СоцПроект "Россия-Украина"

Их заботит подтверждение (документальное)- что лицо зарегистрировано, что оно владеет квартирой, а то что такие требования, и иные, предъявляемые овиром, нигде не указаны в нормативно-правовых актах - их не волнует - таков менталитет государства. традиции постсоветской бюрократической машины важнее закона.

да, оплата услуг овира предусмотрена в НПА. Но там об этом прописано размыто. Не определено - какие именно услуги являются обязательными к оплате лицом. Овир знает, что спорить и проверять - законно ли требовать оплаты каждой услуги - никто ли почти никто не станет, и овир - как вся система, а не отдельный овир - не стесняется, определяя сумму к оплате.

Чтобы загрузить скан документа - зарегистрируйтесь. Внизу будет функция прикрепить файл. Выберите адрес графического документа на жестком диске Вашего компьютера. и потом добавите ответ. Сканы будут доступны всем. Без регистрации такой функции нет.

http://soderkoping.org.ua/page11407.html
Закон Украины об иммиграции
Статья 4. Квота иммиграции
...
Разрешение на иммиграцию вне квоты иммиграции предоставляется: [далее именуется частью третьей данной статьи]

3) лицам, которые имеют право на приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению;
[СМ. НИЖЕ КТО ЭТО]
[Р.Г.: В данном законе далее этот пункт именуется пунктом 3 части третьей статьи 4]

Статья 9. Представление заявления о предоставлении разрешения на иммиграцию

Для предоставления разрешения на иммиграцию к заявлению прибавляются такие документы:

9) для лиц, указанных в пункте 3 части третьей статьи 4 этого Закона, — документы, которые подтверждают, что они или хотя бы один из их родителей, дед или бабка, полнородные брат или сестра родились или постоянно проживали до 16 июля 1990 года на территории, которая стала территорией Украины соответственно статьи 5 Закона Украины "О правопреемстве Украины", а также на других территориях, которые входили в состав Украинской Народной Республики, Западно-Украинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР);

http://soderkoping.org.ua/page11392.html
Закон Украины "О гражданстве Украины"
Статья 8. Приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению

Лицо, которое само или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра, сын или дочь, внук или внука родились или постоянно проживали до 24 августа 1991 года на территории, которая стала территорией Украины соответственно Закону Украины "О правопреемстве Украины" , или кто сам или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра родились или постоянно проживали на других территориях, которые входили на момент их рождения или во время их постоянного проживания в состав Украинской Народной Республики, Западноукраинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР), и является лицом без гражданства или иностранцем, который подал обязательства прекратить иностранное гражданство, и подал заявление о приобретении гражданства Украины, а также его несовершеннолетние дети регистрируются гражданами Украины. Иностранцы, которые являются гражданами (подданными) нескольких государств, подают обязательство прекратить гражданство всех этих государств. Иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, вместо обязательства прекратить иностранное гражданство подают декларацию об отказе лица, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, от иностранного гражданства.

http://www.mfa.gov.ua/mfa/en/publication/content/1877.htm
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. N 1983

ПОРЯДОК провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень
[Р.Г. По сравнению с законом об иммиграции не говорит конкретнее, какой именно документ подтверждает проживание родственника в УССР]

2. Рішення за заявами про надання дозволу на імміграцію залежно від категорії іммігрантів приймають:
3) територіальні підрозділи Департаменту в міських, районних у містах управліннях органів внутрішніх справ (далі - територіальні підрозділи) - стосовно іммігрантів, які на законних підставах перебувають на території України і є іммігрантами позаквотової категорії (крім іммігрантів, стосовно яких рішення приймає Департамент), а саме:

...
осіб, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням.

У разі коли заяви іммігрантів позаквотової категорії надійшли від закордонних дипломатичних установ України, їх розгляд та прийняття відповідних рішень здійснюється територіальними органами.

10. Заяви про надання дозволу на імміграцію подаються:

до територіальних підрозділів за місцем проживання - особами, які тимчасово перебувають в Україні на законних підставах;

до закордонних дипломатичних установ України за місцем постійного проживання - особами, які постійно проживають за межами України.

11. Для отримання дозволу на імміграцію разом із заявою встановленого Департаментом за погодженням з МЗС зразка подаються:

копія документа, що посвідчує особу (підтверджує громадянство (підданство) чи статус особи без громадянства);

три фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра;

документ про місце проживання (в Україні та за кордоном);

документально підтверджені відомості про склад сім'ї (копії свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, документів про усиновлення, встановлення опіки чи піклування тощо);

документ, виданий лікувально-профілактичним закладом про відсутність у заявника хвороб, зазначених у пункті 5 частини п'ятої статті 9 Закону України "Про імміграцію" (крім осіб, зазначених у пунктах 1 і 3 частини третьої статті 4 Закону).

Особи, які постійно проживають за межами України, подають документ, виданий лікувальним закладом держави за місцем проживання, який підлягає легалізації в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами;

довідка, видана компетентним органом держави попереднього проживання або її дипломатичним представництвом чи консульською установою в Україні, про відсутність судимості (крім осіб, зазначених у пунктах 1 і 3 частини третьої статті 4 Закону України "Про імміграцію". У виняткових випадках такі відомості можуть бути отримані Департаментом чи територіальними органами і підрозділами шляхом надсилання відповідного запиту компетентним органам іноземних держав, з якими укладено договір про правову допомогу у цивільних, сімейних та кримінальних справах;

квитанція про сплату державного мита або консульського збору, якщо за дії, пов'язані з наданням дозволу на імміграцію, законодавством передбачена їх сплата, або документ, який підтверджує наявність пільг щодо сплати.

Документи, визначені пунктами 1-10 частини сьомої статті 9 Закону України "Про імміграцію", додатково подаються відповідно до категорії іммігрантів.

У разі необхідності відповідні територіальні органи і підрозділи, які забезпечують провадження у справах з питань імміграції, можуть затребувати інші документи, що уточнюють наявність підстав для надання дозволу на імміграцію, якщо це не суперечить Закону України "Про імміграцію", а також запросити для бесіди заявників чи інших осіб.

Документи, видані компетентними органами іноземних держав, підлягають легалізації в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Копії цих документів, а також письмове підтвердження згоди на імміграцію та гарантії приймаючих осіб, передбачені пунктом 6 частини сьомої статті 9 Закону України "Про імміграцію", подаються нотаріально засвідченими. Документи, відомості за якими можуть змінюватися, можуть бути подані протягом шести місяців від дня їх видачі.

========
маш. перевод

УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Украины от 26 декабря 2002 N 1983

ПОРЯДОК проведения по заявлениям о предоставлении разрешения на иммиграцию и представлениями о его отмене и выполнение принятых решений
[Р.Г. По сравнению с законом об иммиграции не говорит конкретнее, какой именно документ подтверждает проживание родственника в УССР]

2. Решение по заявлениям о предоставлении разрешения на иммиграцию в зависимости от категории иммигрантов принимают:
3) территориальные подразделения Департамента в городских, районных в городах управлениях органов внутренних дел (далее - территориальные подразделения) - по отношению к иммигрантам, которые законно находятся на территории Украины и являются иммигрантами внеквотового категории (кроме иммигрантов, в отношении которых решение принимает Департамент), а именно:

...
лиц, имеющих право на приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению.

В случае если заявления иммигрантов внеквотового категории поступили от заграничных дипломатических учреждений Украины, их рассмотрение и принятие соответствующих решений осуществляется территориальными органами.

10. Заявления о предоставлении разрешения на иммиграцию подаются:

в территориальные подразделения по месту жительства - лицами, которые временно находятся в Украине на законных основаниях;

в заграничные дипломатические учреждения Украины по месту жительства - лицами, постоянно проживающими за пределами Украины.

11. Для получения разрешения на иммиграцию вместе с заявлением установленного Департаментом по согласованию с МИД образца подаются:

копия документа, удостоверяющего личность (подтверждает гражданство (подданство) или статус лица без гражданства);

три фотографии размером 3,5 х 4,5 сантиметра;

документ о месте проживания (в Украине и за рубежом);

документально подтвержденные сведения о составе семьи (копии свидетельства о рождении, свидетельства о браке, документов об усыновлении, установлении опеки или попечительства и т.п.);

документ, выданный лечебно-профилактическим учреждением об отсутствии у заявителя болезней, указанных в пункте 5 части пятой статьи 9 Закона Украины "Об иммиграции" (кроме лиц, указанных в пунктах 1 и 3 части третьей статьи 4 Закона).

Лица, постоянно проживающие за пределами Украины, подают документ, выданный лечебным учреждением государства по месту жительства, который подлежит легализации в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами;

справка, выданная компетентным органом государства предыдущего проживания или ее дипломатическим представительством или консульским учреждением в Украине, об отсутствии судимости (кроме лиц, указанных в пунктах 1 и 3 части третьей статьи 4 Закона Украины "Об иммиграции" В исключительных случаях такие сведения могут быть получены Департаментом или территориальными органами и подразделениями путем направления соответствующего запроса компетентным органам иностранных государств, с которыми заключен договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам;

квитанция об уплате государственной пошлины или консульского сбора, если за действия, связанные с предоставлением разрешения на иммиграцию, законодательством предусмотрена их уплата, или документ, подтверждающий наличие льгот по уплате.

Документы, определенные пунктами 1-10 части седьмой статьи 9 Закона Украины "Об иммиграции", дополнительно представляются в соответствии с категорией иммигрантов.

В случае необходимости соответствующие территориальные органы и подразделения, обеспечивающие производство по делам по вопросам иммиграции, могут востребовать другие документы, которые уточняют наличие оснований для предоставления разрешения на иммиграцию, если это не противоречит Закону Украины "Об иммиграции", а также пригласить для беседы заявителей или иных лиц.

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, подлежат легализации в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Украины. Копии этих документов, а также письменное подтверждение согласия на иммиграцию и гарантии принимающих лиц, предусмотренные пунктом 6 части седьмой статьи 9 Закона Украины "Об иммиграции", подаются нотариально заверенными. Документы, сведения по которым могут меняться, могут быть поданы в течение шести месяцев со дня их выдачи.

======
Даю пример из собственной жизни: совсем недавно человек ходил в овир выяснять, как подтвердить проживание в УССР (свое либо родственников, перечисленных в законе о гражданстве - что дает право на укр. гр-во по терр происх. а значит и ВнЖ вне квоты). Сказали:

справку, нотариально заверенную-форма 016 (могли ошибиться в номере справки), из архива или из жэка (понятно, что в жэке этим должен заниматься не водопроводчик, а паспортист). Это на словах, не могу ручаться, что именно такой ответ был. Так что лучше получить ответ лично в своем овире.

региональные овиры - см. ниже. можно там тоже навести справки. Равно как и в Департаменте ГИРФЛ МВД Украины.

http://www.rossiane.narod.ru/
По всем проблемным вопросам (гражданства, иммиграции, регистрации) иностранцы находящиеся в Украине могут обращаться в Гос.департамент по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физлиц МВД У (Здесь их сайт:
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788

Киев(044)2549666 (это единственный телефон, указанный сайтом ГИРФЛ, остальные - не указаны), 2561788, 2561789, 2547779, 2547041. Телефоны специально предоставлены для нашего сайта и газеты.

Департамент ДДГІРФО МВС України
http://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46788

Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб (ДДГІРФО)

01024, м. Київ, вул. Богомольця,10
Телефони: 254-78-64

Факс: 254-78-65

E-mail: ddgirfo@mvs.gov.ua

Телефон довіри (гарячої лінії)
(044) 254-96-66 - працює щоденно,

крім неділі, з 9.00 до 18.00,

у суботу з 9.00 до 14.00,

обідня перерва з 13.00 до 14.00.

здесь территориальные органы ГИРФЛ, т.е. областные овиры
http://mvs.gov.ua/mvs....A67F95E

ТЕРИТОРІАЛЬНІ ОРГАНИ ДДГІРФО

Відділ ГІРФО ГУМВС України в АР Крим

Начальник відділу Бабашин Сергій Васильович

Заступник начальника відділу Ярош Петро Григорович

Адреса 95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Треньова, 3-А

Контактні телефони (0652) 296-748, 296-778

Телефон довіри (гарячої лінії) (0652) 296-643

Відділ ГІРФО УМВС України

у Вінницькій області

Начальник відділу Наливайко Борис Олександрович

Заступник начальника відділу Ратушна Антоніна Петрівна

Адреса 21000, м. Вінниця, вул. Театральна, 10

E-mail vgirfo@vn.ua

Контактні телефони (0432) 593-223, 593-293, 593-353

Телефони довіри (гарячої лінії) (0432) 593-223, 593-293

Управління ГІРФО УМВС України у Волинській області

Начальник управління Бондар Іван Якович

Заступник начальника управління Повзун Михайло Ростиславович

Адреса 43000, м. Луцьк, вул. Вінниченка, 11

Контактні телефони (0332) 79-61-96, 79-65-45, 79-64-76

Телефони довіри (гарячої лінії) (0332) 79-61-96, 79-65-45

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Дніпропетровській області

Начальник відділу Говоруха Олег Олексійович

Заступник начальника відділу Ведмідський Олександр Володимирович

Адреса 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Поля, 1

Контактні телефони (056) 745-42-44, 744-47-11, 726-54-28, 726-54-21

Телефон довіри (гарячої лінії) (0562) 41-51-86

Управління ГІРФО ГУМВС України в Донецькій області

Начальник управління Малік Володимир Іванович

Заступник начальника управління Бучок Володимир Степанович

Адреса 83023, м. Донецьк, вул. Ходаковського, 10

E-mail ugirfodon@bk.ru

Контактний телефон (0623) 01-84-63

Телефон довіри (гарячої лінії) (0623) 01-84-63

Відділ ГІРФО УМВС України

в Житомирській області

Начальник відділу Кальчук Анатолій Євгенович

Адреса 10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, 44

Контактний телефон (0412) 407-438

Телефон довіри (гарячої лінії) (0412) 407-161

Управління ГІРФО ГУМВС України в Закарпатській області

Начальник управління Михайлишин Ігор Володимирович

Заступник начальника управління Бердар Олександр Миколайович

Адреса 88000, м. Ужгород, вул. Грибоєдова, 12

E-mail ovir@mail.uzhgorod.ua

Контактний телефон (0312) 64-40-05

Телефон довіри (гарячої лінії) (0312) 64-32-60

Відділ ГІРФО ГУМВС України

в Запорізькій області

Начальник відділу Харіна Олександр Леонідович

Заступник начальника відділу Тихонський Михайло Васильович

Адреса 69057, м. Запоріжжя, вул. 40-р. Радянської України, 90

E-mail ovir@uvd.zp.ua

Контактні телефони (061) 213-18-90, (0612) 33-30-73

Телефони довіри (гарячої лінії) (0612) 39-80-50, 39-82-46

Відділ ГІРФО УМВС України

в Івано-Франківській області

Начальник відділу Саїв Сергій Степанович

Заступник начальника відділу Дитинко Ігор Анатолійович

Адреса 76000, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Гнатюка, 29

Контактний телефон (0342) 95-515

Телефон довіри (гарячої лінії) (0342) 55-23-80

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Київській області

Начальник відділу Гаврилюк Василь Дмитрович

Заступник начальника відділу Пустовіт Олексій Олександрович

Адреса 04073, м. Київ, вул. Петропавлівська, 11

Контактний телефон (044) 468-63-24

Телефон довіри (гарячої лінії) (044) 468-01-01

Управління ГІРФО ГУМВС України в м. Києві

Начальник управління Моренець Ігор Володимирович

Заступник начальника управління Савін Володимир Миколайович

Адреса – 01030, м. Київ, бул. Шевченка, 34

E-mail ugirfo@ukr.net

Контактний телефон (044) 234-90-51

Телефон довіри (гарячої лінії) (044) 235-13-65

Відділ ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області

Начальник відділу Гончаренко Володимир Олександрович

Заступник начальника відділу Язловецька Тетяна Володимирівна

Адреса 25006, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 41

Контактний телефон (0522) 22-49-44

Телефон довіри (гарячої лінії) (0522) 24-39-67

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Луганській області

Начальник відділу Яковленко Микола Григорович

Заступник начальника відділу Черкасов Олександр Олександрович

Адреса 91016, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

E-mail vgirfo@my.lg.ua

Контактні телефони (0642) 559-485, 551-767, 536-549

Телефон довіри (гарячої лінії) (0642) 53-53-62

Управління ГІРФО ГУМВС України у Львівській області

Начальник управління Логін Василь Васильович

Заступник начальника управління Ілюшик Юрій Олександрович

Адреса 79003, м. Львів, вул. Руданського, 2

E-mail Lviv-gumvs@ukrpost.ua

Контактні телефони (0322) 78-21-62, 78-24-36

Телефон довіри (гарячої лінії) (0322) 41-10-21

Відділ ГІРФО УМВС України в Миколаївській області

Начальник відділу Іванов Володимир Васильович

Заступник начальника відділу Костюкова Ірина Володимирівна

Адреса 54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 5-а

Контактний телефон (0512) 49-86-84

Телефон довіри (гарячої лінії) (0512) 49-86-79

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Одеській області

Начальник відділу Павленко Олег Михайлович

Заступник начальника відділу Цуркан Тетяна Юріївна

Адреса 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44

E-mail ovir_odessa@ukr.net

Контактні телефони (048) 722-80-03, 722-41-77, 779-49-37

Телефон довіри (гарячої лінії) (048) 779-48-00

Управління ГІРФО ГУМВС України в Полтавській області

Начальник управління Бурнаховський Роман Миколайович

Заступник начальника управління Федій Ігор Анатолійович

Адреса 36031, м. Полтава, вул. Пушкіна, 63

Контактні телефони (0532) 51-76-20, 50-02-02

Телефон довіри (гарячої лінії) (0532) 7-50-28

Відділ ГІРФО УМВС України в Рівненській області

Начальник відділу Драпчинська Лілія Аркадіївна

Заступник начальника відділу Потейчук Святослав Володимирович

Адреса 33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 6

E-mail vgirfo@riv.mia.gov.ua

Контактний телефон (0362) 679-050

Телефон довіри (гарячої лінії) (0362) 679-048

Відділ ГІРФО УМВС України в м. Севастополі

Начальник відділу Макаров Сергій Олександрович

Заступник начальника відділу Сафарова Марина Іванівна

Адреса 99011, м. Севастополь, вул. Пушкіна, 2

E-mail migr_sev@ukr.net

Контактний телефон (0692) 59-44-72

Телефон довіри (гарячої лінії) (0692) 59-45-57

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Сумській області

Начальник відділу Панасовська Світлана Михайлівна

Заступник начальника відділу Мажаренко Ольга Андріївна

Адреса 40030, м. Суми, вул. Кірова, 16

Контактні телефони (0542) 283-587, 283-696

Телефон довіри (гарячої лінії) (0542) 27-60-54

Відділ ГІРФО УМВС України в Тернопільській області

Начальник відділу Галюлько Микола Петрович

Заступник начальника відділу Коваль Василь Петрович

Адреса 46000, м. Тернопіль, вул. Валова, 11

E-mail sekretar@vgirfo.gov.te.ua

Контактні телефони (0352) 25-18-18, 25-09-56

Телефони довіри (гарячої лінії) (0352) 25-18-18, 25-09-58, 27-12-98

Управління ГІРФО ГУМВС України в Харківській області

Т.в.о. начальника управління Баранник Ірина Григорівна

Заступник начальника управління Вітер Геннадій Романович

Адреса 61057, м. Харків, вул. Римарська, 24

E-mail vgirfo-kh@ukr.net

Контактний телефон (057) 705-14-96

Телефон довіри (гарячої лінії) (057) 705-22-07

Відділ ГІРФО УМВС України в Херсонській області

Начальник відділу Єложенко Сергій Миколайович

Заступник начальника відділу Яковенко Оксана Василівна

Адреса 73014, м. Херсон, вул. Кірова, 4

Контактні телефони (0552) 28-65-431, 28-65-01

Телефон довіри (гарячої лінії) (0552) 28-62-00

Відділ ГІРФО УМВС України в Хмельницькій області

Начальник відділу Логін Ілля Васильович

Заступник начальника відділу Гарбарець Тетяна Іванівна

Адреса 29000, м. Хмельницький, вул. Грушевського, 95

E-mail vgirfo@voi.ic.km.ua

Контактний телефон (0382) 692-484

Телефон довіри (гарячої лінії) (0382) 692635

Відділ ГІРФО ГУМВС України в Черкаській області

Начальник відділу Пономаренко Марина Миколаївна

Адреса 18015, м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104

Контактний телефон (0472) 63-19-83

Телефон довіри (гарячої лінії) (0472) 63-19-83

Відділ ГІРФО УМВС України в Чернівецькій області

Начальник відділу Снєжин Юрій Володимирович

Заступник начальника відділу Івасюк Сергій Ігорович

Адреса 58000, м. Чернівці, вул. Шептицького, 25

E-mail vgirfo@ukr.net

Контактні телефони (0372) 591-397, 55-39-02, 55-33-67

Телефони довіри (гарячої лінії) (0372) 55-39-02, 55-33-02

Управління ГІРФО УМВС України в Чернігівській області

Начальник управління Ведмідь Іван Андрійович

Заступник начальника управління Магдич Віталій Васильович

Адреса 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 51-а

Контактні телефони (04622) 334-91, (0462) 951-558

Телефон довіри (гарячої лінії) (0462) 619-293

я не знаю, что Григорий Иванович имел в виду под

где об этом сказано? я допускаю, конечно, что у овировцев могут быть только одни им известные внутренние инструкции и т.п.
но совокупность общеизвествных норм-правовых актов - Инструкция о продлении пребывания, Правила въезда-выезда, росс-укр соглашение о поездках, Закон Укарины о свободе передвижения - не дают ясного ответа, на какой срок максимально и с какой периодичностью можно продлить россиянам в случае продления без наличия оснований из инструкции. т.к. указанные НПА весьма противоречивы. а именно: правила въезда-выезда позволяют продлить или не продлить на свое усмотрение. а Инструкция установила крайний срок продления: на период существования обстоятельств, соответствующих типам виз, но не более чем на макс. срок, установленный для данного типа укр. визы. А если проделвают без основания, соответствующего типу визы? вопрос не имеет прямого ответа.

и раньше продлевали в таких случаях по-разному -= кому на 90 кому на полгода, кому 1 раз, кому несколько раз

но с недавних пор возникла вот такая тенденция: продлевать, если нет основания из Инструкции, только 1 раз на 90 дней, и потом требуют выехать (и еще могут потребовать 90 дней или даже полгода не въезжать, правда это легко преодолевается, т.к. пограничники пока не могут препятствовать въезду россиян неограниченное кол-во раз). чем может быть обоснована эта новая позиция овиров (помимо того,Ч то очевидно, такое ценное указание спущено сверху).
мое мнение - это просто желание поменьше продлевать, а в качестве обоснования могут исходить из закона о свободе передвижение, установившего, что есть пребывание - не более 6 мес. в сумме в течение года. свыше - это проживание, нужен ВнЖ. Но закон существует давно, а россиянам без оснований из Инструкции продлевали раньше надолго и по нескольку раз - с разными вариациями. так что это скорее просто кампания - ужесточить миграц. режим

а что у нас с россиянами, имеющими основания для продления из Инструкции?

http://rossiane.narod.ru/o_registracii_MVD_UA.htm
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке продолжения термина пребывание в Украине иностранцев и лиц без гражданства

14.4.
Основания относительно продолжения срока пребывание в зависимости от цели поездки, которая отвечает типам виз:

С-2 - обращение центральных органов исполнительной власти, других государственных органов;

С-3 - обращение государственных учреждений, предприятий или организаций, зарегистрированных в Украине в установленном порядке;

Б - обращение общих предприятий, представительств иностранных субъектов предпринимательской деятельности в Украине или субъектов предпринимательской деятельности в Украине, основателями которых есть иностранцы или лица без гражданства;

Л - обращение МНС Украины ли его органов на местах;

О - обращение высших учебных заведений;

Н - обращение научно-исследовательских учреждений, других юридических лиц или общественных организаций, которые занимаются научно-исследовательской деятельностью;

Р - обращение религиозных организаций, удостоверенные Государственным комитетом Украины в делах религий ли его органами на местах;

Г - обращение Комиссии при Кабинете Министров Украины по вопросам координации, прием, транспортирование, охраны и распределения гуманитарной помощи, которая поступает из иностранных государств;

К - обращение учреждений, предприятий или организаций, которые пригласило иностранцев и лица без гражданства на гастроли с целью культурного обмена ли для участия в спортивных соревнованиях;

Т - обращение туристических организаций или другие документы, которые подтверждают туристический характер поездки. При этом общий срок пребывания в Украине с туристической целью не может превышать 6 месяцев, за исключением случаев, если продолжение срока пребывание осуществляется на срок, фактически необходимый для выезда из Украины.

П-1 - приглашение установленного образца, оформленное указанными в пункте 14.2 этой Инструкции органами, или приглашение лечебного учреждения в Украине и прочие документы, которые подтверждают частный характер поездки;

П-2 - личное заявление и документы, которые подтверждают украинское происхождение иностранца или лица без гражданства;

ІМ-1 - обращение работодателя и разрешение на трудоустройство, оформленный соответствующим центром занятости население;

ОП - обращение иностранца или лица без гражданства. При этом продолжение срока пребывание осуществляется лишь на срок, фактически необходимый для выезда из Украины;

ТР - срок транзитного пребывания может быть продолжен за обращением иностранцев или лиц без гражданства на период, фактически необходимый для устранения чрезвычайных обстоятельств, которые послужили причиной вынужденной остановки, при наличии документа, который подтверждает причину и продолжительность задержки соответственно пункту 14 правил пребывания иностранцев и лиц без гражданства.

Срок пребывания иностранцев и лиц без гражданства каждый раз может быть продолжен на весь период существования обстоятельств, указанных в обращении, но не большее чем на срок действия соответствующего типа визы, установленный пунктом 11 Правил оформления визовых документов для въезда в Украину, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 20 февраля 1999 года N 227 "О внедрении нового порядка оформления визовых документов для въезда в Украину". Вопрос продолжения термина пребывание свыше указанных сроков рассматривается органами, указанными в пунктах 14.1 и 14.2 этой Инструкции. [Там разные сроки для разных типов виз - Р.Г.]

сами посудите, какое основание подходит для Вашего случая? я не знаю, как рассуждал старый начальник - но я лично у Вас оснований не вижу. Для иммиграции, для получения ВнЖ - рождение в УССР или близкий родственник-гражданин Украины илиопека над гражданином Украины - да, основания. Но довичный догляд - нет, как ни странно, ниглде не названо такое основание = ни для продления, ни для ВнЖ.

Если бы основание из Инструкции было - максимальный срок мог бы быть - весь период наличия данного обстоятельства но не более срока ддействия соотв. укр визы. а сроки виз см. ниже в документе, пункт 11

http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1060.192.16&nobreak=1

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 лютого 1999 р. N 227
ПРАВИЛА
оформлення візових документів для в'їзду в Україну

11.
П-2 - п'ять років - т.е. 5 лет
=====

если , как говорил старый начальник, исходить из укр. происхождения как основания
проблема в том, что в Инструкции не определено, какой документ требуется в качестве подтверждения

в правилах оформдения виз для визы П-2 требуется удостоверение заграничного украинца или
документи чи свідчення, що підтверджують українське етнічне походження або походження з України іноземця чи особи без громадянства,

по логике - то же самое должны потребовать в овире.

но я никогда не слышал, чтобы уроженцам Украины или родственникам украинцев именно по этому основанию продлевали пребывание.

так что если овир основания в Вашем рождении на Укарине не усматривает для продленря - придется выхеать - въехать - ничего не попишешь, овир в случае отсутствия основания вправе отказать в любом слуучае, а если продлит - будет исходить из этого самого нового веяния: продлевать не более 90 и 1 раз, потом выезжать (обоснование законное такой позиции можно найти)

а если настоять , что есть основание П-2 - тогда предоставьте документы, подтверждающие укр. происхождение, и требуйте продления. Правильно, звоните в киев, в т.ч . демонстративно, требуйте решения вопроса или разъяснений, ссылок на законодательство - почему отказывают.

кардинальный способ преодоления действий овира - потребоватьписьменный отказ - для чего вручить свое заявление и проследить, чтобы проставили входящий номер.

овировец подумает, прежде чем давать отказ в письменном виде: отказ можно обжаловать.

но преодолевать нежелание овира сложно, проще выехать-въехать, и вообще ссориться с овиром - даже если закон на Ваше стороне 0- на это мало кто решается.

http://russia-ukraine.tk/forum/37-107-1
контакты овиров и департамента гирфл здесь

желаю успеха

P.S Интересная деталь в подачи заявления на оформления Вида на Жительство. Нужно еще предоставить документ где иностранец проживает в Украине и за рубежом. Дело в том что в Америке-понятие прописка и регистрация по месту жительства нет, как американцу показать внутреннюю регистрацию по месту жительства? Мало того,чтобы иностранец по закону прибывший на новое место жительство должен был зарегистрировать свое пребывание по этому месту жительства ,ему нужно сначала там прожить больше шести месяцев в году, а только потом в течении 10 дней его зарегистрировать, я так понимаю?

Правила примерно такие: не дублировать, не писать и спрашивать то, что уже говорилось, соблюдать умеренность в своих постах, не злоупотреблять вниманием иных участников и отвечающих.

Да чем раньше тем лучше. Вы хорошо владеете материалом, вот грамотно и напишите.

Я согласен, что ОВИР много требует такого, что законом не подтверждено. причина -
1) советские милицейские традиции. они важнее для системы, чем буква закона. в т.ч. объяснение почему требуете чего нет в законе - "чтобы не плодить бомжей".

2) а отсюда и другая причина таких действий: законодательство и вся гос. система не готова к либерализации вопросов миграции, и потому латают дыры относительно либерального законодательства незаконными требованиями.

3) элементарное желание заработать. отсюда требование платить за бланки, папки конверты и скрепки с дыроколами., несуществующие в законе страховки и т.п.

В том числе - да, согласен. нет требований в законе
- иметь подтверждение БУДУЩЕГО места регистрации как условие приема документов на ВнЖ.
Это исключительно их милицейские заходы (хотя как раз сейчас ОВИР и вывели в отдельную миграционную службу, как в РФ. Но милицейские "подходцы" останутся) : не важно что в законе важно как нам удобно.

СМ. некоторые факты на эту тему из эпопеи в коридорах феодосийского ОВИРа
http://grezin.ucoz.com/forum/9-102-2

страницы 1 (самый конец) - до четвертой

да, в порядке провадження есть в перечне подаваемых документов - документ с места жительства. а какой - не говорится.
а для американцев сделают двойной стандарт., и естественно , справку из калифорнийского ЖЭКа о прописке в Лос Анджелесе требовать не будут

тоже по сути бардак и беззаконие.

Еще один бардачок:
одни ОВИРы требуют пробыть 90 дней и своевременно продлить пребывание (заблаговременно) и только тогда принимают на ВнЖ.
А вот в той феодосийской эпопее вдруг ОВИРу понадобилось чтобы как раз выехали-въехали для подачи на ВнЖ.

Ну нет в законе ни того ни того требования для подачи на ВнЖ.

(чтобы 6 месяцев пробыть для подачи на ВнЖ - нет, такого не требуют. Да, проживание, по закону о свободе передвижения - это свыше 6 мес. в году. Но так иностранец получит ВнЖ , встанет на регистрационный по месту жительства и начнет жить - свои более 6 мес. в году. это из той же серии, что "обязан зарегистрироваться по месту жительства спустя 10 дней после прибытия на новое место жительство." Откуда знаем, что там новое именно место ЖИТЕЛЬСТВА? Ведь там еще не провели 6 месяцев, а смотрим вперед! И знаем, что проживем, смешно, но в прописочной постсоветской системе много несуразного. со времен крепостного права.)

как и нет тербования иметь основания для прописки как условие подачи на ВнЖ
как и требования иметь согалсие всех взрослых прописанных для подачи на ВнЖ

но конечно, жалоба в прокуратуру вряд ли пробьет систему устоявшегося "узаконенного" и покрываемого системой произвола

тем более что сроки поджимают. Ищите решение исходя из неблагоприятных условий. в крайнем случае попрежнем - выезд въезд

Спасибо за прикрепление.
Недавно помогал продлить пребывание дальнему иностранцу - были простые на белом листе бланки заявлений, не требовалось платы.
я не могу сказать точно, что у ОВИРа НЕТ оснований законных требовать такой бланк.
Но как бы то ни было, Вы, в т.ч. ссылаясь на отмену данного постановления, можете потребовать от овировца объяснений - на каком основании требуется платный бланк. конечно, мы знаем, как на такое реагируют в ОВИРе, но если не считаете возможным прогибаться и платить - проявите настойчивость.
на каком основании требуете оплату бланка? Где об этой оплате в Инструкции о продления? В иных НПА?
Есть основание? Покажите какое.
Я позвоню в областной УВИР за разъяснениями законности или незаконности ваших действий

В ситуации пока не разобрался, обещаю после просмотреть логи сообщений и понять кто в чем провинился. Короче - разобраться как следует и наказать кого попало)))

В любом случае, друзья, давайте будем терпимее друг к другу. Общим делом ведь занимаемся. Правила правилами, их конечно же нужно соблюдать, они созданы лишь для поддержания порядка на форуме. Но ведь пока мы не имеем переизбытка в пользователях, тем более активных, как Руслан. И иногда ситуация решается проще - обычным личным сообщением с просьбой не повторять ошибок.
Ну а споры и обиды нам уж точно не нужны.

Ребята, давайте жить дружно, а?

Краткое руководство для пересекающих границу Россия-Украина

Законодательство России. КонсультантПлюс. Найдите любой документ!

Законодательство Украины. Официальный сайт Верховной Рады

AlexX@russia-ukraine.tk

Давайте не будем заострять внимание на мелочи и не будем из-за ерунды ругаться.
Ситуацию считаю исчерпаной (вот тоже как-то неграмотно написал, разве может ситуация быть исчерпаной?)

Краткое руководство для пересекающих границу Россия-Украина

Законодательство России. КонсультантПлюс. Найдите любой документ!

Законодательство Украины. Официальный сайт Верховной Рады

AlexX@russia-ukraine.tk