII "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства"

Статья 3. Иммиграция и временное пребывание иностранцев и лиц без гражданства
Иностранцы и лица без гражданства могут в установленном порядке иммигрировать в Украину на постоянное проживание или прибыть для трудоустройства на определенный срок, а также временно перебывать на ее территории.

Иностранцы и лица без гражданства, которые иммигрировали на постоянное проживание или прибыли для временного трудоустройства, получают виды, соответственно, на постоянное или временное жительство.

Порядок выдачи разрешения на иммиграцию, а также виды на постоянное жительство и решение других вопросов, связанных с иммиграцией иностранцев и лиц без гражданства, определяется Законом Украины об иммиграции.

Иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на ином законном основании, считаются временно находящимися в Украине. Они обязаны в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, зарегистрировать свои паспортные документы и выехать из Украины по окончании соответствующего срока пребывания.

Если иностранцы и лица без гражданства, которые временно находятся в Украине, изменяют место проживания, они обязаны сообщить об этом в органы внутренних дел, в которых зарегистрированы их паспортные документы.

[Иностранец с ВнЖ - снимается с регистрации по м.ж., становится на учет по м.ж., становится на учет по м пребывания, снимается с учета по м. пребывания - согласно закону о свободе передвижения. Иностранец без ВнЖ, если имеет временную регистрацию в овире, при смене место "проживания" (неряшливость в терминах) обязаон уведомить овир. Особых, отдельных ограничений для обладателей ВнЖ в зависимости от оснований для ВнЖ - не установлено. смотрите полностью этот закон и правила въезда-выезда - нет ограничений именно для супргуов с двухлетием. все обладатели внж РАВНЫ В ПРАВАХ.
- Р.Г.]

========
http://www.adybov.ru/forum/viewtopic.php?f=9&t=297

Правила въезда иностранцев и лиц без гражданства в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через её территорию, утв. Постановлением Кабмина Украины от 29.12.1995 № 1074

8. Иностранцы и лица без гражданства могут иммигрировать в Украину на постоянное проживание или прибыть для трудоустройства на определенный срок в порядке, установленном законодательством Украины. Иностранцы и лица без гражданства, которые въехали для временного пребывания, могут получить вид на постоянное жительство в установленном порядке.

Передвижение иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины и выбор ими места проживания

30. При условии выполнения предусмотренных частью шестой статьи 3 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев» формальностей, иностранцы и лица без гражданства могут свободно передвигаться по территории Украины, если иное не предусмотрено законодательством Украины.

В случае, когда это необходимо для обеспечения безопасности Украины, охраны общественного порядка, здравоохранения, защиты прав и законных интересов граждан Украины и других лиц, которые постоянно проживают в Украине, Кабинет Министров Украины может устанавливать ограничение для иностранцев и лиц без гражданства в передвижении и выборе ими места проживания в Украине.

31. Порядок передвижения по территории Украины иностранцев и лиц без гражданства, паспортные документы которых зарегистрированы в Министерстве иностранных дел или его представительствах, определяется указанным Министерством.
Иностранные корреспонденты и журналисты, аккредитованные при пресс-центре Министерства иностранных дел, и члены их семей передвигаются по территории Украины в порядке, установленном указанным Министерством.

32. Пребывание иностранцев и лиц без гражданства в местностях с контролируемым порядком въезда разрешается на основании:

виз для пребывания в Украине (с указанием конкретной местности), которые выдаются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Украины за границей, если иное не предусмотрено международным договором Украины;

разрешений органов внутренних дел, которые выдаются иностранцам и лицам без гражданства, прибывших в Украину по приглашению принимающих организаций, на основании письменных обращений этих организаций, согласованных в установленном порядке, а прибывших по линии постоянных иностранных представительств или по личным делам или постоянно проживающих в Украине, - на основании их личного письменного заявления. На просьбу организаций, которые принимают иностранцев и лиц без гражданства, этим лицам может быть выдано разрешение на многократные въезды в такие местности.

33. Иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, должны прописаться (зарегистрироваться) по месту постоянного проживания, а в случае изменения этого места проживания подлежат выписке/прописке (регистрации) в порядке, установленном для граждан Украины.

34. Иностранцы и лица без гражданства, которые изменили место пребывания в Украине, а также изменившие маршрут транзитного проезда через территорию Украины с нарушением этих Правил, обязаны по требованию указанных в пункте 10 настоящих Правил органов, вернуться к предыдущему месту пребывания или следовать транзитом к выбранному пункту назначения, если их действия не привели к последствиям, влекущими за собой выдворение за пределы Украины.

Ответственность иностранцев и лиц без гражданства, юридических и
физических лиц, которые их принимают или предоставляют
им услуги, за нарушение законодательства Украины

35. За нарушение настоящих Правил, иностранцы и лица без гражданства привлекаются к ответственности согласно Закону Украины «О правовом статусе иностранцев». Иностранцы и лица без гражданства, которые совершили преступления, административные или иные правонарушения, несут ответственность на общих основаниях.

Вопрос об ответственности иностранцев и лиц без гражданства, указанных в статье 34 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев», решается дипломатическим путем.

Вопрос пришел почтой , почтой я и ответил. И на форуме и тем более по почте быстро в последнее время отвечать не могу. По почте быстрее ТОЧНО НЕ ОТВЕЧУ. Спасибо, что пишете, но лучше общаться на форуме - это продуктивнее для всех, и для Вас (можете получить больше ответов, из разных источников, в т.ч. от людей с похожим опытом), и для нас, и для читателей форума.

Прошу писать на форуме, предварительно поискав ответы - в нужных разделах по названиям тем, а также набрав под жирной закладкой слева - ПОИСК ПО САЙТУ - ключевые слова типа "пенсия" "ВНЖ" и получив лавину уже дававшихся ответов - и убедившись, что нужное Вам не обсуждалось, и зарегистрировавшись, дабы поздние ответы смогли Вас настичь

Ответ дал здесь
http://grezin.ucoz.com/forum/10-56-1

А у меня было так: пришел в ОВИР, сумрачная женщина посмотрела документы и сказала, что у меня нет никаких оснований для получения. Я уже было к двери собрался идти, а потом говорю ей: -"але менi дуже потрiбно". Она подняла глаза и говорит: - "а, ну раз дуже потрiбно, тодi давайте подивимся...."